贵州省卫生厅关于印发《贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 08:24:28 浏览:9056
来源:法律资料网
贵州省卫生厅关于印发《贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）》的通知
贵州省卫生厅
贵州省卫生厅关于印发《贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）》的通知
黔卫发〔2008〕108号
各市（州、地）卫生局，省直各医疗卫生单位，省内各医学大专院校，各有关单位：
为加强病原微生物实验室生物安全管理，保护实验室人员和公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》，我厅制定了《贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）》，现印发给你们。请遵照执行。
附件：贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）
二〇〇八年八月十二日
附件：
贵州省病原微生物实验室生物安全管理规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强病原微生物实验室（以下简称实验室）生物安全管理，保护实验室人员和公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 本规定适用于全省与人体健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督管理。
本规定所称病原微生物，是指能够使人致病的微生物。
本规定所称实验室，是指疾病预防控制机构、医疗卫生机构、教学科研机构、菌（毒）种保藏机构及其他单位设立的与人体健康有关的病原微生物实验室。
本规定所称实验活动，是指实验室从事与病原微生物菌（毒）种、样本有关的研究、教学、检测、诊断等活动。
本规定所称实验室生物安全，是指为了避免危险生物因子造成实验室人员暴露、向实验室外扩散并导致危害的综合措施。
第三条 实验室生物安全管理严格执行国家有关法律法规，坚持“预防为主、依法管理、科学规范”的原则。
第二章 组织管理
第四条 省卫生厅成立实验室生物安全管理领导小组，由分管副厅长任组长，成员由省卫生厅卫生监督、政策法规、医政、疾控、科教、应急、中医等局（处、室）负责人组成。领导小组是省卫生厅实验室生物安全管理工作领导决策机构，负责实验室生物安全组织管理、协调指挥及重大事项决策。
第五条 省卫生厅实验室生物安全管理领导小组下设办公室（设在省卫生厅科教处），为其常设管理机构。其职责是：
（一）负责全省与人体健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督管理工作的组织协调；
（二）负责办理病原微生物菌（毒）种及生物样品运输的审批；
（三）负责办理在三级（BSL—3）实验室开展高致病性病原微生物实验活动的审批；
（四）负责全省新建、改建或者扩建一级（BSL—1）、二级（BSL—2）实验室备案及情况汇总；
（五）组织对实验室生物安全管理的监督检查；
（六）组织实验室人员生物安全培训；
（七）承担其他生物安全管理的监督工作。
第六条 省卫生厅成立由病原学、免疫学、检验医学、流行病学、临床医学、医院感染和实验室管理等方面的专家组成的病原微生物实验室生物安全专家委员会，负责全省病原微生物实验室设立与运行的生物安全评估和技术咨询、论证工作。
第七条 省卫生厅负责全省各实验室及实验活动的生物安全监督管理工作。
第八条 市（州、地）卫生行政部门负责辖区内（含部、省级直属单位）所有BSL—1、BSL—2实验室备案及其实验活动的生物安全监督管理工作。
第九条 县级卫生行政部门在其职责范围内负责辖区实验室及其实验活动的生物安全监督管理工作。
第三章 病原微生物管理
第十条 病原微生物菌（毒）种及样本管理按照卫生部《人间传染的病原微生物名录》（以下简称名录）分类进行。
第十一条 采集病原微生物样本必须具备以下条件：
（一）配备与采集病原微生物样本所需要的生物安全防护水平相适应的设备；
（二）从事采集病原微生物样本的工作人员必须经过培训，掌握相关专业知识和操作技能；
（三）具有防止病原微生物扩散和感染的措施，对样本的来源、采集过程和方法等作详细记录。
（四）具有保证病原微生物样本质量的技术方法、手段和储存条件。
第十二条 运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本按照《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》（卫生部令第45号）执行。
