国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法

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广东省广州市人民政府


广州市人民政府文件

穗府〔2003〕2号




印发《广州市人民政府政务信息工作管理规定》的通知

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

　　现将《广州市人民政府政务信息工作管理规定》印发给你们，请贯彻执行。




广州市人民政府
二○○三年一月七日





广州市人民政府政务信息工作管理规定

　　一、为进一步加强对全市政务信息工作的管理，促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化，提高政务信息工作的质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）的精神，制订本规定。

　　二、本规定由市政府办公厅负责组织实施，日常工作由市政府办公厅新闻信息处负责。

　　三、本规定所称政务信息工作是指各区、县级市人民政府，市府直属各单位以及指定的信息直报点向市政府报送政务信息的活动。

　　四、政务信息工作是各区、县级市人民政府，市府直属各单位的一项重要工作，其主要任务是反映政府的中心工作及全市经济、社会发展的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

　　五、政务信息工作坚持分层次服务，以服务本级政府为重点，同时为上级和下级政府服务。

　　六、政务信息工作应当围绕政府的中心工作和经济、社会发展中的重点、难点、热点问题，反映在建立社会主义市场经济体制进程中出现的新情况。

　　七、政务信息工作的机构和职责。

　　（一）各单位要指定专门处（科）室负责政务信息工作，加强对本地区或本系统所属单位政务信息工作的指导。

　　（二）负责政务信息工作的机构应履行下列主要职责：

　　1.依据国家、省、市的方针、政策，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；

　　2.做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作；

　　3.结合市政府的中心工作和领导关心的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析、有对策建议的专题信息；

