陕西省流动人口计划生育管理办法（已废止）
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陕西省流动人口计划生育管理办法（已废止）
陕西省人大常委会
陕西省流动人口计划生育管理办法
陕西省人大常委会
（1994年9月5日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年9月5日公布 1994年10月5日起施行）
第一条 为了加强对流动人口的计划生育管理，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口是指本省离开常住户口地和外省来本省居住在三十日以上的育龄公民。
学习、就医、参加会议和因公从事其他活动者除外。
第三条 各级人民政府统一领导本辖区内流动人口的计划生育管理工作。
各级人民政府应将流动人口计划生育工作纳入人口和计划生育目标管理责任制，组织协调计划生育、公安、工商行政管理、卫生、劳动和有关部门做好流动人口的计划生育管理工作。
第四条 省计划生育行政管理部门主管全省流动人口计划生育工作。市（地区）、县（市、区）计划生育行政管理部门主管本辖区内流动人口计划生育工作。流动人口较多的乡（镇）人民政府、街道办事处可设立流动人口计划生育管理组织，对流动人口计划生育实施具体管理。
第五条 流动人口计划生育实行常住户口地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地为主的原则。
对流动人口计划生育情况列入常住户口地人口控制指标和现居住地工作质量指标予以考核。
第六条 实行流动人口婚育证明制度。
《陕西省流动人口婚育证明》由省计划生育行政管理部门统一印制。
第七条 流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育管理职责是：
（一）对流入的流动人口进行计划生育宣传教育，查验婚育证明，为外省的流动人口换发《陕西省流动人口婚育证明》；
（二）建立流入的流动人口计划生育档案，定期检查流入育龄公民的计划生育状况，向其常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处通报情况；
（三）督促流入的已婚流动人口落实避孕、节育和补救措施，并为其提供避孕药具和节育技术服务。
第八条 流动人口现居住地的村（居）民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好流动人口计划生育的宣传、检查和管理工作。
第九条 流动人口常住户口地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育管理的主要职责是：
（一）对外出的流动人口进行计划生育宣传教育；
（二）对外出的流动人口办理《陕西省流动人口婚育证明》和《生育证》；
（三）协助外出的流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处处理违反计划生育管理的行为。
第十条 外出的流动人口必须到常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处领取《陕西省流动人口婚育证明》；外省进入本省的流动人口必须持常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处出具的婚育证明。
第十一条 外出从事生产、经营和劳务活动的单位，必须与常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育工作责任书，并向现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交验计划生育工作责任书。
外省进入本省从事生产、经营和劳务活动的单位，必须与现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育工作责任书。
第十二条 流动人口到达现居住地后，三十日内必须向当地乡（镇）人民政府或街道办事处交验婚育证明，并向常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处报告现居住地住址和有关计划生育情况。外省进入本省的流动人口，还须换领《陕西省流动人口婚育证明》。
第十三条 公安、工商行政管理、劳动部门在为流动人口办理公民暂（寄）住证、营业执照、务工许可证等证件时，必须查验《陕西省流动人口婚育证明》。未持有《陕西省流动人口婚育证明》的，待其补办后方可办理有关证件。
第十四条 单位、个人在招聘、雇佣人员时，不得招聘、雇佣未持有《陕西省流动人口婚育证明》的流动人口。
第十五条 出租（借）房屋的房主和宾馆、饭店、招待所、旅社，对住宿时间超过三十日未持有《陕西省流动人口婚育证明》的，不得留宿。
第十六条 流动人口的生育申请由其常住户口地的计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处依照当地有关规定审核批准，发给《生育证》。流动人口凭《生育证》可以在现居住地生育。
第十七条 已婚流动人口须落实节育措施，接受孕情检查，每季度到现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交验计划生育技术服务机构或者医疗单位出具的节育情况及孕情检查证明。节育措施失败的，必须及时采取补救措施。
流动人口须向现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交纳计划生育管理费。收费标准和办法由省人民政府制定。
第十八条 流动人口凭《陕西省流动人口婚育证明》，可以在全省范围内申请提供节育、避孕、补救技术服务，凭现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处证明，在所在工作单位或常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处按规定报销手术费。
第十九条 流动人口中的孕妇没有《生育证》的，视为计划外怀孕，必须就地采取补救措施。
第二十条 计划生育管理人员凭《陕西省计划生育执法检查证》可以检查流动人口的婚育证明，依照法律、法规的规定处理流动人口违反计划生育管理的行为。
第二十一条 对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二十二条 现居住地在本省的流动人口，有下列行为之一的，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处予以处罚：
（一）流动人口到达现居住地后，不按本办法规定向现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交验婚育证明的，处以一百元至三百元的罚款，并责令限期交验婚育证明；
（二）留宿未按本办法规定持有《陕西省流动人口婚育证明》的流动人口的，每留宿一人处以二百元至五百元的罚款；故意为计划外怀孕、生育者提供躲避场所的，每居住一人处以五百元至一千元的罚款；
（三）流入现居住地从事生产、经营和劳务活动的单位不向现居住地（乡）镇人民政府或街道办事处交验或签订计划生育责任书的，处以五百元至一千元的罚款，并责令交验或补签计划生育责任书；
（四）单位、个人招聘、雇佣未持有《陕西省流动人口婚育证明》的流动人口的，每招聘、雇佣一人，处以二百元至五百元的罚款，并不得继续招聘、雇佣；
（五）流动人口计划外生育或者拒绝落实节育措施、接受孕情检查、中止妊娠的，依照《陕西省计划生育条例》的规定，予以处罚。
第二十三条 本省外出的流动人口，有下列行为之一的，由常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处予以处罚：
