镇江市人民政府办公室关于印发镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）的通知
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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）的通知
镇政办发〔2009〕160号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月七日
镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）
为发挥社会中介组织信用评价结果的作用，建立对中介组织的信用激励和惩戒机制，规范中介服务行为，促进中介组织诚信经营，从本市实际情况出发,制定本办法。
第一条 市中介组织信用评价工作办公室根据镇江市社会中介组织信用评价实施办法，组织开展对社会中介组织信用评价，定期评出社会中介组织的信用等级。
第二条 市公共信用信息中心负责建立中介组织信用信息档案，纳入全市企业信用信息数据库统一管理，提供信用查询服务。
第三条 相关部门、行业协会应按照激励机制、信用预警机制、信用限制机制和信用惩戒机制，对社会中介组织实施监督管理。
第四条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位委托中介服务时，应要求中介组织提供信用评价结果证明或其他信用信息。一般应选择三星级以上的中介组织，同等情况下，应优先选择信用等级较高的中介组织。
第五条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位委托中介服务时，选择二星级以下，或同等情况下选择信用等级较低的中介组织，须向监察机关说明情况并向市公共信用信息中心备案。
第六条 政府采购、建设工程交易、土地交易、产权交易等活动的监督管理部门要鼓励企业和其他组织委托中介服务时使用信用产品，查验对方的信用状况。
第七条 行政机关在项目审批过程中，对需要委托中介服务的项目，也应鼓励相对人使用信用产品,查验对方的信用状况。
第八条 各级监察机关以及相关监督管理部门负责对本办法执行情况进行监督检查。
第九条 机关部门（单位）执行本办法的情况，纳入机关作风建设和目标管理日常考核范围。
第十条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位违反本办法的，市监察局、市公共信用信息中心将会同有关部门进行调查，一经核实，将依据有关规定追究相关责任。
第十一条 本办法所称的信用评价结果以最新评出的为准。
第十二条 本办法由市公共信用信息中心会同市监察局负责解释。
第十三条 本办法自2009年9月1日起施行。
巢湖市政府重大行政决策实施情况后评价制度
安徽省巢湖市人民政府
关于印发《巢湖市政府重大行政决策实施情况后评价制度》的通知
巢政〔2011〕5号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：
《巢湖市政府重大行政决策实施情况后评价制度》业经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
巢湖市人民政府
二〇一一年一月二十六日
巢湖市政府重大行政决策实施情况后评价制度
第一条 为加强对市政府重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈，及时调整和完善有关决策，提高决策的科学性和民主性，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和其他有关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度所称决策后评价是依据一定的标准和程序，对市政府重大行政决策在施行过程中，负责评价的组织、机构运用科学、系统、规范的评价方法，对决策执行后的效果做出的综合评定并由此决定决策的延续、调整或终结的活动。
第三条 市政府办公室是决策后评价制度的组织实施机构，决策提出单位会同市政府办公室具体负责决策后评价工作。
第四条 决策后评价工作应当遵循独立、客观、公正、科学的原则。
第五条 决策后评价要以有利于检验市政府重大行政决策的效果、效益、效率，有利于提高决策的科学化和民主化水平，有利于实现决策资源的有效配置，有利于决定决策的循环形式为目的。
第六条 决策后评价围绕以下内容开展：
（一）决策的实施结果与决策制定目的是否符合；
（二）决策实施的成本、效益分析；
（三）决策带来的负面因素；
（四）决策实施在实施对象中的接受程度；
（五）决策实施带来的近期效益和长远影响；
（六）主要经验、教训、措施和建议等。
第七条 决策后评价的准备：
（一）确定评价对象；
（二）确定合适的评价机构、评价人员；
（三）制定评价方案。包括评价目的、评价标准、评价方法和评价经费。
第八条 决策后评价的实施：
（一）运用个体的、群体的访谈方法或采用文件资料审读、抽样问卷等方法采集整理决策信息；
（二）实行定性、定量分析相结合的方法对决策信息进行统计分析；
（三）运用成本效益统计、抽样分析法、模糊综合分析法等政策评价方法评价得出结论并加以综合分析，最终取得综合评定结论。
第九条 决策后评价的具体方法可以根据决策特点和后评价的要求，选择上述一种或多种方法。
第十条 对决策后评价做出总结：
（一）撰写决策的总体评价报告。一是对决策的制定与实施进行总体的评价，对决策后果、决策效率、决策效益做出定性与定量的说明；二是对以后决策的制定实施提出建议。
（二）对决策评价活动做出总结。一是对决策评价机构的效率和管理做出总结；二是对评价人员的选择、评价人员的素质做出总结；三是对评价方案与评价程序进行总结；四是对评价标准的合理性进行总结。
第十一条 决策后评价形成完整的决策后评价报告，报市政府常务会议研究审定。市政府对决策后评价报告审定后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。
第十二条 本制度自发布之日起施行。
劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知
劳动部
劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
当前，在企业实施股份制和股份合作制改造过程中，一些企业出现了未经与劳动者协商，违反劳动法律法规擅自单方变更劳动合同或把解除劳动关系作为强制职工入股的手段等问题，对劳动关系的和谐稳定带来了一定影响。为维护劳动者的合法权益，保障企业改革的顺利进行，现就企
业实施股份制和股份合作制改造过程中履行劳动合同问题通知如下：
一、在企业实施股份制或股份合作制改造后，用人单位主体发生变化的，应当由变化后的用工主体继续与职工履行原劳动合同。由于企业改制导致原劳动合同不能履行的，企业与职工应当依法变更劳动合同。
二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。
三、按照国家体改委《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》（体改字〔1997〕96号）以及国家有关企业改革的精神，实施股份合作制的企业，在职工投资入股方面，鼓励职工在自愿的基础上人人投资入股，允许少数职工不入股。因此，在股份合作制改造中，企业不得强迫
职工入股，不得因职工不入股而降低劳动报酬、停发工资或硬性安排下岗，更不得以此为由解除与职工的劳动关系。
四、在企业实施股份制和股份合作制改造过程中，凡涉及职工切身利益的劳动关系重大问题，如集体变更或解除劳动关系等，要发挥职工代表大会的民主管理、民主监督作用，保持劳动关系的和谐稳定。
五、各级劳动行政部门要加强对企业实施股份制和股份合作制改造过程中履行劳动合同情况的监督检查，对一些企业存在的因职工未入股影响劳动合同履行的行为，劳动部门应及时予以纠正。
六、对因职工入股问题影响劳动合同履行引起的劳动争议，应当按照国家有关劳动争议的规定办理。
1998年1月26日