　　4.组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；

　　5.适时向下级单位提出信息报送要求和通报信息采用情况；

　　6.组织本单位和下属单位政务信息工作人员的业务培训；

　　7.完善政务信息网络。

　　八、政务信息工作的组织领导和人员配备。

　　（一）市政府信息工作主管领导一般由分管市政府办公厅的副市长或秘书长担任，分管领导由市政府办公厅领导担任。

　　（二）各单位信息主管领导一般由单位分管信息工作的领导担任，分管领导一般由单位指定负责报送信息的处（科）室领导担任。

　　（三）各单位要配备1名以上信息员。各区、县级市人民政府，市府直属各单位信息员必须是公务员编制的在编人员；其他单位信息员必须是单位正式编制的人员。

　　（四）信息员要求政治敏感性较强、政策水平和业务素质较高、具有较强综合分析、文字表达和组织协调能力，必须熟练掌握电脑等现代化办公手段采集、编辑和报送信息。

　　九、政务信息工作制度。

　　（一）各单位应及时向市政府报送信息，对紧急信息、重大情况和突发性事件应当在事发后6小时内上报市政府，必要时，应当连续报送；

　　（二）各单位组织召开的全市性工作会议、活动等应通知市政府办公厅派员参加，会议材料应提前一天通过电子邮件报送市政府办公厅；

　　（三）各单位组织召开的全市性工作会议材料、领导讲话、内部出版的简报、反映本单位主要工作情况的文件及其他文字材料等可用作信息报送的，应抄送市政府办公厅；

　　（四）各单位应向市政府办公厅提供主管信息工作领导及信息员的姓名、职务、联系电话、电子邮箱地址，有关人员及资料有变化的，应及时通知市政府办公厅；

　　（五）各单位应为信息员参加重要会议、查阅文件、参与调研提供便利条件；

　　（六）各单位应积极参加市政府办公厅举办的信息业务培训班、座谈会；

　　（七）各单位向市政府办公厅报送的信息，必须经本单位分管信息报送的处（科）室领导审核、签发；必要时，报本单位分管领导审核、签发；

　　（八）各单位要制定科学的政务信息工作考核制度，提高信息员的工作积极性。

　　十、政务信息报送的主要内容。

　　（一）全市经济、社会发展的重要情况；

　　（二）国家、省、市重大决策的贯彻落实情况；

　　（三）国家、省、市领导批示和指示的落实情况以及议案提案的跟踪办理情况；

　　（四）市政府召开的重要会议，如市政府常务会议、市长办公会议、市政府工作会议、市电视电话会议等部署事项的落实情况；

　　（五）以市政府名义召开的重要会议的主要内容；

　　（六）重要社会动态以及经济社会发展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息；

　　（七）重大事件、事故、灾情；

　　（八）本单位主要工作的进展情况；

　　（九）在推进改革开放和现代化建设中的新思路、新做法、新经验；

　　（十）市政府办公厅约稿信息的内容。

　　十一、政务信息报送的质量要求。

　　（一）反映的情况应当真实准确，重大事件上报前，应当核实。

　　（二）信息中的事例、数字要准确无误。

　　（三）实事求是，有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全。

　　（四）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事件的概貌和发展趋势。

　　（五）反映的情况、问题、思路、举措、经验，应当有新意。

　　（六）反映情况和问题要有一定的深度，要有情况、有分析、有建议，既有定性分析，又有定量分析。

　　（七）适应科学决策和领导需要。

　　十二、政务信息工作手段。

　　（一）各单位信息工作部门和信息员必须配备与市政府办公厅内部网相联的可发送电子邮件的电脑、打印机、传真机和其他交通、通讯设备，保证信息的迅速、准确、安全地传递。

　　（二）各单位应当管好、用好计算机远程工作站，严格遵守国家有关安全、保密的规定。

　　（三）信息报送格式：

　　1.信息报送必须通过市政府办公厅内部网以电子邮件方式报送。

　　2.信息报送应一封电子邮件报送1条信息，留言板要注明作者单位、姓名、联系电话。

　　3.电子邮件必须采用中文显示，"发件人"栏填写单位简称，"主题"栏填写信息标题，修改稿或约稿应在主题栏特别注明。

　　十三、政务信息刊物编辑程序。

　　（一）市政府办公厅从市政府办公厅内部网电子邮箱采编各单位报送的信息。

　　（二）按各信息刊物的采编原则和侧重点选取、编辑信息。

　　（三）编印好的信息刊物按各自不同的功能进行分发。上报信息刊物分别报送国务院办公厅、省政府办公厅；专报信息刊物报市领导；其他信息刊物呈送市领导的同时，按刊物的发放范围分发有关单位。

　　（四）《穗府信息》于印发的当天在市政府办公厅内部网上发布。同时，从《穗府信息》、《穗府要情》挑选可对外公开的信息，交由市政府办公厅决策服务中心在互联网上发布。

　　十四、政务信息工作考核和奖惩。

　　（一）政务信息工作考核。

　　政务信息工作以各单位报送信息的数量和质量为标准进行考核。

　　（二）政务信息工作奖惩。

　　市政府办公厅每年进行一次全市政务信息工作先进单位、优秀信息员的评比活动，在市政府系统政务信息工作年度总结会议上予以表彰，同时对迟报、漏报、瞒报紧急重大信息或不按规定时间上报信息的单位，予以批评。

　　十五、政务信息的处理、传递和存储，必须严格执行国家保密法律法规和有关规定，确保国家秘密安全。

　　十六、附则。

　　（一）本规定由市政府办公厅负责解释，并根据施行情况适时修订。

　　（二）本规定自发布之日起施行。






河南省三门峡市人民政府


关于印发三门峡市科学技术奖励办法的通知

政府文件 　 2005-8-4


三政〔2005〕14号

各县（市）、区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：
现将《三门峡市科学技术奖励办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　 二○○五年四月五日


