浅论缔约过失责任的构成要件/王海宏

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湖北省人大常委会


湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决定
湖北省人民代表大会常务委员会



《湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决定》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第23次会议于1996年11月22日通过，现予公告施行。
为了维护法律尊严，规范执行秩序，保障人民法院发生法律效力的判决、裁定及其他生效法律文书的执行，根据中华人民共和国《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和有关法律法规的规定，结合我省实际，特作如下决定：
一、人民法院作出的发生法律效力的判决、裁定、调解书以及依法申请应由人民法院强制执行的其他生效法律文书，对当事人、有关单位和公民具有法律约束力，必须自觉履行。逾期不履行的，由人民法院依法强制执行。
二、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定不服的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，也可以依法向人民检察院提出申诉，但不停止判决、裁定的执行。如果发现判决、裁定确有错误，按照审判监督程序处理。
三、被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权依法对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。
被执行人不履行法律文书确定的义务，将其财产转移登记在他人名下或者以他人名义存入银行的，经查证属实，人民法院有权对应执行的财产采取执行措施。
被执行人有履行能力而拒不执行人民法院发生法律效力的判决、裁定及其他生效法律文书的，人民法院依法强制执行，并可以根据情节轻重，依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、人民法院依法查询、冻结、划拨被执行人存款的，有关银行、信用社和其他储蓄单位必须按照人民法院协助执行通知书，如实提供被执行人的存款情况，并积极协助办理。不得推诿、拖延，也不得违反法律搞自行规定而拒绝履行，或者串通当事人隐匿、转移资金。人民法院已依法
对被执行人的存款冻结的，任何单位不得重复冻结或者擅自解除冻结。
人民法院依法查封、扣押、冻结被执行人的财产或者扣留、提取被执行人收入的，有关单位应依照法定的义务及时办理有关手续。任何单位不得重复查封、扣押、冻结，亦不得擅自解除查封、扣押和冻结。
执行中需要办理户口、粮油关系分立、迁移，以及交通、通讯工具产权的过户和房产产权或者房产、土地使用权变更手续的，有关单位必须按照人民法院协助执行通知书及时办理。
有关单位依法协助人民法院执行，除法律法规另有规定的外，不得收取费用。
五、凡有义务协助执行的单位拒绝协助执行的，人民法院除责令其履行协助义务外，可以对单位及其主要负责人或者直接责任人员依法予以罚款，还可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。
六、一切国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，应当支持或者协助人民法院的执行工作。任何单位和个人不得干预、阻挠。对以暴力、威胁或者其他方法妨碍人民法院工作人员执行职务或者扰乱人民法院执行秩序的，或者有义务协助执行的人，无故推拖、拒绝执行的，人民法院
可以根据情节轻重，依法予以训诫、责令具结悔过、罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、人民法院依法决定拘留的，应将被拘留人交其所在地公安机关负责看管。人民法院依法决定逮捕的，由公安机关负责执行。
八、各级人民法院在执行工作中必须严肃执法，秉公办案，严格依照法律规定强化执行措施，加强和完善人民法院执行工作。
执行人员在执行时应当着装，并出示人民法院执行公务证。佩带、使用警械和武器的，应严格按照国家有关法律法规的规定执行。
人民法院在执行中必须依法使用执行措施，做到文明执行，禁止以非法限制人身自由的方式执行案件。人民法院因违法使用执行措施或者执行错误给当事人或者其他人造成损失的，应依照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。
九、人民法院执行人员应忠于职守，廉洁奉公，严格依法办事。对在执行中有贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、故意拖延不办等渎职行为，情节轻微的，予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、人民法院之间应依法相互配合协助，认真办理委托、协助执行案件。对拒绝接受委托、协助或者妨碍执行的，应追究有关人民法院主要负责人或者直接责任人员的法律责任。
十一、上级人民法院应加强对下级人民法院执行工作的监督、指导。各级人民法院应自觉维护法制权威和统一，坚决克服、抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰。
十二、各级人民代表大会常务委员会应加强对同级人民法院执行工作的监督，督促、支持人民法院开展执行工作。
各级人民法院应自觉接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督，定期或者不定期向同级人民代表大会及其常务委员会报告执行工作。
十三、本决定自公布之日起施行。1991年12月1日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第23次会议通过的《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作的决定》即行终止。






1996年11月22日
裁判要旨

　　企业名称是企业依法拥有的在经营活动中表彰自己的特定标志性名称，其主要功能在于防止消费者和社会公众对企业提供的商品或服务造成混淆。在只使用他人字号的情形下，权利人应当举证证明该字号具有市场知名度，并为相关公众所知，否则不构成侵权。具有市场知名度和为相关公众所知的判断以该企业名称受保护的范围为准。