省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本，由省卫生厅审批；跨省运输须由省卫生厅进行初审后，报卫生部审批。
第十三条 实验室需运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本时，必须满足下列条件：
（一）运输高致病性病原微生物的目的、用途和接收单位符合《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》（卫生部令第45号）；通过民航运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的，其容器和包装材料应符合国际民航组织《危险品航空安全运输技术细则》（Doc9284）规定的要求。
（二）存放高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的容器必须密封，容器或包装材料还应符合防水、防破损、防外泄、耐高（低）温、耐高压的要求，并有符合规定的生物危险标识、警告用语和提示用语。
（三）运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当由不少于２人的专人护送，采取相应的防护措施，确保所运输的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的安全，严防发生被盗、被抢、丢失、泄漏事件。
（四）不得通过公共电（汽）车和城市铁路运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本。
第十四条 省内国家指定的菌（毒）种保藏机构（以下简称“保藏机构”），应当严格按照国家保藏机构管理办法，承担集中储存实验室送交的病原微生物菌（毒）种和样本，并向实验室提供病原微生物菌（毒）种和样本的任务。
第十五条 保藏机构应当建立严格的安全保藏制度，做好高致病性病原微生物菌（毒）种或样本进出和储存的记录，建立档案制度，并专人负责。对高致病性病原微生物菌（毒）种或样本应当设专库或专柜单独储存。
第十六条 保藏机构应当凭实验室取得的从事高致病性病原微生物相关实验活动的批准文件，向实验室提供高致病性病原微生物菌（毒）种或样本，并予以登记。
第十七条 实验室在相关实验活动结束后，应当依照卫生部的规定，及时将高致病性病原微生物菌（毒）种或样本就地销毁或交保藏机构保存。实验室就地销毁或送出高致病性病原微生物菌（毒）种或样本均应当做好相关记录。保藏机构接收实验室送交的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本，应当予以登记和开具接收证明。
第十八条 高致病性病原微生物菌（毒）种或样本在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的，按《条例》第十七条规定及时报告和处理。
第四章 实验室管理
第十九条 实验室实行分级管理。
根据实验室对其病原微生物的生物安全防护水平和生物安全国家标准，将病原微生物实验室分为一级、二级、三级、四级，分别以BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4代表。BSL-3、BSL-4实验室实行国家认可制度，BSL-1、BSL-2实验室实行备案管理。
BSL-1、BSL-2实验室为基础实验室，不得从事高致病性病原微生物实验活动，从事实验活动按《条例》和《名录》的规定进行。
第二十条 新建、改建、扩建BSL-3、BSL-4实验室必须按《条例》规定履行审批手续。已经建成并通过国家认可的BSL-3、BSL-4实验室，应向所在地的县级人民政府环境保护主管部门备案并接受监督检查。
第二十一条 申请从事《名录》规定在BSL-4实验室进行的实验活动或者申请从事该实验室病原微生物名单和项目范围外的实验活动的，由卫生部审批；申请从事该实验室病原微生物名单和项目范围内且在BSL-3实验室进行的实验活动，由省级卫生行政部门审批，并报卫生部备案。
第二十二条 已建、新建、改建或者扩建BSL-1、BSL-2实验室，须向各市（州、地）卫生行政部门备案。各市（州、地）卫生行政部门每年3月1日前将备案情况汇总后报省卫生厅。
第二十三条 设立实验室的单位负责实验室生物安全管理。实验室负责人为实验室生物安全的第一责任人,负责实验室日常活动的生物安全管理。
第二十四条 设立实验室的单位应成立生物安全委员会或领导小组，其职责是：
（一）按照国家法律法规、标准和技术规范的有关规定，负责管理和实施本单位的生物安全工作。
（二）制定实验室生物安全管理规章制度；
（三）对本实验室所操作生物因子的生物危险程度进行评估，审查和批准在实验室开展的实验项目；
