国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定的通知
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国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定的通知
国务院
国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定的通知
1985年9月11日，国务院
通 知
国务院同意国家工商行政管理局《关于汽车交易市场管理的暂行规定》，现转发给你们，请按此执行。
国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定
为加强对汽车交易活动的监督管理，保护合法经营，制止非法转手倒卖活动，保证物资流通体制改革的顺利进行，特作如下规定。
一、物资部门设立的汽车贸易中心（包括销售点，下同）和中国汽车工业销售服务公司设立的汽车工业贸易公司，可以从事汽车销售和组织汽车的交易活动。上述中心和公司开业，必须经工商行政管理机关核准登记，领取营业执照。
二、凡是国务院批准各部门和各省、自治区、直辖市人民政府组织投放市场的汽车，以及国家定点生产企业超产自销的汽车（包括军工生产的汽车转入民用市场销售部分），必须进入物资部门的汽车贸易中心或中国汽车工业销售服务公司的汽车工业贸易公司交易。非定点厂生产的汽车，也应进入上述中心或公司交易。
属于生产协作、调剂串换的汽车，可由双方协商，入场成交。不准借协作串换之名倒卖牟利。
三、汽车交易可以采取多种形式。生产企业可以在场内设点自销，也可以委托代销或函购函销；可以现货交易，也可以期货交易。凡搞期货交易的，购销双方必须签订合同。
四、凡在物资部门的汽车贸易中心或中国汽车工业销售服务公司的汽车工业贸易公司成交的汽车，从一九八五年十一月一日起，其发货票均须经工商行政管理机关验证盖章。未经工商行政管理机关盖章的，公安、交通监理部门不发牌照，不予立户。
五、进入物资部门的汽车贸易中心或中国汽车工业销售服务公司的汽车工业贸易公司销售的汽车，凡国家有规定价格或浮动幅度的，应执行国家规定价格，或在规定幅度内浮动成交。凡国家没有规定价格或浮动幅度的，由生产企业自行定价，挂牌销售，随行就市，议价成交。
六、旧的机动车辆（计划进口的旧汽车除外），必须在各省、自治区、直辖市人民政府指定的市场交易，凭市场交易凭证办理过户手续。按规定应报废的机动车辆禁止销售。
七、对汽车交易市场，物资部门和汽车工业销售服务公司要提供信息，搞好服务；工业企业要提高产品质量，适销对路；工商行政管理机关要加强监督管理，协调各方的经济关系。
八、汽车交易必须遵守国家的政策规定，照章纳税，接受监督管理。不准无照经营，不准非法转手倒卖，不准将指令性计划内产品议价销售，不准倒卖计划指标、购销合同、发货票和提货凭证，不准以次充好。违者由工商行政管理、税务等机关按有关规定处理，触犯刑律的交司法机关依法追究刑事责任。
邯郸市城市供热条例实施细则
河北省邯郸市人民政府
邯郸市城市供热条例实施细则
邯郸市人民政府令第120号
[2007.11.12]
第一章 总则
第一条 为加强城市供用热管理,促进城市供热事业持续、健康、有序发展,根据《邯郸市城市供热条例》,制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于本市行政区域内从事城市供热规划、管理的部门及建设、经营、使用城市供热的单位和个人。
第三条 市城市供热主管部门负责本市行政区域内的城市供热管理工作。
县（市）、峰峰矿区城市供热主管部门负责本行政区域内的城市供热管理工作。
规划、价格、环保、质量技术监督、财政、房产、民政等有关部门，应当按照各自职责共同做好城市供热管理工作。
第四条 城市供热坚持集中供热为主、多种方式互为补充的方针，优化城市供热资源配置，鼓励开发和利用地热、太阳能等可再生能源及天然气、沼气等清洁能源供热。
第二章 规划与建设
第五条 城市供热专项规划应在城市总体规划的指导下，严格按照《城市供热规划的技术要求》和《城市供热规划的内容深度》的规定编制。
编制城市供热专项规划应当做到远近结合、合理布局、统筹安排。
第六条 实行热电联产供热的，热电厂应加快供热机组改造，配置相应的供热设施，降低热化系数，扩大供热能力。
实行区域锅炉房供热的，单台锅炉容量应不小于10吨／小时，热效率应不小于70％。
第七条 使用城市集中供热的新建住宅和公共建筑，其采暖系统应当按照分户计量、安装热计量表和散热器恒温控制阀的要求进行设计、施工及验收。