三门峡市科学技术奖励办法

第一章　总　则

第一条　为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科技工作者的积极性和创造性，加速全市科技事业发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《国家科学技术奖励条例实施细则》和《河南省科学技术奖励办法》的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条　市人民政府设立三门峡市科学技术奖。科学技术奖包括：科学技术特别贡献奖、科学技术进步奖和科学技术合作奖。
第三条　市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励科技创新，注重科学技术水平和经济、社会效益。
第四条　市科学技术奖的申报、推荐、评审、授予，坚持公开、公平、公正的原则。
第五条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖励工作的宏观管理和统筹协调，其他有关部门在市政府规定的职责范围内负责有关科学技术奖励工作。
第六条　市人民政府设立市科学技术奖励评审委员会，评审委员会办事机构设在市科学技术局行政部门，负责办理日常工作。评审委员会依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。评审委员会人选由市科技行政部门根据每年申请奖励项目的专业分布情况，从市有关方面的专家、学者中聘请，并报市人民政府批准。

第二章　市科学技术奖的设置和条件

第七条　市科学技术特别贡献奖奖励下列在本市作出特别重大贡献的科技工作者：
（一）在科学技术前沿领域特别是高新技术领域研究取得了重大成果，引起学科或者相关学科领域的突破性发展，对推动社会发展作出了特别重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了显著经济效益或者社会效益，为全市经济发展作出突出贡献的。
市科学技术特别贡献奖不分等级，每两年评审一次，每次授予的人数不得超过2名。没有符合条件的人选，可以空缺。
第八条　市科学技术进步奖主要奖励在技术发明、技术开发、重大工程建设、科学技术成果推广转化、高新技术产业化、社会公益、软科学研究中取得显著经济效益或者社会效益的科技项目，适当奖励基础研究、应用基础研究的优秀科技项目。
第九条　授予技术发明类市科学技术进步奖的，应当是在运用科学技术知识制作出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民或组织，同时应具备下列条件之一：
（一）前人尚未发明或尚未公开的；
（二）具有先进性和创造性的；
（三）经实施创造了显著的经济效益或社会效益的。
第十条　授予技术开发类、重大工程建设类、科学技术成果推广转化类、高新技术产业化类、社会公益类、软科学研究类市科学技术进步奖的，应当是在引进、推广、转化国内外先进科技成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面作出突出贡献的公民或组织，同时应具备下列条件之一：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果推广转化，创造了显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造了显著社会效益的；
（三）在实施新材料技术、生物工程技术、电子信息技术、新能源、节能与环保技术等高新技术产业化项目中，推动了本行业（领域）的发展，创造了显著经济效益的；
（四）对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济和社会的协调发展起重大作用的软科学研究成果，经实践证明对科技进步、经济发展产生了显著经济效益或社会效益的。
第十一条　授予基础研究类、科学著作类、应用基础研究类市科学技术进步奖的，应当是在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，作出重大科学发现的公民或组织，同时应具备下列条件之一：
（一）前人尚未发现或尚未阐明的；
（二）具有重大科学价值的；
（三）得到省内外自然科学界公认的。
市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，每次授奖项目总数不超过30项。其中一等奖授奖项目不超过总授奖项目的10％。
市科学技术进步奖授予直接参与的主要完成者。单项授奖人数一等奖不超过15人，二等奖不超过10人，三等奖不超过7人。
第十二条　市科学技术合作奖奖励下列对本市科学技术事业作出重要贡献的市外单位或个人：
（一）在与本市公民或组织进行合作研究、开发等方面取得重大科技成果的；
（二）在向本市传授先进科学技术、培养科技人才或管理人才等方面作出了重要贡献的；
（三）在本市建立产学研基地，并产生显著的经济效益和社会效益的；
（四）为促进本市与外地科研机构、高等院校、高新技术企业的科技交流与合作作出重要贡献的。
市科学技术合作奖不分等级，每年评审一次，每次授奖的人数（组织）不得超过3名（个）。没有符合条件的，可以空缺。
第十三条　市科学技术进步奖按照科学技术水平、技术难度、经济效益、社会效益以及推动科技进步的作用等进行综合评定。
一等奖项目的整体技术水平和技术经济指标应达到国内领先水平或国际先进水平，技术难度很大，推动科技进步作用显著，并已取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖项目的整体技术水平和技术经济指标应达到国内先进水平或省内领先水平，技术难度较大，推动科技进步作用明显，并已取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖项目的整体技术水平和技术经济指标应达到省内先进水平或市内领先水平，有一定的技术难度，对推动技术进步有一定作用，并已取得较大的经济效益或社会效益。