（四）审查操作程序，监督和检查有关法规和操作规程的执行情况；
（五）审查突发事故应急预案，对实验室事故进行评估，提出处理和改进意见；
（六）对实验室人员实施医务监督等。
第二十五条 设立实验室的单位必须建立生物安全管理体系，编制实验室生物安全手册，制定科学、严格的生物安全管理制度及安全保卫措施。
实验室生物安全手册内容包括：生物危险、消防设施、电气安全、化学品安全和危险废物处理等。
生物安全管理制度包括：实验室人员培训制度，实验室准入制度，实验室设施设备的监测、检测和维护制度，健康医疗监督制度，事故和职业性疾病报告制度，生物安全工作自查制度，实验室资料档案管理制度，安全保卫防盗、防火制度等。
第二十六条 实验室应根据国家标准和实验室技术规范有关要求，编制本实验室标准操作规程，包括：实验室生物安全标准操作规程，检测研究实验操作规程，相关仪器设备使用规程，个人防护设备使用规程，实验室消毒规程，危险废弃物的处置规程，尖锐器具的安全操作规程，实验紧急情况处理规程等。
实验室人员应当严格遵守标准操作规程。实验室负责人应当指定专人监督检查实验室技术规范和操作规程的落实情况。
第二十七条 设立实验室的单位应当每年定期对所有进入实验室的工作人员进行培训考核，保证其掌握实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能。实验室工作人员在上岗前必须取得省卫生厅或卫生部监制的病原微生物实验室生物安全《岗位培训证书》，作为上岗的依据。
设立实验室的单位必须建立并保存人员培训和考核记录档案。
第二十八条 生物安全柜每年必须进行一次常规现场检测，在移动、检修和更换高效过滤器后也要进行检测。
第二十九条 实验室必须建立实验档案，包括实验室安全记录，工作日志，实验原始记录，设备条件监控及检测记录，消毒记录，事故（暴露）记录，人员培训记录，人员健康档案等。
实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验档案保存期，不得少于20年。
第三十条 实验室应当依照《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》（环保总局令第32号）等有关法律、法规和部门规章，对废水、废气以及其他废物进行处置，并制定相应的环境保护措施，防止环境污染。
第五章 实验室感染的预防和控制
第三十一条 从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室必须制定实验室感染应急处置预案，并报省卫生厅备案。
第三十二条 设立实验室的单位应当指定具有与该实验室中的病原微生物有关的传染病防治知识的专门部门或人员负责实验室感染预防控制工作，定期检查实验室的生物安全防护、实验室工作人员的健康状况、病原微生物菌（毒）种和样本保存与使用、安全操作、实验室排放的废水和废气以及其他废物处置等规章制度的实施情况。
第三十三条 实验室工作人员出现与本实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或体征时，实验室负责人应当向单位领导报告，同时派专人陪同及时就诊；就诊时，实验室工作人员应当将近期所接触的病原微生物的种类和危险程度如实告知诊治医疗机构。
设立实验室的单位应当为接触可能造成重大公共卫生危害的病毒或细菌等病原体的实验室人员确定一家传染病专科医院或具备传染病预检分诊和消毒、隔离、防护等诊疗条件的综合医院作为定点收治医院。
第三十四条 实验室发生病原微生物泄漏时，实验室工作人员应当立即采取控制措施，并同时向单位领导报告。
第三十五条 单位领导接到报告后，应立即启动实验室感染应急处置预案；确认发生实验室感染或高致病性病原微生物泄漏的，应当依照《条例》第十七条的规定报告，并同时采取控制措施，对有关人员进行医学观察或隔离治疗，封闭实验室，防止扩散。
第三十六条 各级卫生行政部门接到关于实验室发生工作人员感染事故或病原微生物泄漏事件的报告，或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故时，应当立即组织疾病预防控制机构、医疗机构以及其他有关机构依法采取下列防控措施：
（一）对病人进行隔离治疗，对相关人员进行医学检查；
（二）封闭被病原微生物污染的实验室或可能造成病原微生物扩散的场所；
（三）对密切接触者进行医学观察；
（四）开展流行病学调查；
（五）进行现场消毒；
（六）其他需要采取的预防、控制措施。
第三十七条 医疗机构及其执行职务的医务人员发现由于实验室感染而引起的与高致病性病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人，诊治的医疗机构应当依照《条例》第四十七条的规定进行报告。接到报告的卫生行政部门应当依照《条例》第四十六条和本办法第三十六条的规定采取预防、控制措施。