新建建筑的热计量和温控装置费用计入建房成本，不得向用户另行收取。
第八条 现有公共建筑和居民住宅的采暖系统要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。具体办法由城市供热主管部门制定，报城市人民政府批准后实施。
国家机关办公楼、单位用户与居民住宅串联共用的、供热设施老化影响采暖效果的采暖系统应先行改造。
第九条 承担分户计量改造的施工单位，负责竣工验收后第一个采暖运行期的保修。在保修期内，因施工单位原因造成不能正常用热，导致热用户要求减免热费以及造成的直接损失均由施工单位承担。
第十条 根据城市供热专项规划要求，供热单位在确保热用户采暖质量的情况下，可以在其投资建设的供热管线及热力站发展新用户。新用户应合理分担相关费用。
第三章 供热与用热
第十一条 热源单位、供热单位应按照有关法规、标准、规范及供用热合同的约定，按时、连续、优质供热。
第十二条 质量技术监督部门应在每年供热运行开始前一个月，对热源单位与供热单位用作结算依据的热计量器具进行校验、铅封。校验鉴定费用由双方平均负担。
供热运行期间，热源单位或供热单位如对计量仪表的精准度有异议，可申请再行校验，校验鉴定费用由申请方负担。
第十三条 热用户与供热单位签订供用热合同应符合下列条件：
（一） 未实施分户控制的用热率达到80％以上；
（二） 实施分户控制的用热率达到60％以上；
（三） 当年新入网用户的用热率达到50％以上。
第十四条 凡要求使用城市供热的新用户和需增加热负荷的原用户，应向城市供热主管部门提出书面申请；城市供热主管部门根据城市供热专项规划、热源能力及供热参数等评审同意后，用户方可进行采暖设计和施工；竣工验收合格后，用户向供热单位提供下列资料，由供热单位与用户签订供热入网合同：
（一）用热建筑物的属性、建筑总平面图、建筑剖面图、热力系统图等有关图纸资料及文件；
（二）庭院管线及室内采暖系统的详细竣工图纸；
（三）用热建筑物的名称、居住户数、用热参数及特殊要求。
第十五条 供热单位应按照国家有关测温规范在供热范围内选择有代表的热用户进行检测，热用户应给予配合。
第十六条 热源单位、供热单位应建立健全城市供热预警和应急保障机制，制定应对各种突发事件的应急预案，确保安全稳定供热。
第十七条 热用户需停止或者恢复供热的，应在4月15日至10月15日期间，向供热单位提出申请并办理相关手续。未办理停止用热手续的热用户，视为采暖期正常用热。
热用户变更时，应及时到供热单位办理变更手续。
第四章 设施管理
第十八条 热源厂出墙1米至热用户入户阀门之间供热设施的更新、改造、维修和养护由供热单位负责，其费用计入供热价格成本。热用户按照下列方式将供热设施移交供热单位：
（一）由热用户投资新建的供热设施，竣工验收合格后连同相关资料一并移交供热单位；
（二）由热用户投资建设的原有供热设施未超出设计使用年限的，应将提取的折旧费及相关资料一并移交供热单位。
第十九条 城市供热设施发生故障需要抢修时，供热单位可以先行施工，后补办有关手续。
第二十条 规划行政主管部门在审批涉及城市供热设施安全的项目时，应事先征求城市供热主管部门的意见。
因工程施工影响城市供热设施安全的，建设单位应采取安全保护措施，经供热单位查验同意后方可施工。
第二十一条 供热单位应在每年供热前对签订供用热合同的热用户的用热设施进行冲洗试压。
第二十二条 热用户不得有下列行为：
（一）擅自加装散热设施；
（二）安装热水换热装置；
（三）在室内供热管道或散热器上安装水嘴；
（四）擅自开启供热锁控阀门。
第五章 收费管理
第二十三条 城市供热实行交费用热的原则。热用户应于每年11月15日之前向供热单位一次性足额缴纳本采暖期的采暖费。
第二十四条 采暖期分为常规采暖期（4个月）和非常规采暖期（3个月）。常规采暖期采暖费按正常热价标准执行；非常规采暖期采暖费在正常热价标准的基础上增加一定比例的热耗价格系数，具体标准由城市人民政府价格行政主管部门核定。
第二十五条 采暖收费面积按照以下规定计算：
（一）住宅采暖收费面积＝建筑面积×90％，其他建筑采暖收费面积=建筑面积×层高/3×90%。
（二）与邻近层不通透且未安装采暖设施的阁楼不计入采暖收费面积。
第二十六条 采用热量表计费的按照以下规定执行：
（一）计费标准分为基本热费与可变热费两部分；
（二）基本热费按照热用户采暖收费面积热价的30-60％乘以采暖收费面积进行计算，具体标准由城市人民政府价格行政主管部门核定；
（三）可变热费按照用热量单价乘以热用户实际用热量进行计算；
