关于印发梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定的通知

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安徽省人大


安徽省保护老年人合法权益的规定
省人大

第一章 总 则
第一条 为切实保护老年人合法权益，发扬尊老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会风尚，实现老有所养、老有所为、老有所学、老有所医、老有所乐，充分发挥老年人在稳定社会、发展经济、教育后代中的作用，根据宪法和国家法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称老年人，是指六十周岁以上的公民。
第三条 保护老年人合法权益是全社会的共同责任。各级人民政府负责领导老年人保护工作。国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，都应当保护老年人在社会生活和家庭生活中的合法权益。
第四条 老年人依法享有参加政治活动和社会活动的权利，任何单位和个人都应积极支持并予以保障。
第五条 老年人的人身自由和人格尊严不受侵犯。禁止歧视、漫骂、殴打、侮辱、诽谤、虐待和遗弃老年人。
第六条 老年人依法享有从国家和社会获得物质帮助的权利，各级人民政府和有关单位应予以保障。
第七条 老年人依法享有婚姻自由，单位和公民个人应支持和保障老年人依法行使这一权利。
第八条 老年人依法享有使用和处分其收入、储蓄和财产的权利，任何人不得侵占、挪用、骗取和破坏。
第九条 老年人依法享有继承配偶、子女、父母等亲属遗产的权利。
第十条 老年人依法享有居住权，子女和他人不得强行挤占老年人的合法住房。
第十一条 老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务，妥善处理社会关系和家庭关系。
第十二条 每年“重阳节”（农历九月初九日）为本省老年节。

第二章 家庭保护
第十三条 老年人享有成年子女赡养和扶助的权利。依法负有赡养和扶助义务的子女或孙子女、外孙子女等，必须赡养和扶助父母或者祖父母、外祖父母。
负有赡养和扶助义务的夫妻双方应互相支持、帮助赡养和扶助老年人，不得干涉另一方履行义务。
第十四条 赡养人必须保障老年人的基本生活需要，保证老年人生活水平不低于与其共同生活的家庭成员的平均生活水平。
与老年人共同生活或同地分户生活的赡养人，应承担老年人力不能及的家务劳动；与老年人异地生活的赡养人，应妥善安排老年人的生活，使其生活得到保障。
第十五条 农村中与老年人同地分户居住的赡养人，有为老年人耕种、管理承包的田地、山场、水面和自留地的义务。
第十六条 老年人患病或者生活自理有困难的，赡养人应当负责给予医疗、照料。
第十七条 赡养人不得以放弃继承权或其他任何理由，拒绝履行赡养和扶助老年人的义务。赡养人不履行赡养和扶助老年人的义务时，被赡养人有权要求赡养人给付瞻养费。
第十八条 老年人合法的房屋产权或租用的房屋使用权，任何人不得侵犯。属老年人所有的房屋，非经老年人授权，子女或其他人无权处分；经老年人同意，由于女或其他人出资改建或扩建的，应事先订立协议书，明确老年人享有的房产份额和使用权。
第十九条 与老年人共同生活的子女，不得以任何借口强迫老年人迁居。
与老年人共同生活的已婚子女，需要迁出另居的，应妥善安排老年人的生活。
第二十条 老年人有权拒绝或应允有独立生活能力的成年子女提出的经济资助的要求。
第二十一条 老年人有权依法使用遗嘱继承、遗赠等方式处分自己的佥财产，任何人不得干涉。
第二十二条 夫妻有互相扶养的义务。
一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权利。
第二十三条 任何人不得干涉老年人的婚姻自由，不得干涉丧偶或者离婚的老年人再婚、复婚及其婚后的家庭生活。