第六章 监督管理和法律责任
第三十八条 省、市（州、地）、县（市、区、特区）三级卫生行政主管部门根据《传染病防治法》和《条例》，依法加强病原微生物实验室生物安全的监督检查。
实验室生物安全监督检查内容包括：实验室和实验活动认可、审批、备案情况；实验室生物安全管理组织机构与管理制度建设情况；人员资质与人员培训情况；病原微生物标本采集、菌（毒）种或标本运输和保藏情况；危险废弃物处置情况等。
第三十九条 实验室有下列情形之一的，责令限期改正：
（一）未按相关法规规定办理审批手续或登记备案从事实验活动的；
（二）从事与批准或登记备案不相符的实验活动的；
（三）缺乏必要管理制度造成生物安全隐患的；
（四）未按规定运输感染性样本或菌（毒）种的；
（五）未获得相应资质擅自保藏菌（毒）种的；
（六）对执法监督检查活动不予配合，拒不提供相关信息的。
第四十条 对违法行为按照《传染病防治法》和《条例》等有关法律法规予以处罚。
第七章 附 则
第四十一条 本规定由省卫生厅负责解释，自发布之日起实施。《贵州省卫生厅关于做好病原微生物实验室生物安全工作的通知》（黔卫发〔2006〕163号）同时废止。
黑龙江省小汽车定编管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省小汽车定编管理规定
黑龙江省人民政府令第１６号 １９８９年６月１２日
第一章 总则
第一条 为加强小汽车定编管理，控制社会集团购买力增长，坚持勤俭建国，清廉从政，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省境内的机关、团体、企事业单位的小汽车定编管理工作，均适用本规定。
第三条 本规定所指小汽车包括小轿车（含标致型）、旅行车（二十个座位及以下）、吉普车、小型旅行车（厢货）、１２１型车（带棚）和零点七五吨及以下的轿货车。
第四条 本规定所管理的小汽车按用途分为：领导用车、公务用车、业务用车、生产专业用车、特种专业用车。
第五条 各级政府授权汽车定编管理办公室负责组织本规定的实施。
第六条 汽车定编管理办公室的工作人员，凭“黑龙江省汽车编制检查证”有权检查各单位的小汽车编制，各单位应接受检查。
第二章 配车原则和标准
第七条 省级领导干部配车标准，应按照中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定执行。在职厅级干部（包括中直、省直、地市和企业、事业单位的同级干部）二至四人配备一辆小汽车，一律不准配专车。兼职的厅级以上领导干部，由主要任职单位配车，其他单位不配车。
离退休厅级干部八人配备一辆小汽车，已发小汽车乘车费的单位，不再配车。
第八条 厅级机关（含事业单位）除领导干部按人数配车外，其他人员按编制配备公务用车，原则上每百人配备一辆车。部、委、办、厅、局内部的处、室不准单独配车。地、市领导机关，工作量大的，可增配二至三辆公务用小汽车。
地市所属局（处）级单位不配备领导干部用车，可配备一辆公务用车。
县级领导机关只配公务用车，不配领导干部用车。县委配备三至四辆；县政府配备三至五辆；县人大和县政协各配备二辆；县纪检委配一辆。县属科级机关和乡镇机关，确属工作需要的，可配备公务用车，但应从严掌握。
第九条 企业单位业务用车应从严控制。大、中型企业可配二至三辆，小型企业原则上配一辆。
第十条 银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、油田、矿山、防火、防汛、环境监测、安全监察、交通稽查、科普、液氮及化学辐射等单位，可配备生产专业用车。
第十一条 警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种专业用车，不按定编管理，各主管部门应严格控制，严加管理。
第十二条 新成立单位符合配车标准的，视财力情况，车辆逐年配齐。
第十三条 公务、业务用小汽车，不准购买高级轿车。生产专业用车，可购买吉普车或旅行车，不准购买小轿车。
第十四条 各部门应严格按批准的车种、车型购车，未经批准，不准更改车种、车型。
第十五条 严禁公款购车、以个人名义申请牌照。
第三章 定编审批
第十六条 中直企事业单位和省直部门所属各单位的小汽车编制，由其归口主管部门或主管厅局审核后，报省政府汽车定编办公室批准；地市领导机关的小汽车编制，由行署、市汽车定编办公室审核后，报省政府汽车定编办公室批准。地、市、县所属单位和公务、业务、生产专业用小汽车，由行署、市汽车定编办公室审查批准；小汽车编制冻结期间，由行署、市汽车定编办公室审查后，报省政府汽车定编办公室批准。
