国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定

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山西省人民政府


山西省省外施工企业入晋登记管理办法
山西省人民政府令第132号



《山西省省外施工企业入晋登记管理办法》已经1998年10月22日省人民政府第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为了加强省外施工企业入晋管理，维护本省建筑市场秩序，根据《山西省建筑市场管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 省外施工企业在本省行政区域内从事土木工程、线路和管道及设备安装工程、建筑装饰装修工程施工活动，适用本办法。
第三条 本办法所称省外施工企业，是指未在本省办理企业法人登记的外省、自治区、直辖市的企业，国务院各部门的企业，香港特别行政区、澳门台湾地区和国外的企业。
第四条 省建设行政主管部门负责全省省外施工企业入晋注册登记管理工作。市（地）县建设行政主管部门负责本行政区域内省外施工企业入晋施工的监督管理工作。
工商、税务、劳动等有关部门应在各自职责范围内，配合建设行政主管部门做好对省外施工企业入晋的管理工作。
第五条 省外施工企业入晋承包（含分包）工程，实行统一审批、分级管理和单项注册登记的管理制度。
第六条 外省、自治区、直辖市和国务院各部门的施工企业入晋承包工程，须到省建设行政主管部门办理入晋注册登记手续，并应提供下列文件和资料：
（一）入晋承包工程申请书；
（二）企业法人营业执照副本；
（三）建筑业企业资质证书副本；
（四）省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具的介绍信；
（五）企业开户银行出具的资信证明；
（六）企业近三年内的施工业绩及有关工程质量证明；
（七）入晋施工负责人的法人委托书和居民身份证；
（八）入晋施工项目经理的资格证书和居民身份证。
香港特别行政区、澳门台湾地区和国外的施工企业应按照国务院建设行政主管部门的规定，凭合法文件和证件到省建设行政主管部门办理入晋注册登记手续。
第七条 省建设行政主管部门应当自收到省外施工企业入晋承包工程申请书之日起30日内作出是否准予入晋承包工程的决定，并书面通知申请人。准予入晋承包工程的，颁发入晋注册登记证。
入晋注册登记证作为省外施工企业在本省行政区域内参加工程投标或承包工程活动的合法依据。
第八条 建设单位和工程总承包企业不得将工程项目发包或分包给未取得入晋注册登记证的省外施工企业。
第九条 省外施工企业承包工程后，应持中标通知书或工程承包合同书，按工程分级管理的规定到建设行政主管部门申领入晋施工证，作为其施工的合法依据。未取得入晋施工证的，不得进入现场进行施工。
第十条 建设行政主管部门应自收到省外施工企业中标通知书或工程承包合同书之日起15日内核发入晋施工证。
建设行政主管部门在办理省外施工企业入晋施工证后30日内报上一级建设行政主管部门备案。
省外施工企业领取入晋施工证时，应按规定交纳资审注册登记费。
第十一条 省建设行政主管部门负责以下省外施工企业入晋施工证的核发和日常监督管理工作：
（一）承担国家和省重点工程的企业；
（二）承担国家、省及省属企业事业单位投资总额在5000万元以上工业、交通建设项目或3000万元以上民用建设项目的企业；
（三）香港特别行政区、澳门台湾地区和国外的企业。
市（地）建设行政主管部门负责以下省外施工企业的注册登记初审、核发入晋施工证和日常监督管理工作：
（一）承担国家、省及省属企业事业单位投资总额在300万元以上5000万元以下工业、交通建设项目或300万元以上3000万元以下民用建设项目的企业；
（二）承担市（地）投资建设项目的企业。
县（市）建设行政主管部门负责除本条第一款、第二款规定以外的省外施工企业入晋注册登记初审、核发入晋施工证和日常监督管理工作。
第十二条 省外施工企业入晋承包工程须每项工程进行一次注册登记。该项工程发包结束后，注册登记证自行失效；该项工程竣工验收后，入晋施工证自行失效。
第十三条 取得入晋施工证的省外施工企业，应当自领证之日起30日内到工程所在地工商、税务等部门办理有关手续。
第十四条 省外县级以上建设行政主管部门在本省行政区域内设立建筑业管理办事机构，须经本省建设行政主管部门批准，并协助本省的建设行政主管部门管理其入晋施工企业。
本办法施行前已设立的省外驻晋建筑业管理办事机构，应按前款规定重新办理审批手续。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门给予行政处罚：
（一）未取得入晋注册登记证从事工程投标或承包活动的，依据《山西省建筑市场管理条例》第三十七条规定，责令其停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；
（二）将建设工程发包或分包给未取得入晋注册登记证的省外施工企业的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款；
（三）未取得入晋施工证擅自施工的，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；
（四）省外施工企业在申请入晋注册登记时弄虚作假的，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，取消其入晋承包工程资格。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门或监察机关对其行政负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合条件的省外施工企业，批准或核发入晋注册登记证的；
（二）对未取得入晋注册登记的省外施工企业，批准参加工程招标投标或承包工程活动的；
（三）对不符合条件的省外施工企业，批准或核发入晋施工证的；
（四）违反本办法分级管理规定越级管理的。
第十七条 省外施工企业入晋注册登记证、入晋施工证由省建设行政主管部门统一印制、统一编号，任何单位和个人不得翻印、涂改和转让。
第十八条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年11月25日
铁道部


