广东省行政执法队伍管理条例
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广东省行政执法队伍管理条例
广东省人大常委会
广东省行政执法队伍管理条例
（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》修正）
第一条 为加强对我省行政执法队伍的管理，保障和监督行政执法队伍依法实施行政执法活动，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称行政执法队伍是指经批准设立，对公民、法人或者其他组织遵守行政管理法律、法规和规章的情况进行检查，并对违反行政管理秩序的行为实施行政处罚的组织。但行政机关负有行政执法职能的内设机构除外。
第三条 本省行政区域内的行政执法队伍的管理适用本条例。
法律、行政法规对行政执法队伍的管理另有规定的，从其规定。
第四条 省人民政府负责本条例的实施，具体的组织、监督工作由其法制工作机构负责。
第五条 行政机关应当依照法律、法规、规章的规定履行行政执法职责，确需设立行政执法队伍的，按本条例规定申请设立。
行政执法队伍的设立应当遵循精简、高效、公开的原则。
第六条 行政执法队伍的设立，由省机构编制部门征求法制部门意见后，依法审核报省人民政府批准并予公告。
省人民政府可以根据实际情况和需要，授权广州市和经济特区所在市的人民政府审批并予公告。
第七条 设立行政执法队伍必须符合下列条件：
（一）有与行政执法任务相适应的人员编制和财政经费；
（二）有符合条件的执法工作人员；
（三）在行政执法中需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织相应的技术检查或者技术鉴定；
（四）符合法律、法规的其他规定。
禁止行政执法队伍雇用合同工、临时工从事行政执法工作。
第八条 行政执法队伍应当在法律、法规、规章以及省人民政府规定的职权范围内履行职责，不得超越职权范围执法。
第九条 设立综合执法队伍，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，由省人民政府根据国务院的授权决定或者批准。
第十条 行政执法队伍名称应当体现辖区、性质、类别等内容。
第十一条 行政执法队伍的分立、合并、设立分支机构、解散、变更名称等，必须报原审批机关批准并予公告。
第十二条 行政执法队伍的执法人员必须符合以下条件：
（一）有良好的政治素质和思想道德品行；
（二）熟悉相关的法律、法规、规章和本部门业务的知识；
（三）具有高中毕业以上的文化程度。
第十三条 行政执法队伍的执法人员实行持证上岗制度。行政执法人员执行公务时，应当出示省人民政府统一制发的行政执法证件或者国家法律、行政法规规定的执法证件。
行政执法人员必须接受执法培训。综合法律知识培训，由县级以上人民政府法制工作机构组织，专业法律知识培训，由县级以上行政主管部门组织。
第十四条 行政执法队伍的行政执法人员着装，应当符合国家有关规定。任何行政机关、行政执法队伍不得自行规定着装。
第十五条 行政执法队伍及其执法人员实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第十六条 公民、法人或者其他组织发现行政执法队伍及其执法人员有违反本条例行为的，有权向有关国家机关举报、控告、申诉。
第十七条 行政机关或者行政执法队伍及其执法人员违反本条例规定的，由县级以上人民政府责令改正；情节严重的，责成有关部门依法对负有直接领导责任的负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 省人民政府可以根据本条例的规定，制定具体管理办法。
第十九条 本条例自一九九八年一月一日起施行。
关于印发《建设部信息化工作管理办法》的通知
建设部
关于印发《建设部信息化工作管理办法》的通知
建科[2003]150号
为加速推进建设事业信息化工作，规范建设事业信息化工作行为，我部制定了《建设部信息化工作管理办法》，现印发给你们，请部机关各单位认真执行，请各地结合实际参照执行。
中华人民共和国建设部
二OO三年七月十八日
建设部信息化工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实党的“十六大”关于推进信息化工作的要求，以及《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发[2002]17号）精神，切实推进建设事业信息化工作，规范建设事业信息化工作行为，根据建设部工作规则以及建设事业信息化工作特点，制定本办法。