第三章 社会保障
第二十四条 各地区和各部门应根据法律和有关规定，积极创造条件兴办敬老院、福利院、老年人公寓、老年人活动中心等设施。
第二十五条 全社会都应重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，各地区、各部门和各单位应根据有关规定，结合老年人的意愿和特长组织老年人继续为社会服务。
老年人参加力所能及的社会服务，所获合法收入受法律保护。
第二十六条 医疗卫生部门应加强老年人医疗保健工作，为老年人治病提供方便，逐步实行就医优先制度。
第二十七条 工业、商业、服务部门应重视生产、经营老年人所需要的商品，开设专门为老年人服务的项目。交通、铁路、民航部门应逐步建立对老年乘客优先服务制度，为老年人乘车、乘船、乘机提供方便。
第二十八条 文化、教育、体育部门应重视发展老年文化教育事业和体育事业，丰富老年人的精神生活，支持社会团体、街道、乡（镇）基层组织开展老年人的文娱、教育．体育活动，公园、文娱、体育场所应为老年人活动提供方便。
第二十九条 城乡规划、建设部门在规划、建设居住区时，应考虑到老年人的生活需要，逐步建立老年人生活服务设施和活动场所。
第三十条 新闻、出版、广播、电影、电视等部门和工会、共青团、妇联等群众团体应经常进行尊老、爱老、养老的传统美德的宣传教育。表扬好人好事，批评和谴责侵犯老年人合法权益的行为。
第三十一条 各类学校应对学生进行尊老、爱老、养老的传统美德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
第三十二条 离休、退休老年人按照国家有关规定享有的政治、经济、文化、住房、医疗、福利等待遇，必须切实得到保障，不得随意降低或取消。
第三十三条 城镇没有经济收入的孤寡老年人，由民政部门按有关规定给予社会救济，保障其基本生活，或根据老年人的意愿接纳进福利院。
农村老年人符合“五保”条件的，由乡（镇）人民政府和村民委员会统筹安排，实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保制度。
孤寡残疾老年人的救济和供养应优于其他孤寡老年人。
第三十四条 赡养人拒不给付赡养费的，补赡养人有权要求赡养人所在单位从其工资中扣付；赡养人是农民或者无固定职业的城镇居民的，由所在乡（镇）人民政府或者街道办事处责令其给付，村民委员会、居民委员会应予协助。
第三十五条 逐步建立基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度，使老年人生活得到切实的保障。
全民所有制企业事业单位、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和城镇集体企业、私营企业、合作企业、个体工商户，按照国家规定要求，参加对职工的社会养老保险。
农村应根据农民自愿和经济条件，按照国家规定逐步建立养老保险制度。
第三十六条 每年老年节，国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织应开展尊敬老年人活动，并对贯彻执行本规定的情况进行检查，研究和解决存在的问题。

第四章 组织与管理
第三十七条 省、市、县（市、区）老龄委员会，在同级人民政府领导下，各地区老龄委员会在本地区行政公署领导下，负责协调保护老年人合法权益的工作。
第三十八条 各级老龄委员会的任务：
（一）代表老年人的共同利益，维护老年人的合法权益，团结教育老年人，为老年人服务；
（二）协调、督促民政、人事、劳动等部门和工会、共青团、妇联等群众团体，开展保护老年人合法权益的工作，及时反映老年人的合理要求，提出保护老年人的意见；
（三）检查、监督本规定实施情况，推动有关部门和单位总结经验，表彰先进；
（四）受理侵犯老年人合法权益的来信来访，协助有关部门调处涉及老年人的民事纠纷，切实保护老年人合法权益。

第五章 奖励与处罚
第三十九条 对在维护老年人合法权益和开展尊老、爱老、养老活动中做出显著成绩的单位、家庭和个人，国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织应给予表彰和奖励。
第四十条 老年人在其合法权益受到侵犯时，可向乡（镇）人民政府、街道办事处或其他有关国家机关、老龄委员会、社会团体、企业事业单位请求保护，提出控告、申诉，也可依法向人民法院起诉。
对侵犯老年人合法权益的行为，任何组织和公民都有权制止、检举和揭发。
第四十一条 乡（镇）人民政府、街道办事处或其他有关国家机关、老龄委员会、社会团体、企业事业单位在处理老年人权益的纠纷时，应注重调解，妥善解决。调解达成协议的，协议书除送达双方当事人外，还应送交履行义务人的所在单位或居民委员会、村民委员会督促履行。
第四十二条 违反本规定，情节轻微的，由所在单位或基层群众性自治组织予以批评、教育，并责令其改正；情节较重或者经批评教育不改的，由所在单位或有关组织给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司
法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本规定的单位，当地人民政府或主管部门应督促其纠正，经教育不改或造成严重后果的，应追究单位领导人的责任。
第四十四条 有关部门和司法机关，财侵犯老年人合法权益的行为，必须认真及时地进行查处，不得借故推诿、拖延、搪塞，对玩忽职守造成严重后果的，应依法追究责任。

第六章 附 则
第四十五条 本规定由安徽省人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责解释。
第四十六条 本规定自公布之日起施行。