第十七条 申请车编的单位，应按审批程序提出申请报告，填写《申请汽车编制报告表》，其内容包括：单位级别、机构性质、领导职数、人员编制、工作任务、现有车辆情况、购车资金、车源及申请车种、车型。新成立的单位，应附上级主管部门和编委的批准文件。
第十八条 各级汽车定编办公室应严格审查申报单位的申请报告和《申请汽车编制报告表》，定期召开会议，讨论审批，应加强与控购办公室的联系，沟通情况。
第十九条 汽车定编办公室审查批准后，发给《汽车定编证》和《汽车定编批准通知书》，分别通知控购办、物资、公安、交通及石油部门。
第二十条 购置新车的单位，应凭汽车定编办公室发给的《汽车定编证》及《汽车编制批准通知书》到控购办公室办理《专控商品准购证》（以下简称《准购证》）；凭《准购证》到银行办理购车拨款手续；凭《汽车编制批准通知书》和《准购证》到物资部门购车；凭《汽车定编证》、《汽车编制批准通知书》和《准购证》到公安部门办理车辆牌照；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《机动车行驶证》到交通部门缴纳养路费；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《养路费缴讫证》、《机动车行驶证》到石油部门办理供油手续。
上述手续，不得逆向办理。
第二十一条 国外赠送的小汽车，属于定编管理范围的，须先经主管部门审核，国际组织赠送的，由国家部委审核；外商投资企业赠送的，由省经贸厅审核；外国个人赠送的，由省外事办公室审核；华侨赠送的，由省侨务办公室审核，然后报经省政府批准，由汽车定编办公室列入一次性定编。
第二十二条 中外合资企业申请小汽车编制，应有企业章程、主管部门批准文件、营业证书及进口小汽车审批文件，由汽车定编办公室办理一次性定编。
第四章 报废更新转籍过户
第二十三条 凡达到下列报废标准之一者应及时申请报废：
（一）累计行驶五十五万公里；
（二）使用十三年或大修二次，无修复价值；
（三）耗油量超过国家规定标准的百分之十五；
（四）大修费超过新车价格百分之五十以上；
（五）车型老旧，无配件来源；
（六）排污量、噪音超过国家规定标准。
第二十四条 汽车报废需更换新车的单位，应持原《汽车定编证》和公安部门技术鉴定、金属回收部门的证明，重新按汽车定编审批程序办理车编手续。
第二十五条 有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖给无车编单位；购置在籍小汽车，购置单位必须有空编，并应及时办理车编手续。
第二十六条 旧车转籍过户，转入单位应有车编，并应持公安车辆管理部门的技术状况鉴定和控购办公室的审批意见，到汽车定编办公室办理车辆手续。
第二十七条 依法裁决以小汽车顶债的，原单位的车编收回，接收单位属于定编管理范围的，应到汽车定编办公室办理定编手续，按一次性定编管理。
第二十八条 凡属一次性定编的小汽车，不准更型、转籍、过户。
第五章 车辆管理
第二十九条 各级人民政府汽车定编办公室负责小汽车的定编管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关汽车定编管理的规定。
（二）按照配车标准，核定小汽车编制，审批新增加、报废和过户的小汽车。
（三）负责小汽车定编管理和复查整顿工作。
（四）负责建立和健全小汽车的编制档案。
（五）会同有关部门查处超编和违纪购车的单位和个人。
第三十条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员，应忠于职守、秉公办事。
第三十一条 各级汽车定编办公室，应加强本地区的小汽车定编管理，经常进行检查，发现问题，及时处理。
第三十二条 《汽车定编证》由用车单位保管，不准转让。如有丢失应立即向发证机关报告，申请补发。
第三十三条 各级汽车定编管理部门，应建立健全汽车定编档案卡，小汽车变动时，及时进行登记。
第三十四条 省直各主管部门未经省政府批准，不准向所属单位下达小汽车编制。
第三十五条 单位撤销和企业破产、拍卖的，小汽车编制应收回；单位合并和企业被兼并的，小汽车编制应重新核定。
第三十六条 特种专业用车必须到国家指定的工厂购买，不准涂改特种专业标志或拆除车内特种装置，改为领导、公务、业务和生产专业用车。
第六章 处罚
第三十七条 对用公款购车落个人牌照的车辆，一律没收，并追究单位领导人的责任。
第三十八条 对无车编、无《准购证》购买的小汽车，予以没收。对有车编、无《准购证》购买的小汽车，处以购车款１０－５０％的罚款。对有《准购证》无车编购买的小汽车，不符合配车标准的予以没收；符合配车标准的处以购车款１０－５０％的罚款。对有车编无《准购证》和有《准购证》无车编证，符合配车标准的车辆，由汽车定编办公室和控购办公室共同处理。
第三十九条 一次性定编小汽车更型、过户、转让的，处以车价２０－４０％的罚款，并追究单位领导人和当事人的责任。