第二条 建设事业信息化工作主要包括建设事业电子政务建设、建设行业信息化建设、建设企业信息化建设三个方面。本办法以建设部电子政务建设为重点，指导和带动各地建设行政主管部门的信息化，并积极推动和引导整个建设行业和建设企业信息化工作。
第三条 建设事业信息化工作目标：
1、通过电子政务建设，提高各级建设行政主管部门科学决策水平，转变政府职能，推进依法行政以及政务公开，强化政府监督，提高工作效率和服务质量。
2、利用信息技术改造和提升传统的建设行业，建立建设事业信息化标准体系，完善信息化技术政策，规范建设领域信息系统建设行为。
3、鼓励和引导建设企业信息化，优化企业资源配置，提高企业管理水平，提升企业市场竞争能力。
第四条 建设部政务信息化工作实行统一规划、统一领导、统一组织、统一标准、统一验收，促进资源共享，推动建设事业政务信息化健康发展。
第二章 组织机构
第五条 设立建设部信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组为建设部信息化工作领导决策机构，统一归口管理建设事业信息化工作。领导小组组长由建设部部长担任。
第六条 建设部信息化工作领导小组下设办公室（以下简称“信息办”）。信息办为领导小组的办事机构，挂靠在部科学技术司；信息办主任由科技司司长兼任。
第七条 建设部机关各司局指定一名司局级领导负责本单位信息化工作，指定一名处级干部负责本单位信息化的具体工作。
第八条 领导小组成员和信息办成员分别由相关司局负责信息化的司局级领导和处级干部组成。其调整由科技司会同人事司商有关司局提出意见，报部领导批准。
第九条 组建建设部信息化专家委员会。专家委员会为领导小组与信息办的咨询机构，其成员由领导小组聘任。
第三章 工作职责
第十条 领导小组职责
1、贯彻党中央、国务院关于信息化工作的方针政策。
2、审定建设事业信息化发展规划、电子政务建设总体规划方案等。
3、研究审定并发布建设事业信息化建设工作的相关政策文件。
4、研究决定建设事业信息化建设中的重大事项。
5、建立建设事业信息化工作激励机制。
第十一条 信息办职责
1、组织开展建设事业信息化发展战略、总体规划等重大问题的调查研究，负责起草建设事业信息化发展战略、规划，向领导小组提出政策建议。
2、负责推进部电子政务各项工作的开展，组织审查电子政务各系统建设方案，按照国家有关电子政务工程建设信息安全和保密管理的有关规定，组织建设事业电子政务安全保障体系建设。
3、配合标准定额司，组织建设事业信息化相关标准的制定。组织协调信息共享平台、数据库等的建设，建设部重要信息资源的开发利用与共享，促进跨行业、跨部门的互联互通，协调建设实施中的问题，避免重复开发和重复建设。
4、组织建设事业信息化试点示范，指导建设行业信息化与建设企业信息化的发展。组织相关的统计调查与培训工作。
5、负责组织建设事业软硬件测评。组织开展与建设事业信息化相关的国际合作与交流。
6、负责组织建设事业信息化工程和产品的质量分级与评审工作。
7、负责与国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、信息产业部等国家信息化建设主管部门进行联系；负责部内各单位信息化工作的组织协调与督促检查；指导地方建设行政主管部门信息化工作。
8、落实领导小组决议，组织完成领导小组交办的其它工作。
第十二条 建设部有关业务司局在信息化工作中的职责
1、各业务司局根据建设事业信息化工作总体规划，负责提出本行业信息化发展总体需求分析报告与规划建设方案，负责本行业内的具体建设工作。
2、各业务司局根据建设事业信息化工作总体规划，积极配合信息办开展工作。
3、综合财务司负责已列入部计划的政务信息化项目建设与运营资金的筹措以及审定工作。
4、办公厅负责协调部政务信息化项目建设过程中的相关问题。
5．标准定额司负责组织信息化标准的制定、审批和发布工作。
6、科技司负责部信息化科技项目的立项与组织实施。
7．信息中心负责部局域网网络资源、安全管理和信息资源的维护、培训、服务和日常管理工作。
第十三条 建设部信息化专家委员会的工作职责
1、研究建设事业信息化发展动态，向领导小组及信息办提供信息和工作建议；
2、参与研究建设事业信息化发展战略、技术政策，发展规划、年度计划以及重大科技项目的选题论证工作。
3、参与部信息化项目的可行性研究报告、规划设计方案、项目验收的审查。
4、承担领导小组及信息办委托的其它工作。
第四章 工作程序
第十四条 会议制度：
1、例会制度。领导小组一般每年召开一次工作会议，听取信息办的汇报，并研究商议部信息化工作有关问题，审议信息办提交的年度工作总结和第二年工作计划；信息办一般每半年召开一次办公室成员会议，研究建设事业信息化有关工作。
