广州市特殊旅游项目安全管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:02:17 浏览:8666
来源:法律资料网
广州市特殊旅游项目安全管理规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第1号
《广州市特殊旅游项目安全管理规定》业经市人民政府同意，现予发布，自１９９９年１月１日起施行。
市长 林树森
一九九九年一月八日
广州市特殊旅游项目安全管理规定
第一条 为加强本市特殊旅游项目安全管理工作，保障旅游者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和国家旅游局发布的《旅游安全管理暂行办法》等有关规定，结合本市实施，制定本规定。
第二条 本规定所称的特殊旅游项目是指高空、高速和可能危及人身安全的游乐项目。包括：
（一）过山车、摩天轮、热气球、吊伞塔、电动秋千、海盗船、电动旋转椅、高空列车、高速赛车、索道缆车、高空滑梯、狩猎、潜水、攀岩、高空弹跳。
（二）经市旅游行政管理部门会同公安、劳动、技术监督等部门确认并公布的其它可能危及人身安全的游乐项目。
第三条 本市行政区域内开设特殊旅游项目的单位和个人应遵守本规定。
第四条 广州市旅游行政管理部门是本市特殊旅游项目安全管理的主管部门，负责组织、协调实施本规定。
区、县级市旅游行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内特殊旅游项目安全管理工作。
公安、劳动、卫生、技术监督、园林、环保、交通等行政管理部门按照各自的职责协同实施本规定。
第五条 旅游行政管理部门在特殊旅游项目安全管理工作中，应当履行以下职责：
（一）指导、监督辖区内特殊旅游项目经营者贯彻执行旅游安全的有关规定；
（二）对特殊旅游项目经营者的安全管理制度与安全设施进行检查；
（三）按有关规定对特殊旅游项目进行审批，并会同公安、劳动、技术监督、卫生等有关部门进行验收；
（四）组织实施对安全管理人员的宣传、教育和培训；
（五）受理旅游者对旅游安全管理的投诉，并妥善处理；
（六）协调处理旅游安全事故。
第六条 特殊旅游项目经营者应按下列要求做好有关安全管理工作：
（一）建立安全管理岗位责任制，将安全管理的职责落实到岗位；
（二）按照国家有关规定与标准，定期对游乐设备、设施和安全操作规程进行检查，维修保养，及时消除安全事故隐患；
（三）特殊旅游项目的操作人员应持有旅游和劳动行政管理部门认可的上岗证件；
（四）配备受过急救医疗培训的医务人员，以及必要的急救药品和器械；医务室应设置明显的标志或指示牌；
（五）参加本市旅游事故紧急救援网络，并为游客投保；
（六）建立健全特殊旅游项目游乐设备的购进、安装、验收、运行、维修、年审等情况的档案材料；
（七）其它依法应当遵守的安全事项。
第七条 开设特殊旅游项目，应向项目所在地的区（县级市）旅游行政管理部门提出申请，经审核同意后，报市旅游行政管理部门批准。
涉及计划、建设、规划、园林行政管理部门的，按有关规定办理。
第八条 申请开设特殊旅游项目的，应向旅游行政管理部门提交以下材料：
（一）开设特殊旅游项目申请书；
（二）特殊旅游项目的安全可行性报告书；
（三）游乐设备的使用说明书、检查维修说明及图样、产品合格证等书面材料（进口设备必须提供中文说明，实施生产许可证管理的产品必须提供生产许可证编号）；
（四）制定操作、维修、保养、检查等制度的材料；
（五）其它应当提交的书面材料。
第九条 市旅游行政管理部门受理申请后，应组织劳动、公安、技术监督等部门在各自职责范围内对项目进行安全评估。除特殊情况外，劳动、公安、技术监督等部门应于３０个工作日内提出书面的安全评估意见；市旅游行政管理部门根据上述有关部门的评估意见，对特殊旅游项目进行审查；对通过安全评估的项目给予批准，并将审批结果分别送劳动、公安、技术监督等部门备案。
第十条 特殊旅游项目工程竣工后，由市旅游行政管理部门会同公安、劳动、技术监督等有关部门验收，合格后方可运营。
验收的具体办法，由旅游部门会同各有关部门制定并公布。
第十一条 对已经过验收的游乐设备，不得擅自加大荷载、改变动力结构等变动原设计的技术性能。如确需改变的，应按该项目原申请审批程序办理批准手续。
第十二条 市旅游行政管理部门对特殊旅游项目实行年度安全审核。
年审时，特殊旅游项目经营者应提供由技术监督部门认可的专业检验机构出具的对当时游乐设备运行状况的检验报告。
未通过年度安全审核的，应暂停运营，并在限期内整改，经复检合格后方可继续运营。
第十三条 特殊旅游项目运营时，应在明显位置设立中英文对照的安全警示牌，向游客详细告知注意事项。
第十四条 特殊旅游项目经营者未按本规定第六条的要求执行的，旅游行政管理部门可向其发出限期整改通知书；收到通知书的单位，应在限期内完成整改。
其中，对存在事故隐患的，应责令其立即停止运营。对逾期不整改或经连续两次整改仍不合格的，由市旅游行政管理部门取消该项目，并向社会公布。
第十五条 有下列行为之一者，由市旅游行政管理部门进行处罚：
（一）违反本规定第七条，擅自开设特殊旅游项目的，责令其暂停运营，补办项目审批手续，并处３００００元罚款；
（二）违反本规定第十条，未经验收擅自运营特殊旅游项目，或违反本规定第十一条未经批准擅自改变原设计的技术性能的，责令其暂停运营，并处５０００元以上２００００元以下罚款。
（三）违反本规定第十二条，未经年审或年审不通过仍继续运营的，责令其暂停运营，并处５０００元以上２００００元以下罚款；
（四）违反本规定第十三条，未设立安全警示牌告知注意事项的，责令其限期设立；逾期不设立的，处１０００元以上５０００元以下罚款；
（五）违反本规定第十四条第一款，逾期不整改的，处３０００元以上１００００元以下罚款。
第十六条 负责特殊旅游项目安全管理的行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 发生旅游事故时，事故发生单位应采取有效措施进行紧急救援，并按各类事故处理的规定时限和程序要求，上报当地公安机关及旅游、劳动行政管理部门。