（四）基本热费与可变热费之和为热用户应交采暖费。
第二十七条 因供热单位原因造成采暖期内减少或停止供热的，供热结束后一个月内，供热单位应将所造成的损失在已收取的采暖费中扣除并退还给热用户；因热源单位原因造成采暖期内减少或停止供热的，由供热单位补偿热用户损失，并在供热单位给付热源单位的热费中等额扣减。
第二十八条 因以下情况之一，热用户室内采暖温度达不到规定标准的，供热单位均不承担责任，热用户应全额缴纳采暖费：
（一）热用户内部采暖系统结构不合理，供热单位提出改正意见但未改正的；
（二）热用户室内装饰装修影响散热的；
（三）擅自改变房屋结构和采暖设施的；
（四）擅自扩大供热面积，改变供热方式的；
（五）因临时故障，在24小时内恢复正常供热的。
第二十九条 减免采暖费按下列程序申报：
热用户认为供暖室内温度低于16℃时，可及时向供热单位提出测温申请；供热单位接到申请后应于24小时内派人到现场进行监测，测温记录须经双方签字认可；室温达不到标准要求的，供用热双方应明确责任。属于热源单位或供热单位责任的，由热用户填写减免采暖费申请单，供用热双方签字盖章后生效。
第三十条 城市人民政府应建立城市供热补贴专项资金，用于享受最低生活保障及其他特殊困难家庭的冬季采暖补贴。具体补贴方案由财政和民政部门制定，报城市人民政府批准后实施。
第六章 罚则
第三十一条 热源单位或供热单位违反本细则规定，有下列行为之一的，由城市供热主管部门责令停止违法行为，限期改正，并可给予以下处罚：
（一）未制定应急预案或未立即组织抢修及时恢复供热的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（二）供热单位未能及时退还热用户采暖费的，处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十二条 工程建设单位未采取安全保护措施给城市供热造成损失的，除赔偿损失外，由城市供热主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十三条 违反本细则第二十二条规定，由城市供热主管部门责令停止违法行为，赔偿损失，并处以100元以上1000元以下罚款。
第三十四条 当事人对行政机关做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章 附则
第三十五条 本实施细则自2007年11月5日起施行。
甘肃省测绘成果管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第65号
《甘肃省测绘成果管理办法》已经2010年1月14日省人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
省长 徐守盛
二○一○年一月二十九日
甘肃省测绘成果管理办法
第一条 为了加强对测绘成果的管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内测绘成果的汇交、保管、利用、销毁和重要地理信息数据的审核与公布，适用本办法。
第三条 测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。
基础测绘成果包括：
(一)在国家统一的测绘基准和测绘系统下进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量等所获取的数据、图件；
(二)基础测绘航空摄影所获取的数据、影像资料，遥感卫星和其他飞行器对地观测所获取的基础地理信息资料；
(三)国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
(四)对城镇及独立分布的大型工厂、矿山所进行的控制测量、地形测绘数据、图件；
(五)省内普通地图集、基本地理挂图等；
(六)基础地理信息系统的数据等。
非基础测绘成果包括：工程测绘、房产测绘、地籍测绘、导航电子地图等。工程测绘项目中所形成的属于基础测绘内容的成果，应按基础测绘规定划分和管理。
第四条 县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果的统一监督管理；其他有关部门按照职责分工，负责与本部门有关的测绘成果管理工作。
第五条 测绘成果实行分级汇交制度。