2、专题会议制度。针对建设事业信息化工作某一重要问题，由领导小组组长或副组长召开领导小组成员参加专题会议。
3、例会与专题会议议题由信息办向领导小组副组长并组长签报，并根据领导批示安排会议。会议通知一般提前2日送达与会人员。会议材料由信息办负责组织准备。会议由信息办指定专人记录并整理会议纪要。会议纪要经信息办主任核改后送领导小组组长或副组长审定签发。
4、会议决定事项，按会议明确的职责分工认真开展工作，信息办负责按会议决定要求落实协调与催办。
第十五条 信息办负责起草部信息化年度工作计划和总结，提出相关工作的经费，报领导小组审定。
第十六条 部政务信息化项目的管理
1、信息办负责组织起草建设事业信息化重点项目的可行性研究报告，经专家评审后报领导小组审批，负责向国家主管部门申请立项。
2、各业务司局提出的信息化拟建项目，须向信息办报送项目可行性研究报告，由信息办组织召开专家评审会并报领导小组批准后，方可实施。
3、信息办对列入部政务信息化项目的建设方案要认真研究把关，对实施过程要认真督促检查并协调解决实施过程中出现的问题。
4、各司局负责实施的部信息化项目，在建设过程中，项目负责单位要定期向信息办报送项目建设情况报告。项目完成后，要提交项目建设的工作总结。信息办负责组织项目验收，并将验收结果报告领导小组。
青岛市私营企业工会条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市私营企业工会条例
(2001年11月22日市十二届人大常委会第三十一次会议通过)
第一条 为了保障私营企业工会依法行使权利和履行义务,维护私营企业职工的合法权益,促进私营经济健康发展,根据《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的私营企业。
第三条 私营企业工会是私营企业职工依法组成的群众组织,是中国工会的基层组织,代表私营企业职工的利益,依法维护私营企业职工的合法权益。
私营企业工会开展活动必须遵守国家法律法规并受法律保护。
第四条 私营企业工会应当接受市、区(市)总工会的领导。
市、区(市)总工会、乡镇(街道)工会应当帮助、指导私营企业工会依法行使职权。
第五条 私营企业中以工资收入为主要生活来源的职工,承认《中国工会章程》,均可以参加工会成为工会会员。任何组织和个人不得禁止、阻挠、限制职工依法参加和组织工会。
第六条 私营企业有工会会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;会员不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上企业的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员一人,组织会员开展活动;职工人数在二百人以上的,可以设专职工会主席。女职工人数较多的,可以设立女职工委员会;女职工人数较少的,可以设女职工委员。
私营企业工会应当建立工会经费审查委员会或者设工会经费审查委员。
第七条 工会主席、副主席、工会委员会委员、组织员和工会经费审查委员会组成人员由工会会员(代表)大会选举、罢免。
私营企业主要负责人的近亲属不得作为本企业工会主席、副主席、工会委员会成员和组织员的人选。私营企业工会委员会和工会经费审查委员会的选举结果应当报上一级工会批准。
第八条 私营企业工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会实行任期制,每届任期三年或者五年。
第九条 私营企业工会组织所在的私营企业终止,该工会组织相应撤销,并报告上一级工会。
依法取得社会团体法人资格的私营企业工会撤销后,应当到原登记机关注销其法人资格。
第十条 私营企业中未按照《中国工会章程》建立的任何组织或者机构,不得以工会的名义开展活动,也不得替代工会行使职权。
第十一条 私营企业工会有权对企业侵犯职工合法权益的问题进行调查,有关单位应当予以协助。
第十二条 私营企业制定企业规章制度,研究确定有关职工劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、社会保险、福利、奖惩与辞退等涉及职工切身利益的事项,必须有工会代表参加。
第十三条 私营企业违反有关劳动安全卫生管理和保护女职工、未成年工特殊权益的法律、法规,私营企业工会有权要求纠正。
第十四条 职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理,必须有工会参加。私营企业应当如实提供相关资料。