（一）流动人口到达现居住地后，未按本办法向常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处报告现居住地址和有关计划生育情况的，处以五十元至二百元的罚款；
（二）外出从事生产、经营和劳务活动的单位不与常住户口地乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育责任书的，处以五百元至一千元的罚款，并责令限期补签。
第二十四条 流动人口因违反计划生育规定已依法受到处理的，不因同一行为受到重复处理。
第二十五条 有下列行为之一的，处以一千元至五千元的罚款，有非法收入的，没收非法收入；系国家工作人员的，由主管部门或所在单位给予行政纪律处分；违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）涂改、伪造、骗取、买卖、转让计划生育有关证明的；
（二）作假手术、开假证明的；
（三）不按本办法规定查验婚育证明、谎报计划生育数字的；
（四）行贿受贿、贪污挪用流动人口计划生育管理费、罚没款和计划外生育费的；
（五）滥用职权、敲诈勒索、刁难流动人口的；
（六）阻碍计划生育工作人员依法执行公务的。
第二十六条 依照本办法收取的流动人口计划生育管理费、计划生育罚没款和计划外生育费，按照国家有关规定用于计划生育事业，并接受财政、审计部门的监督和检查。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 本办法实施中的具体应用问题，由省计划生育行政管理部门负责解释。
第二十九条 本办法自1994年10月5日起施行。
1994年9月5日
商标代理人资格考试办法
国家工商行政管理局
商标代理人资格考试办法
（二０００年三月一日工商行政管理局）
第一条 为进一步规范商标代理人资格考试工作，加强商标代理人队伍的素质建设，根据《商标代理管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 商标代理人资格考试是国家举行的专业行业资格考试，由国家工商行政管理局商标局（以下称“商标局”）负责统一组织。
第三条 商标代理人资格考试遵循公开、公正、平等和择优的原则，面向社会，凡符合本办法规定条件的人员均可报名参加。
第四条 符合下列条件的人员，可以报名参加商标代理人资格考试：
（一）年满十八周岁，具有完全民事行为能力；
（二）具有高等院校法学专科以上、其他专业本科以上学历或者同等学历。
第五条 报名参加商标代理人资格考试，需按规定时间到考生所在地省级工商行政管理局报名。
考生报名时应提交本人居民身份证、学历或者学位证书复印件以及近期一寸免冠照片４张，在职人员应提交本人工作证复印件。报名应交报名费，费用标准由该省级工商行政管理局会同同级物价管理部门确定。
第六条 各省级工商行政管理局对考生报名时提交的各项文件进行审查，将符合参考条件的人员名单汇总后报至商标局，由商标局统一制作准考证。
第七条 商标局根据报名情况，在全国范围内设立若干考区。每个考区设立考务办公室，负责该考区考试的各项工作。
考务办公室的负责人由各考区所在地省级工商行政管理局主管商标工作的局长担任。
第八条 商标代理人资格考试由商标局统一命题、统一制作试卷，严格遵守保密原则。
第九条 考生凭准考证和居民身份证参加考试。
第十条 每个考场的考生不得超过３０人，监考人员不得少于３人。
第十一条 商标代理人资格考试由商标局统一评卷，统一录取。考试成绩由考生所在地省级工商行政管理局通知考生。
考生需要查询分数或者其他情况的，应当在接到考试成绩通知后１５日内直接向商标局递交书面申请，商标局在接到申请后１个月内将查询结果通知考生。
第十二条 考生参加商标代理人资格考试成绩合格的，由本人持身份证、学历或学位证书原件在规定时间内到商标局或其所在地省级工商行政管理局领取《商标代理人资格证书》，并交纳有关费用。
第十三条 考生有下列情形之一的，其考试成绩无效，并且在五年内不得参加商标代理人资格考试：
（一）弄虚作假，以欺骗手段取得报名资格的；
（二）由他人顶替参加考试的；
（三）违反考场纪律的；
（四）有其他违法或违规行为的。
第十四条 考务工作人员有违法、违纪行为的，依照有关法律、法规的规定进行处理。
第十五条 本办法自２０００年３月１日起施行。
印发江门市政府信息公开工作考核实施细则（试行）和江门市政府信息公开工作过错责任追究实施细则（试行）的通知
广东省江门市人民政府办公室
印发江门市政府信息公开工作考核实施细则（试行）和江门市政府信息公开工作过错责任追究实施细则（试行）的通知
江府办[2010]3号
各市、区人民政府，市直各单位：
《江门市政府信息公开工作考核实施细则（试行）》和《江门市政府信息公开工作过错责任追究实施细则（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○一○年一月十一日
江门市政府信息公开工作考核实施细则（试行）
第一条 为深入推进政府信息公开工作，不断提高政府信息公开管理工作的规范化水平，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的其他机构或组织。
第三条 政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。
第四条 政府信息公开工作考核实行分级负责制度。市府办公室负责全市政府信息公开考核的组织、协调和指导，对市政府各部门及各市、区政府信息公开工作进行考核；各市、区府办公室负责本行政区域政府信息公开考核的组织、协调和指导，对本级政府各部门和镇（街道）政府信息公开工作进行考核。
第五条 政府信息公开考核的标准：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。
第六条 政府信息公开考核的主要内容：
（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。
（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开的政府信息发布和及时更新情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。
（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、政府网站等政府信息公开载体建设情况；国家档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所建设情况。行政机关向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息情况。
（四）政府信息公开制度建设和执行情况。包括政府信息公开工作考核制度、保密审查制度、社会评议制度、责任追究制度以及政府信息发布协调制度建设和执行情况。
（五）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。
第七条 政府信息公开工作考核实行量化百分制。
（一）对各部门政府信息公开工作考核的项目及评分标准：组织领导及工作机制（30分）；面向社会公开（25分）；面向内部公开（15分）；依申请公开和公共企事业单位办事公开（15分）；监督核议（15分）。
（二）对各市、区政府信息公开工作考核的项目及评分标准：组织领导（30分）；市（区）政府信息公开（20分）；市（区）政府部门信息公开（20分）；政府信息公开指南目录、依申请公开和公共企事业单位办事公开（15分）；监督核议（15分）。
第八条 被考核单位的分值由自评分（占30%）和综合评审分（占70%）两部分组成。
第九条 考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（不足60分）4个等次。