第四十条 不按批准的车种、车型购车，擅自提高档次的，除予以通报批评外，由汽车定编办公室将车辆调出。
第四十一条 凡未经汽车定编办公室和控购办公室批准，擅自将在编车辆卖出、转让的，车编作废。
第四十二条 擅自将特种专业用车，改为领导、公务、业务或生产专业用车的，按无车编车辆处理。
第四十三条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员以权谋私、徇私舞弊的，按干部管理权限给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第四十四条 罚款全额上缴同级财政部门。
第七章 附则
第四十五条 本规定与国家规定相抵触时，执行国家规定。过去省有关规定与本规定相抵触时，执行本规定。
第四十六条 本规定自公布之日起施行。
包头市劳动者工资保障条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市劳动者工资保障条例
（2004年10月29日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2004年11月26日内蒙古第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范用人单位工资支付行为，保障劳动者取得劳动报酬的权利，根据
《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的各类企业、个体经济组织以及民办非企业
单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者；本市国家机关、事业
组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者。
第三条 本条例所称工资，是指用人单位依据国家有关规定或者劳动合同的约定，
以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、
延长工作时间工资和特殊情况下支付的工资等。
第四条 市人民政府根据本市经济、社会发展和劳动力供求状况，通过定期发布劳
动力市场工资指导价位、执行工资指导线、建立工资支付监督预警制度、监督实施劳动
者最低工资
标准等措施，对本市劳动工资支付情况进行监督管理由。
用人单位，应当按照国家有关规定、行业工资信息、自身经营平均与劳动者协商，
合理确定和调整工资支付标准，按
时足额支付工资。
劳动者应当忠于职守，诚实劳动，遵纪守法，自觉维护用人单位利益，依法取得劳
动报酬。
第五条 旗县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内用人单位工资支
付的监督管理工作。
人事、工商、财政、银行、建设、公安等有关部门按照各自职责，协同做好工资支
付监督管理工作。
各级工会组织依法对用人单位工资支付行为进行监督。
第二章 工资支付
第六条 用人单位应当依法制定工资支付制度，并向本单位劳动者公布，同时报劳
动保障行政部门备案。
用人单位应实行集体协商制度，与劳动者进行集体协商，签订工资集体协议。
用人单位应当逐步建立工资预留账户制度。
第七条 用人单位与劳动者签订的劳动合同，应当根据国家有关规定和本单位的工
资支付制度，明确约定劳动者所在岗
位相对应的工资支付标准、支付时间、违约责任和双方约定的其他工资事项。
企业工会应当指导职工与用人单位签订劳动合同。
第八条 工资应当以货币形式支付，不得以实物等非货币形式支付。
第九条 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
第十条 用人单位应当将工资支付给劳动者本人，并向劳动者本人提供支付清单。
劳动者本人领取工资，应当办理签收手续。劳动者本人因故本能领取工资时，可以
书面委托他人代领。用人单位委托银
行代发工资的，应当将工资按时足额存入劳动者本人账户。
第十一条 用人单位支付劳动者工资，应当编制工资支付清单。工资支付清单必须
载明支付单位、支付时间、支付对
象、工作天数、加班时间、应发的项目和金额、扣除的项目和金额、支付对象签名等事
项。工资支付清单应当按照有关规定
保存备查。
用人单位不得伪造、变造、隐匿、销毁工资支付清单及相关资料。
劳动者有权查询本人工资支付清单及相关资料。劳动者对工资清单提出异议的,用
人单位应当予以答复。
第十二条 用本单位应当每月至少向劳动者支付一次工资。
实行月工资制的，用人单位应当按照本单位工资支付制度规定或者劳动合同约定的
日期支付工资。
实行年薪制或者按考核周期支付工资的，用人单位应当按照约定或者每月不低于当
地最低工资标准预付工资，年终或者
考核周期届满时结清。
用人单位可以按照周、日、小时为周期支付工资。连续工作时间不超过一个月的一