第十八条 本规定实施前已开设特殊旅游项目的，其项目单位应当在本规定实施之日起１８０日内，按照本规定第十条补办审批手续。逾期不补办审批手续的，视同擅自开设，按本规定第十五条第（一）项处理。
第十九条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
当事人在处罚决定书送达之日起１５日内既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十条 本规定自１９９９年１月１日起施行。
湖北省合同监督条例
湖北省人大常委会
湖北省合同监督条例
湖北省人民代表大会常务委员会公告（第三十六号）
《湖北省合同监督条例》已由湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2OO3年11月29日通过，现予公布，自2OO4年3月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会
2OO3年11月29日
第一条 为了规范合同行为，维护市场交易秩序，保护国家利益、社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依照法律、行政法规和本条例规定，在各自的职权范围内，负责合同指导服务和监督工作。
合同指导服务和监督工作，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。
第三条 本条例所称格式条款是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示等的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。
第四条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当为社会无偿提供以下合同指导服务：
（一）宣传合同法律法规，提供相关法律知识服务；
（二）为法人和其他组织建立健全合同管理制度提供咨询；
（三）为当事人提供对方当事人的工商登记。违法行为的行政处罚记录等信用状况查询；
（四）提供合同示范文本和经备案的格式条款文本的查询。
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门为社会提供服务时，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第五条 县级以上人民政府及工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当建立健全企业信用信息归集、披露制度，完善企业信用信息公开查询系统。
县级以上工商行政管理部门应当按照国家规定的信用分类标准，做好企业信用监管工作，定期对企业守合同、重信用的情况分类予以公布。
第六条 有关行业主管部门或者行业组织可以制定合同示范文本，供合同当事人参考使用。其合同示范文本，应当报工商行政管理部门备案。
工商行政管理部门和有关行业主管部门、行业组织应当做好合同示范文本的宣传、推广工作。
第七条 合同当事人不得有下列危害国家利益和社会公共利益的行为：
（一）以欺诈、贿赂、胁迫等手段订立合同损害国家利益和社会公共利益；
（二）利用合同经销国家禁止或者特许经营、限制经营物资；
（三）利用合同非法发包、分包、转包，牟取非法利益；
（四）利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序；
（五）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的行为。
第八条 合同当事人不得有下列损害他人利益的行为：
（一）以虚假的财产权利提供合同担保；
（二）以虚构的单位或者冒用他人的名义订立合同；
（三）利用虚假广告或信息，以高额利润诱使他人订立合同，骗取中介费、立项费、保证金、培训费、设备费等费用；
（四）当事人无实际履约能力，采取欺诈手段订立或者履行合同，骗取对方当事人的价款、酬金或者货物；
（五）为他人实施合同违法行为提供印章、营业执照、证明、银行账号、凭证及其他便利条件；
（六）其他以欺诈、胁迫手段订立合同损害他人利益的行为。
第九条 合同当事人订立抵押合同依法应当向工商行政管理部门或有关行政主管部门办理抵押物登记的，必须按规定办理抵押物登记；抵押物登记事项发生变更、注销的，应当到原登记部门办理变更、注销登记。
法律法规对合同办理批准、登记、备案手续另有规定的，从其规定。
第十条 格式条款提供者拟定格式条款，应当遵循公平原则，合理确定当事人之间的权利和义务。
格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供者应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方注意。
通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。
第十一条 格式条款不得含有免除提供者下列责任的内容：
（一）造成消费者人身伤害的责任；
（二）故意或者重大过失造成消费者重大财产损失的责任；
（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
（四）因违约依法应当承担的违约责任；
（五）依法应当承担的其他责任。
第十二条 格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：
（一）违约金或者损害赔偿金超过合理数额；
（二）承担应当由提供方承担的经营风险责任；
（三）违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。
第十三条 格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：
（一）依法变更或者解除合同；
（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿；
（三）行使合同解释权；
（四）就合同争议提起诉讼的权利；
（五）消费者依法享有的其他主要权利。