　　案情

　　重庆英格制药机械有限公司（以下简称英格制药公司）于1999年7月在重庆市九龙坡区工商局注册成立，经营范围为生产、销售制药专用设备、五金、通用机械、电气机械及配件、仪器仪表、电子元器件、家用电器、建材、通信设备。被告重庆英格造粒包衣技术有限公司（以下简称英格造粒公司）于2004年8月在重庆市大渡口区工商局注册成立，经营范围为造粒包衣工艺、技术开发研究及其普通机械设备的制造、销售和技术服务、货物进出口、技术进出口。英格制药公司没有证据证明其企业名称中的字号“英格”二字在重庆市区域内为公众所熟知，具有市场知名度。英格制药公司认为英格造粒公司的公司名称与其企业名称相近似，且双方的经营范围及销售的产品大致相同，足以使相关公众对双方销售的商品产生混淆，侵犯了其企业名称权。遂诉至法院，请求判令英格造粒公司停止使用“重庆英格造粒包衣技术有限公司”的企业名称并承担案件诉讼费用。

　　裁判

　　重庆市第五中级人民法院审理后认为，企业名称是区别不同市场主体的标志，由行政区划、字号、行业或者经营特点、组织形式构成，可以起到识别商品来源的作用。公司经注册成立后，对其名称享有企业名称权。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第(三)项规定，经营者擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品的行为属于不正当竞争行为。最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第六条第一款规定，具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的企业名称中的字号，可以认定为反不正当竞争法第五条第（三）项规定的企业名称。因此，具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉是企业名称中的字号能够获得我国反不正当竞争法保护的前提条件。英格制药公司并未举示有效证据证明其企业名称中的“英格”字号具有一定的市场知名度，并为相关公众所知悉，不能认定英格造粒公司对其企业名称或“英格”字号的使用造成了相关公众的混淆或误认，据此判决驳回了原告英格制药公司的诉讼请求。

　　一审宣判后，双方当事人都没有提起上诉，一审法院判决已经生效。

　　评析

　　1．企业名称权的性质及其功能

　　企业名称是企业依法拥有的在经营活动中表彰自己的特定标志性名称。企业名称有以下特征：一是企业特定化并区别于其他民事主体的标记；二是企业在营业上所用的名称；三是企业名称必须依法获得。企业名称具有识别功能，通过其独特的称谓将自己提供的商品或服务与其他企业区别开来，防止对消费者和社会公众造成混淆。同时，企业名称是企业作为独立民事主体人身身份上的一种标记，企业的对外交往活动、企业的形象和信誉都需要企业名称予以展现，这也和商标的作用区分开来。基于此，不同区域内相同的企业名称和同一区域内不相同的企业名称由于不会造成混淆，因而可以并存。

　　2．企业名称权的保护范围应结合企业特点、营业范围、登记地和营业所地等因素综合判断

　　“分级登记，地域管辖”是企业名称登记的基本原则，但企业名称权的保护范围不能严格限定在登记地。《企业名称登记管理规定》第三条规定：“企业名称在企业申请登记时，由企业名称的登记主管机关核定。企业名称经核准登记注册后方可使用，在规定的范围内享有专用权。”何为规定的范围？有观点认为“规定的范围”仅限于登记主管机关的管辖区域；还有观点认为“规定的范围”限于企业名称中行政区划所辖范围。笔者认为企业名称权的保护范围不能简单地以其登记注册地或企业名称中的行政区划所辖地为判断标准，应以登记地和营业地为基础，结合企业的特点、营业范围等因素来综合考量，有可能超出企业登记地范围受保护。以本案为例，虽然原告登记注册地在九龙坡区，但结合其企业名称及制药机械公司的行业特点，受保护范围应为重庆市。

　　3.仅用他人字号构成侵犯企业名称权的应以字号具有市场知名度为前提

　　《反不正当竞争法》将企业名称权纳入了《反不正当竞争法》的保护范围。该法第5条第3项规定：擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人商品(包括服务)的行为，是一种不正当竞争行为。最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第6条规定：“具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的企业名称中的字号，可以认定为反不正当竞争法第5条第3项规定的‘企业名称’。”从该司法解释可以看出，行为人使用权利人完整的企业名称和只使用权利人企业名称中的字号构成侵权的条件是不同的。以本案为例，在后注册的行为人在其登记注册的企业名称中只使用了在先注册的企业名称中的字号时（不管是善意还是恶意），在先注册的企业名称的权利人应当举证证明其字号具有市场知名度，并为相关公众所知，否则不能认定后行为人的注册行为侵权。需要注意的是，对具有市场知名度和为相关公众所知的判断采取的是相对标准，以该企业名称受保护的范围为评价标准。本案中，法院之所以驳回英格制药公司的诉讼请求也是基于其没有举证证明“英格”二字的市场知名度。