次性临时劳动，用人单位应当按照双
方的约定，在劳动者完成劳动任务后即支付工资。
第十三条 用人单位应当自与劳动者建立劳动关系或者形成事实劳动关系之日起计
发劳动者工资。
用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动合同的，工资计发到劳动合同终止或者解
除之日，并自终止或者解除劳动合同之日起3日内一次性付清劳动者工资。
第十四条 劳动者依法按照劳动合同约定提供正常劳动后，用人单位应当按时足额
支付劳动者工资，不得拖欠或者克扣。
第十五条 除下列情形外，用人单位不得以任何理由扣减劳动者工资：
（一）代扣、代缴的劳动者本人工资的个人所得税；
（二）应当由劳动者个人担负的各项社会保险费；
（三）人民法院要求协助执行判决、裁定由劳动者负担的抚养费、瞻养费、扶养费
和其他债务；
（四）依法签订的集体合同、劳动合同明确约定的；
（五）法律、法规规定应当由用人单位从劳动者工资中代扣或者代缴的其他费用。
第十六条 用人单位根据实际需要安排劳动者在法定正常工作时间以外工作的，应
当按照《中华人民共和国劳动法》第
四十四条规定支付劳动者延长工作时间的工资。
经劳动保障行政部门批准实行不定时工作制的用人单位除外。
第十七条 劳动者在法定休假日、带薪年休假、探亲假、婚丧假、产假、节育手术
假、依法参加社会活动期间,用人单
位应当支付劳动者工资。
劳动者因工负伤医疗期间的工资或者工伤津贴按照工伤保险的有关规定执行。
劳动者患病或者非因工负伤停止工作进行医疗，在国家规定的医疗期内的，用人单
位应当按照不低于本市最低工资标准
的百分之八十支付工资。
第十八条 劳动者涉嫌违法犯罪被依法采取限制人身自由的强制措施或者受到限制
人身自由的行政处罚的，用人单位可
以不支付其被限制人身自由期间的工资。
劳动者被判处管制、拘役、有期徒刑适用缓刑或者被取保候审、监外执行，劳动关
系未解除且提供了正常劳动的，用人单位应当按照国家规定或者劳动合同约定支付工
资。
第十九条 非因劳动者原因造成停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应
当按照国家规定或者劳动合同约定的
工资标准支付工资；超过一个月未安排劳动者劳动的，用人单位应当按照不低于本市城
镇居民最低生活保障标准支付生活
费，直至解除劳动关系为止。
第二十条 用人单位因生产经营困难，暂时无法按照工资支付制度规定或者劳动合
同约定的时间足额支付劳动者工资
的，应当事先或者在逾期之日起3日内，经与工会或者职工代表协商一致后，向劳动者
说明情况，可以延期支付工资；但最
长不得超过30日。
第二十一条 用人单位合并或者分立时，未能清偿拖欠劳动者工资的，由变更后的
单位清偿原单位所拖欠的劳动者工
资。
第二十二条 用人单位依法破产或者关闭、解散进行清算时，清算组织应当依照有
关法律规定的清偿顺序，首先支付所
欠劳动者工资。
第二十三条 建设单位、施工总承包企业等单位违法将工程发包、分包或者转包给
不具备用工主体资格或者不具备相应资
质条件的组织或者个人，该组织或者个人拖欠劳动者工资的，发包单位应当向劳动者垫
付拖欠工资。发包、分包、转包的组织或者个人承担连带责任。
第二十四条 工程项目业主违反合同约定拖欠工程款，致使承包单位拖欠劳动者工
资的，工程项目业主应当以拖欠工程款数额为限，向承包单位的劳动者垫付所欠工资。
第三章 监督与管理
第二十五条 劳动保障行政部门应当建立工资支付监督预警制度，对发生拖欠或者
克扣工资行为的用人单位，将其不良
行为记人档案，视其拖欠工资情况分别列入监控和警示名单。
被监控、警示的用人单位，应当定期向劳动保障行政部门书面报告工资支付情况。
第二十六条 劳动保障行政部门对用人单位工资支付制度实行分级分类备案管理，
具体办法由市劳动保障行政部门制
定。
第二十七条 用人单位有下列情形之一的，劳动者有权向劳动保障行政部门举报：
（一）未按照劳动合同约定支付劳动者工资的；
（二）支付劳动者工资低于当地最低工资标准的；
（三）拖欠或者克扣劳动者工资的；
（四）拒不支付或者不足额支付劳动者延长工作时间工资的；
（五）法定代表人或者经营负责人逃匿或者转移财产，可能影响劳动者工资支付
的；
（六）以实物、非货币形式支付工资的；
（七）其他工资支付违法行为。
第二十八条 劳动保障行政部门应当建立健全工资支付投诉举报制度，设置投诉举
报接待室和信箱，公布举报电话，为
投诉举报人提供便利条件。
劳动保障行政部门接到举报后，应当在5个工作日内作是否立案的决定；力案后应
当及时依法调查处理，在60日内
将处理结果告知举报人。
第二十九条 劳动保障行政部门在查处投诉举报用人单位工资支付违法行为案件
时，用人单位在接到通知10日内提供
有关工资支付的相关资料。逾期不能提供或者拒绝提供的，劳动保障行政部门可以根据