1991年12月23日
北京市人民政府


北京市职业介绍管理规定


北京市人民政府令
　（第57号）


　　现发布《北京市职业介绍管理规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年6月18日


第一条 为加强对职业介绍机构的管理，规范职业介绍活动，促进本市职业介绍工作的开展，根据《北京市劳动力市场管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内开办职业介绍机构以及进行其他职业介绍活动，均须遵守《条例》和本规定。
本规定所称职业介绍是指为满足求职者就业和用人单位招用人员所提供的中介服务以及相关服务的活动，包括介绍家庭服务员、介绍医疗陪护、劳务派遣以及提供相关的信息服务业务。
第三条 市劳动和社会保障局（劳动和社会保障局以下简称劳动保障局）负责本市职业介绍机构以及其他职业介绍活动的管理、监督工作。
市和区、县劳动保障局应当加强对职业介绍机构开展职业介绍活动的监督检查。
有关部门应当按照各自职责加强对中介服务机构开展各类职业介绍活动的管理和监督。
第四条 法人、其他组织和公民可以依法开办职业介绍机构。
第五条 开办以职业介绍为主营业务的职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有明确的职业介绍服务对象、方式、内容等业务范围；
（二）有与业务范围相适应的使用面积不少于50平方米的固定场所和办公设施；
（三）有不少于10万元的资金；
（四）有不少于5人的专职工作人员；
（五）法律、法规规定的其他应当具备的条件。
兼营职业介绍业务的机构除应当具备规定的条件外，申办的职业介绍业务范围应当与主营业务相关。
第六条 开办职业介绍机构的单位或者公民应当向市劳动保障局提出申请，并提供下列资料：
（一）开办职业介绍机构的申请文书；
（二）开办职业介绍机构的可行性分析报告和实施方案；
（三）职业介绍机构章程和管理制度；
（四）办公和服务场所证明。自有场所，应当提交房产证明；租赁场所，应当提供不少于1年租赁期的租赁协议和出租方的房产证明。
（五）有关部门出具的开办职业介绍机构必备资金的出资、验资证明。
（六）工作人员的相关资料和法定代表人（负责人）的任职证明。
（七）市劳动保障局要求提供的其他资料。
非本市的法人、组织在本市从事职业介绍活动的，还应当提供当地省级劳动和社会保障行政部门的批准证明。
第七条 市劳动保障局自接到申请之日起30日内，对符合规定条件的予以批准，发给《北京市职业介绍许可证》（以下简称《许可证》），并向社会公告。对不符合规定条件的不予批准，并说明理由。
第八条 申办者取得《许可证》和国家法律、法规规定的证照后，方可从事职业介绍活动。
职业介绍机构申请开办分支机构，应当按照规定程序报送相关资料。
第九条 职业介绍机构变更经营地点、业务范围等应当报市劳动保障局批准，并办理变更手续。
第十条 职业介绍机构中从事职业介绍工作的人员必须接受市劳动保障局组织的资格考核，取得全市统一的《北京市职业介绍员资格证书》后，方可从事职业介绍业务工作。
第十一条 市劳动保障局对《许可证》实行年审制度。
第十二条 职业介绍机构举办职业介绍洽谈会，通过新闻媒介发布职业介绍洽谈会广告，必须经市劳动保障局批准。
第十三条 职业介绍机构举办招聘会应当由主办单位向市劳动保障局提交以下材料（一式两份）：
（一）主办单位的《北京市职业介绍许可证》副本原件及复印件；
（二）组织招聘会的申请书；
（三）主办单位与合办、协办单位的使用协议；
（四）举办招聘会地点的租用合同、协议或其他证明招聘会期间合法使用场地的文件；
（五）招聘会的组织方案和会场平面图；
（六）拟发布的招聘会广告样式；
（七）主办单位介绍信及经办人员身份证明。
第十四条 市劳动保障局自接到主办单位申请之日起10日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给《职业招聘洽谈会批准书》（以下简称《批准书》）；不予批准的，说明理由。
主办单位持《批准书》向市公安部门报送安全保卫方案。市公安部门自接到安全保卫方案之日起10日内，对符合条件的予以批准；对不符合条件的不予批准，并说明理由。
第十五条 市劳动保障局负责对招聘会广告进行审核。
拟发布的招聘会广告内容应当包括：
（一）招聘会主办单位、协办单位；
（二）招聘会名称及举办的时间、地点；
（三）招聘会的规模（如展位设置情况、参会单位数量等）；
（四）招聘会的服务内容；
（五）参会办法；
（六）报名地址及联系电话。
第十六条 获准举办招聘会的单位，擅自变更招聘会内容的，视同未经批准举办招聘会。如确需变更有关内容，应当向市劳动保障局提出申请，说明变更项目及理由，并附有关证明材料。
招聘会内容变更或因故不能如期举办的，主办单位必须提前发布启示声明，并负责妥善处理有关事项。
第十七条 招聘会举办单位应当对参会的招聘单位进行资格审查，审查的材料包括：
（一）招聘单位法人营业执照；
（二）招聘单位法人代表签署的招用人员的批件及招聘简章；
（三）招聘单位介绍信和办事人员的身份证明。
招聘会举办单位应当保障参加招聘会的招聘单位和求职人员的合法权益，对招聘中的各项活动进行监督。
招聘会举办单位应于招聘会结束之日起5日内，将招聘会情况报告交市劳动保障局备案。
第十八条 任何单位和个人不得在招聘会场外进行招聘活动。
第十九条 在固定地点举办日常定期小型招聘会（参展单位200家以下），应当向市劳动保障局提出申请，经批准后方可举办。
定期小型招聘会的主办单位，要严格按照批准的规模、时间、地点、频率举办招聘会，未经市劳动保障局许可，不得擅自更改。
第二十条 市劳动保障局对招聘会的组织情况进行监督、检查。凡未按组织方案实施的，视同未经批准举办招聘会。
第二十一条 职业介绍机构及用人单位发布、刊播、张贴招工、招聘广告，需经市和区、县劳动保障局核准后按有关规定办理。
第二十二条 违反本规定的，依据《条例》的有关规定进行处罚。
第二十三条 本规定自发布之日起实施。



2000年6月18日