铁路物资供应合同暂行办法
1995年4月12日，铁道部

第一条 为适应社会主义市场经济的需要和银行现行结算办法，贯彻铁道部《铁路物资采购、供应的暂行规定》（铁物［1994］73号），明确经济责任，维护路内正常流通秩序，保证铁路物资供应，根据《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销合同条例》及铁道部《铁路经济合同管理办法》（铁政策［1994］147号），制定本办法。
第二条 铁路各单位间的物资购销以及由购销而产生的劳务供应，除即时清结者外，必须采用书面形式签订符合经济合同法规定的购销合同，实行路内供应合同制。
第三条 铁路物资需求计划的申报渠道如下：
1．属于铁道部《铁路物资采购、供应的暂行规定》（铁物〔1994〕73号）明确由中国铁路物资总公司（以下简称物资总公司）组织供应的铁路重要物资、部定重点工程项目及外资贷款工程项目所需物资以及生铁，铁路各物资计划申请归口单位，必须按规定时间向物资总公司提出需求货单，由物资总公司统一组织订货。
2．其他物资的需求货单，由铁路物资计划申请归口单位按规定时间向物资总公司所属物资公司（以下简称物资公司）提出，由物资公司汇总上报，物资总公司统一组织资源。
第四条 铁路物资购销合同订立程序如下：
1．属于直达供应的，物资公司应按需方提出的交货期组织订货，如生产企业确有困难，物资公司应与需方协商后再签订合同，并将代签的合同文本一份交需方据以收货和付款（其中机车车辆配件为总体合同，需方根据物资总公司的分配通知，编制明细表作为合同附件），其余自留，据以组织催料和发运。同时需方根据直达合同。10日内开具代签合同委托证明书（附件二）一式两份交物资公司，物资公司自留1份，转交供货生产单位1份据以办理直达清算。
2．属于其他供应形式的，由供方提出《工矿产品购销合同》（以下简称购销合同）一式四份交需方，需方接到后与提报需求货单核对无误，10日内签具，2份自留，2份返回供方。如不一致时，双方应充分协商后再签订合同。
3．追加订货属于按规定由物资总公司负责组织供应的，向物资总公司提出货单，物资总公司根据资源情况以分配单通知物资公司，由物资公司提出购销合同；其他物资，需方可向物资公司直接提出购销合同。合同份数、签具时间按前项办理。
4．防洪抢险、待料维修等急用物资，供方可凭需方的电报供料，并将发货票、发料清单、运单等寄（送）交需方，需方收到单据后，应立即主动付款。
第五条 购销合同应按统一文本所列内容逐级填齐。其中，交货期限由供需双方议定，并在合同中注明。注明的结算方式必须符合银行规定，凡注明采用托收承付结算方式的，应当同时注明验单付款或验货付款。合同价款低于银行规定托收承付金额起点的，不得签具托收承付结算方式。签订合同时，需方应同时提交经过承兑的商业汇票或债务证明，供方交货后据此收款。供需双方也可以签订协议，确定其他结算方式。直达结算管理费的收取方式亦照此办理。
第六条 物资供应价格和收费按下列规定办理：
1．属于国家定价或铁道部有明文规定的，供需双方严格按规定价格执行。
2．国家定价以外的，由供需双方协商定价，并在合同中注明，供需双方应按合同价执行。
3．签订合同时暂时不能定价的，供需双方先议定暂定价，交货时供方按低于当时的市场价清算。
4．业务费提成和一次进货费，按铁道部有关规定执行。
第七条 合同的履行、变更、解除以及违约责任，按《中华人民共和国经济合同法》及《工矿产品购销合同条例》的有关条款执行。特别是交货期、供货质量和付款期供需双方应严格执行合同，如有违约，必须承担相应的违约责任。属于国家订货合同原则上不得变更或解除，如确因情况发生变化需要变更或解除的，必须经供需双方协商一致，并报请国家主管部门批准。
第八条 进口物资的验收按进口物资验收办法办理，供货期及供货价格由于存在变化因素，应在合同中作明确说明。
第九条 发生合同纠纷后，双方应先通过协商解决。协商无效的，由争议双方共同的主管单位的经济合同管理部门调解。调解不成的，按法律规定的程序办理。经过经济合同管理部门调解一致的，应写成调解书，供需双方应执行调解协议。拒不执行的，主管单位可责成有关部门协助执行。
第十条 本办法自公布之日起实行。条文解释工作，部委托中国铁路物资总公司负责过去的有关规定与本办法有抵触者，均按本办法执行。