第十四条 下列合同采取格式条款的，格式条款提供者应当在合同订立之前，将格式条款文本报核发其营业执
照的工商行政管理部门备案：
（一）房屋买卖、租赁及居间、委托合同；
（二）物业管理、住宅装修装饰合同；
（三）旅游合同；
（四）供用电、水、热、气合同；
（五）有线电视、邮政、电信合同；
（六）消费贷款、人身财产保险合同；
（七）省人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。
经备案的格式条款内容需变更的，提供者应当按照前款规定将变更后的格式条款文本重新备案。
第十五条 合同当事人认为格式条款损害消费者合法权益的，可以向工商行政管理部门或者消费者协会投诉。
被投诉的格式条款违反法律法规和本条例规定的，工商行政管理部门应当在受理投诉之日起十五日内书面通知格式条款提供者修改。
格式条款提供者对修改通知有异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内向工商行政管理部门申辩，并可以要求举行听证。异议应当以书面形式提出。
格式条款提供者未提出异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商行政管理部门备案。
第十六条 省工商行政管理部门对格式条款进行监督时，可以提请有关行政主管部门或者行业组织迸行监督、指导和处理。
第十七条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处合同违法行为时，在各自的职责范围内，依法可以行使下列职权：
（一）询问当事人、利害关系人和证明人；
（二）查阅、复制有关的合同、发票、帐册、凭证、业务函件和其他有关资料；
（三）依法扣留、封存与合同违法行为有关的财物，通知有关单位依法协助办理；
（四）法律、法规规定的其他职权。
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助和配合。
第十八条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门对合同违法行为进行查处时，应当出示行政执法证件；对涉及商业秘密的事项，应当为合同当事人保密。
第十九条 工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门查处合同违法行为时，对涉嫌犯罪的案件，应当及时移送司法机关。
第二十条 违反本条例第六条、第七条，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正；情节严重的，处以一千元以上三万元以下的罚款；有非法所得的，应当依法追缴，上交国库或者按规定返还集体、有关当事人。
第二十一条 违反本条例规定，格式条款提供者不按规定备案或者对应当修改的格式条款逾期不作修改的，由工商行政管理部门予以警告，责令限期备案、停止使用；拒不改正的，处以一千元以上三万元以下罚款，并可将其违法情况
向社会公布。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议又不起诉，且不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当履行职责而不履行的，当事人可以依法提起行政诉讼。
第二十三条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门及其工作人员，违法实施合同监督管理、拒绝提供合同指导服务或者提供虚假企业信用资料有过错的，由主管机关给予行政处分；造成合同当事人损失的，依法承担赔偿责任；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自2004年3月1日起施行。
关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知
天津市人民政府
关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》予以发布，望遵照执行。
天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法
第一条 为合理利用水资源，促进节约用水，保障引滦供水工程和其他供水工程正常进行，以适应我市经济发展对水的需要，根据国务院水利工程水费核订计收管理有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的水利工程供水。
水利工程供水是指通过拦、蓄、引、提等水利工程设施向用水户提供用水。
取用水利工程供水的单位和个人，应当依照本办法交纳水费。
第三条 水利工程供水水价，依供水管理过程中支付的水资源费、源水水费、动力燃料费、运行管理费、按固定资产现值提取的折旧费、按规定应计入水价的投资盈余和其他费用核订。
第四条 水利工程供水分类水价标准确定原则：
（一）直取河水的工业消耗水供水价格按供水成本、供水总投资6％的盈余率和其他费用确定；直取河水的循环水按直取河水工业消耗水价的40％确定。
（二）供给自来水公司用水价格按供水成本加合理盈余率确定。
（三）农业粮食作物灌溉用水供水价格按供水成本确定；菜田、经济作物灌溉及水产养殖用水供水价格可略高于供水成本。
第五条 水利工程供水价格属于国家定价，按照物价和水利工程管理权限分别由市和区、县水利部门提出调价方案，由同级物价部门审核后，报同级人民政府核定。
第六条 水利工程管理单位应当加强供水管理，严格实行计划供水，按水利工程供水量计收水费。
用水计划的申请、审批，按《天津市河道、水库供水管理办法》（天津市人民政府令第57号）执行。
第七条 水利工程管理单位应当加强经济核算，合理安排水费使用，接受财政部门监督检查。水费结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截留挪用。
第八条 集体管理的水利工程的供水价格及收费管理，可参照本办法执行。
第九条 本办法由市物价局、财政局、水利局按照各自职责负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月31日