第三章　市科学技术奖的评审和授予

第十四条　市科学技术奖由下列单位或个人推荐：
（一）市辖各县（市）、区人民政府和三门峡经济技术开发区管理委员会；
（二）市人民政府工作部门和直属事业单位；
（三）各类企业、大专院校、科研设计单位；
（四）经市科学技术行政部门认可的符合有关规定资格条件的其他单位或科学技术专家。
第十五条　推荐单位或个人应当根据有关方面科学技术专家对其科学技术成果的评审结论提出奖励等级的建议，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十六条　市科学技术奖的评审实行回避制度。评审委员不得参与本单位申请奖励项目的评审；评审委员若有参评项目，本人不得参加当年的评审工作；特邀评审专家一般不从申请奖励单位聘请，必要时，可从外地聘请评审专家。
第十七条　市科学技术奖的评审实行少数服从多数的原则，按照下列规定进行：
（一）评审会议应有评审委员和特邀评审专家三分之二以上成员参加，方能有效；
（二）表决采用无记名投票方式；
（三）市科学技术特别贡献奖、市科学技术合作奖项目应当由到会评审委员和专家的四分之三以上通过，方为有效；
（四）市科学技术进步一等奖项目应当由到会评审委员和专家的三分之二以上通过，方为有效；
（五）市科学技术进步二、三等奖项目应当由到会评审委员和专家的二分之一以上通过，方为有效。
第十八条　市科学技术奖实行公示制度。所有被推荐的参评项目，在市科学技术行政部门指定的媒体上公布，公示期为30日。对公示有异议的项目，在异议未消除前，原则上不参加评审。
第十九条　市科学技术行政部门对评审委员会作出的市科学技术奖的获奖项目人选和奖励等级的决议进行审核，并报市人民政府批准。
市科学技术特别贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金。
市科学技术进步奖和市科学技术合作奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第二十条　市科学技术奖奖金数额为：
市科学技术特别贡献奖每人奖金10万元。
市科学技术进步一等奖每项奖金2万元，二等奖每项奖金1万元，三等奖每项奖金0．5万元。
市科学技术合作奖每项奖金5万元。
第二十一条　市科学技术奖励经费由市财政列支。市人民政府根据本市经济发展情况，可提高市科学技术奖的资金数额。
第二十二条　获得市科学技术奖的奖金应按照贡献大小合理分配。属组织完成的，主要完成人员所得奖金不得少于奖金总额的80％。
第二十三条　获奖项目的奖金不重复发放。已获得市科学技术进步奖的项目，又获得省级以上科学技术奖的，按最高奖金额计发。

第四章　罚　则

第二十四条　对弄虚作假、剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科技成果的，或以其他不正当手段骗取科学技术奖励的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追缴证书和奖金。
第二十五条　推荐单位和个人提供虚假证明数据或材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依纪给予行政处分。
第二十六条　参与市科学技术奖评审活动的专家及工作人员，在评审工作中，不得与获奖候选人单独接触，不得透露所评审项目的技术内容及评审情况。若在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，依纪给予行政处分。

第五章　附　则

第二十七条　社会力量设立的科学技术奖项，应到市科学技术行政部门办理登记和审批手续。未经登记，擅自设立面向本市的地方性科学技术奖项的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立的面向本市的地方性科学技术奖项，在科学技术奖励活动中，不得收取任何费用，若收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，情节严重的，撤销其登记。
第二十八条　本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十九条　本办法自印发之日起施行。