第十条 政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时检查采取随机的方式，定期考核一般每两年组织一次。
第十一条 政府信息公开工作定期考核的基本程序：
（一）各级政府办公室会同有关部门组成政府信息公开工作考核组。
（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案和百分考核评分表并提前下发。
（三）被考核单位根据考核要求进行自评，并形成书面材料报本级政府办公室。
（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、网上测评、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。
（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，确定考核等次，经本级政府办公室审定后，以书面形式通知被考核对象，同时抄送上一级政府办公室（厅）。
（六）考核结果通过本级政府门户网站和《江门日报》向社会公布。
第十二条 各级政府要重视政府信息公开考核结果，结合实际进行奖惩。对考核结果为优秀的，予以通报表彰；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。
第十三条 各市、区可依据本细则，制定实施意见。
第十四条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，参照本细则执行。
第十五条 本细则自印发之日起施行。
江门市政府信息公开工作过错责任追究
实施细则（试行）
第一条 为保证政府信息公开工作规范进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》和《广东省政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》等法律、法规的规定，并结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。
第三条 政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。
第四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：
（一）不依法履行政府信息公开义务的；
（二）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和已公开的政府信息的；
（三）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；
（四）不及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息的；
（五）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理、拖延办理或者对应当提供的政府信息不提供的；
（六）违反政府信息公开工作程序的；
（七）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；
（八）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（九）公开的政府信息内容不真实的；
（十）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；
（十一）不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；
（十二）违反政府信息公开有关规定的其他行为。
第五条 实施政府信息公开责任追究的方式：
（一）责令改正；
（二）诫勉谈话；
（三）责令作出书面检查；
（四）通报批评；
（五）调离工作岗位。
前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第六条 行政机关违反政府信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根据职责和权限，按照以下规定追究责任：
（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；
（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责任人员依法给予行政处分；
（三）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 有关责任人员包括：
（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；
（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；
（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。
第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：
（一）问题发生后，主动配合调查处理的；
（二）及时改正错误的；
（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，有效避免社会不良影响发生或者扩大的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第九条 有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）推卸、转嫁责任的；
（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；
（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；
（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任情形的；
（五）打击、报复对信息公开工作进行投诉和申诉的公民、法人或其他组织的；
（六）不依法履行政府信息公开义务，被复议机关或审判机关确认违法的；
（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十条 实施责任追究前，应当对拟追究责任事项进行全面、客观地调查取证，查清事实，充分听取有关责任人员的陈述和申辩，并根据实际情况，准确区分责任，视情节与后果作出相应处理，并下达书面通知。
有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向同级公务员主管部门或者监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止处理决定的执行。
第十一条 实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的行政机关及其工作人员，不仅要及时停止和纠正违反政府信息公开规定的行政行为，而且要将改正情况及时以书面形式报告同级政府信息公开工作机构和监察机关。处分决定机关要将处分决定抄送同级政府信息公开工作机构。
第十二条 对违反政府信息公开规定行为实施责任追究的申诉、调查、责任划分、责任认定、处理决定的作出及其他工作程序，依照《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。
第十三条 各市、区政府及市政府工作部门，可以依据本细则，制定实施意见。
第十四条 对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本细则追究责任。
第十五条 本细则自印发之日起施行。