第十五条 私营企业克扣职工工资、随意延长劳动时间、强迫职工缴纳抵押金、扣留职工的合法证件或者对职工搜身、侮辱、体罚、拘禁、殴打等侵犯职工人身权利的,私营企业工会应当予以制止并支持和帮助受害职工要求有关部门依法处理或者依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 私营企业工会应当参与职工停工、怠工或者其他突发性事件的调解和处理。
第十七条 私营企业工会应当支持企业依法行使经营管理权,教育职工遵守国家的法律、法规和企业依法建立的规章制度,协助企业组织职工学习科学文化知识和开展技能培训、技术革新、发明创造活动,努力完成生产任务,组织职工开展文娱、体育和其他健康有益的活动。
第十八条 私营企业工会应当支持和督促企业改善职工生产、生活条件,组织互助互济活动。
第十九条 私营企业工会代表职工与私营企业进行平等协商,签订集体合同。集体合同草案应当提交全体职工讨论通过。协商应当按照合法、利益兼顾、协商一致的原则进行。
第二十条 因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,当地劳动和社会保障行政部门可以会同同级工会、私营企业协会及有关部门、单位协调处理。
第二十一条 私营企业依法设立劳动争议调解委员会。主任由工会代表担任,主持劳动争议调解委员会的日常工作。
第二十二条 私营企业应当为本企业工会开展工作提供必要的场所、设施和经费。
私营企业已建立工会的,应当于每月十五日前按照上月全部职工工资总额的百分之二向本企业工会拨缴当月的工会经费。
第二十三条 私营企业无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的,私营企业工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,私营企业工会可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 私营企业工会根据工会经费独立的原则,建立预算、决算和经费审查制度。工会经费应当独立支配和使用,收支情况应当定期向会员(代表)大会和上一级工会报告,并接受本级工会经费审查委员会的审查监督。
工会的经费和财产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用和调拨。
第二十五条 私营企业工会召开会议或者组织职工开展活动,应当在企业生产、工作时间以外进行。确需占用生产、工作时间的,应当征得企业同意。
私营企业工会的兼职主席、副主席、工会委员会的非专职委员和组织员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作,每月不超过三个工作日。
工会活动占用生产、工作时间并经企业同意的,其参与活动人员视为正常生产、工作,其各项待遇不受影响。
第二十六条 私营企业工会专职主席、副主席、工会委员会委员或者组织员自任职之日起,其劳动合同自动延长,延长期限相当于其任职期间;非专职主席、副主席、工会委员会委员或者组织员自任职之日起,其尚未履行的劳动合同期限短于任期的,劳动合同期限自动延长至任期期满。但是,任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
第二十七条 私营企业工会主席、副主席、组织员任职期间,经上一级工会与私营企业协商,可以由私营企业在其原工资基础上给予适当补贴。
第二十八条 有下列行为之一的,市、区(市)总工会有权要求私营企业纠正;拒不纠正的,有权提请市、区(市)人民政府或者有关部门处理:
(一)禁止、阻挠、限制职工依法参加和组织工会的;
(二)阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责的;
(三)拒绝为本企业工会开展工作提供必要的条件的;
(四)未征得企业工会委员会同意和上一级工会批准,随意调动本企业工会主席、副主席、组织员工作,或者擅自辞退、开除本企业工会主席、副主席、工会委员和组织员的;
(五)随意撤销或者解散工会的。
第二十九条 私营企业侵害工会及其工作人员合法权益,造成经济损失的,应当承担赔偿责任。
第三十条 私营企业违反本条例规定的,依照《中华人民共和国工会法》等法律、法规的规定处理。
第三十一条 工会工作人员违反本条例规定,损害职工或者工会权益的,由同级工会或者上级工会责令改正,或者予以处分;情节严重的,依照《中国工会章程》予以罢免;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 本条例自2002年2月1日起施行。