省级财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向省测绘行政主管部门汇交测绘成果资料；市州及县级财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向测绘项目所在地的市州人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料；使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘项目所在地的市州人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
测绘成果属于基础测绘成果的，应当汇交副本；属于非基础测绘成果的，应当汇交目录。副本和目录应当在测绘项目验收之日起三个月内汇交。副本和目录实行无偿汇交制度。
市州测绘行政主管部门应当及时将测绘成果目录报送省测绘行政主管部门，省级测绘行政主管部门定期编制目录向社会公布。
第六条 国外组织或者个人与国内有关部门或单位合资、合作在本省内从事测绘活动所产生的测绘成果，依照《中华人民共和国测绘法》的有关规定执行。
第七条 测绘成果资料档案由省、市州测绘行政主管部门的测绘成果保管单位负责接收、搜集、整理、储存和保管，不得损毁和丢失。测绘成果保管单位应建立基础测绘成果异地备份存放制度。
第八条 属于国家秘密的基础测绘成果实行使用许可制度。法人或者其他组织申请使用的，应当具备明确、合法的使用目的和使用范围。
省外单位需要使用本省行政区域内基础测绘成果的，应当提交所在地省测绘行政主管部门出具的证明。
第九条 测绘行政主管部门应当自接到基础测绘成果使用申请材料之日起20个工作日内，作出是否提供使用的决定。能当场审查作出决定的，应即时审批。不准予提供使用的，应当以书面形式告知申请人，并说明理由。
测绘行政主管部门准予使用基础测绘成果的，应与申请人签订使用协议。基础测绘成果的保密要求、著作权、准予使用的范围和方式等应当在协议中明确。
第十条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，批准立项的部门应当书面征求测绘行政主管部门的意见，测绘行政主管部门应当在10个工作日内给予答复。有适宜测绘成果的应当充分利用，避免重复测绘。
第十一条 基础测绘成果只限于获得许可的法人单位内部使用。未经测绘行政主管部门批准，不得复制、编辑、出版、转让、转借或者以其他方式向第三方提供使用。确需复制的，必须经测绘行政主管部门批准，复制国家秘密测绘成果的按原密级管理。
利用基础测绘成果编辑出版地图、开发地理信息系统和其他经营性产品，应当标注测绘成果的所有权。测绘成果公开出版发行的，依照新闻出版有关法律法规的规定执行。涉及知识产权保护和管理的，依照有关法律法规的规定执行。
第十二条 各级测绘行政主管部门应当加强基础地理信息公共平台建设，并及时更新和完善基础地理信息数据库的相关数据，向社会提供服务，推进信息资源共享。
第十三条 测绘行政主管部门要加强公众版测绘产品的保障，鼓励公众版测绘成果的开发利用。
使用国家秘密测绘成果形成的相关产品，按照原密级管理。确需使用国家秘密测绘成果开发生产公开测绘产品的，必须先进行脱密处理，并经省测绘行政主管部门审批同意后方可开发。
第十四条 基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益事业的，应当无偿提供使用。
除前款规定外，测绘成果实行有偿使用制度。使用者要求对测绘成果进行处理和提供扩展服务的，按工作量承担测绘费用。具体办法和收费标准由省价格主管部门会同省测绘行政主管部门制定。
基础测绘成果收费上缴同级财政。基础测绘成果管理费用和公益性服务费用由同级财政列入年度预算。
第十五条 储存、使用国家秘密测绘成果的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网及其他公共信息网络连接，必须实行物理隔离。
第十六条 省测绘行政主管部门负责审核本行政区域内的重要地理信息数据，与有关部门会商后，报省人民政府批准、由省人民政府或授权省测绘行政主管部门公布。
任何单位和个人不得擅自公布重要地理信息数据。
第十七条 省内重要地理信息数据包括：
(一)需报国家公布的地理信息数据；
(二)省内地势、地貌分区位置、重要特征点；
(三)其他重要的自然和人文地理实体的位置、高程、面积、长度等。
第十八条 单位或者个人提出在省内公布重要地理信息数据建议的，应当向省测绘行政主管部门报送以下材料：
(一)公布重要地理信息数据的申请；
(二)公布的重要地理信息数据以及相关技术文件；
(三)其他相关资料。
第十九条 违反本办法的行为，依照有关法律法规处理。
第二十条 本办法自2010年3月1日起施行。