劳动者的投诉以及相关证据依法处
理。
第三十条 劳动保障、建设等行政部门进行年检，应当将用人单位工资支付情况作
为年检的内容。对有拖欠或者克扣劳
动者工资等违法行为的用人单位暂缓通过年检。
建设行政部门应当将按时足额支付劳动者工资作为建筑施工企业中标条件之一。
第三十一条 各级工会组织发现用人单位有拖欠或者克扣工资等违法行为的，应当
要求其改正。用人单位拒不改正的，
工会可以向劳动保障行政部门提出行政处理建议，劳动保障行政部门应当依法作出处
理。
第三十二条 劳动保障、工商、银行等部门应当将用人单位拖欠或者克扣劳动者工
资和严重干扰、阻挠、抗拒监督检查
等违法行为，记入企业诫信评价信息系统，并定期向社会公布。
第三十三条 劳动者与用人单位因工资支付发生争议的，可以协商解决，可以依法
申请调解、仲裁，提起诉讼。
第四章 法律责任
第三十四条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限
期改正；逾期未改正的，处以2000元
元以上5000元以下罚款；
（一）未制定、公布工资支付制度的；
（二）未向劳动保障行政部门进行工资制度备案的；
（三）拒绝向劳动者本人提供工资支付清单的；
（四）未保存工资支付清单的；
（五）被列入监控和警示名单未定期书面报告工资支付情况的；
（六）以实物等非货币形式支付劳动者工资的。
第三十五条 用人单位伪造、变造、隐匿、销毁工资支付清单和相关资料的，由劳
动保障行政部门给予警告，责令限期
改正，并对其法定代表人或者主要负责人处以2000元以上20000元以下罚款。构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第三十六条 建设、施工总承包企业等单位违反第二十三条规定，非法将工程发
包、分包或者转包给不具备用工主体资
格或者资质条件的组织或者个人，工程项目业主违反第二十四条规定，致使承包单位拖
欠劳动者工资的，由劳动保障行政部
门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十七条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付
劳动者的工资报酬、劳动者工资低于
当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位
按照应付金额的50%以上1倍以下的
标准计算，向劳动者加付赔偿金：
（一）支付劳动者工资低于当地最低工资标准的；
（二）拖欠或者克扣劳动者工资的；
（三）拒不支付或者未足额支付劳动者延长工作时间工资的；
（四）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。
第三十八条 用人单位未经劳动保障行政部门批准，实行综合计算工时工作制和不
定时工作制的，劳动保障行政部门责令
其补办审批手续，并依法向劳动者支付延长工作时间的工资，拒不执行的，对用人单位
处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十九条 变更后的用人单位违反第三十一条规定，未清偿所拖欠劳动者工资
的，由劳动保障行政部门给予警告，责
令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以上10000元以下罚款。
第四十条 用人单位无理阻烧、抗拒劳动保障行政部门及其监察人员监督检查或者
打击报复举报人员的，劳动保障行政
部门视其情节轻重，处以5000元以上10000元以下罚款；违反治安管理的，移交公安机
关依法处理；构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
第四十一条 劳动保障行政部门及有关部门的工作人员不按照本条例规定履行监督
与管理职责，玩忽职守、滥用职权、
徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十二条 本条例中所称正常劳动是指劳动者按照劳动合同的约定，在法定工作
时间内提供的劳动。
第四十三条 克扣工资是指除本条例第十五条以外，用人单位未按照工资支付制度
和劳动合同约定的标准支付劳动者工
资的行为。
拖欠工资是指除自然灾害、战争等不可抗力和本条例第二十条规定情形外，用人单
位延期支付工资的行为。
第四十四条 劳动者的日工资按照国家工时制度的规定，每月以平均工作时间
20.92天折算，小时工资按日工资除以8
小时折算。
第四十五条 本条例所称社会活动包括：依法参加选举；出席乡（镇）以上党委、
人大、政府、政协、人民团体和各党
派召开的会议；出庭作证人；《中华人民共和国工会法》规定的有关活动。
第四十六条 本条例自2005年1月1日起施行。
