关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定
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关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定
国家教育委员会
关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定
1993年3月12日，国家教委
为了保证成人高等学历教育的规格和质量，维护大学本、专科毕业证书的严肃性及社会声誉，加强对成人高等教育毕业证书的管理，便于用人部门对成人高等教育毕业证书的认定，促进成人高等教育的改革和发展，决定从1993年起，国家承认学历的成人高等教育毕业证书由国家教育委员会统一印制。现将有关事项规定如下：
一、经国家教委批准备案的独立设置的成人高等学校（即：广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院）、普通高等学校举办成人高等学历教育颁发的毕业证书由国家教育委员会统一印制。任何部门、单位或个人不得仿制和伪造。
高等教育自学考试毕业证书、广播电视大学和普通高等学校以成人教育形式举办的属普通高等教育招生计划的普通班毕业证书不在此列。
二、成人高等教育毕业证书实行国家教育委员会，省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院有关部委教育行政（主管）部门和学校三级管理。各级的管理职责是：
1．国家教育委员会统一印制成人高等教育毕业证书；制定管理规定和办法；检查和监督证书的验印和颁发工作。
2．省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院有关部委教育行政（主管）部门要加强对学校录取新生和学籍管理工作的监督和检查。毕业证书的审核和验印工作，一般由学校所在省、自治区、直辖市教育行政部门负责。根据需要，某些部委教育司局和计划单列市教委经国家教委同意，也可对所属学校的成人高等教育毕业证书进行审核、验印。
3．学校按有关规定填写并颁发毕业证书。凡列入国家成人高等教育事业计划，符合全国各类成人高等学校招生规定，取得学籍，修业期满，成绩合格的毕业生，由学校按有关规定填写《成人高等教育毕业证书申领表》，并附经省、自治区、直辖市招生部门审批的新生录取名单和有关材料，报验印部门审核后，领取毕业证书；学校填写证书有关内容、加盖学校和校长印章，交验印部门验印后，由学校颁发。
三、国家教委统一监制刻有“国家教育委员会成人高等教育证书专用章”字样和编号的验印章（钢印）授权验印部门统一管理和使用。毕业证书验印部门要指定专人按公章管理办法保管专用印章，并制定管理办法和启用细则，报国家教委成人教育司备案。
四、毕业证书验印部门应于每年3月底前将需要颁发的成人高等教育毕业证书数报国家教委成人教育司，经审核后将毕业证书发送验印部门。每年证书颁发工作结束后，验印部门应将实际颁发的毕业证书数报国家教委成人教育司备案。
五、从1993年起，凡未按本《规定》颁发的成人高等教育毕业证书，国家一律不予承认。在本《规定》下发前，上述各类成人高等学校按照国家教委有关规定颁发的毕业证书，国家仍予以承认，不再换发毕业证书和补办验印手续。
六、成人高等教育毕业证书的领取、验印和颁发是一项十分严肃的工作，各地、有关部门、各学校应加强领导，严格管理，严明纪律。对失职、弄虚作假、徇私舞弊的责任者和单位，除收回毕业证书外，还要追究有关人员和单位的责任，视情节给予严肃处理；对仿制、伪造成人高等教育毕业证书者要追究法律责任。
七、国家教委成人教育司将制订本《规定》的实施细则。各地或国务院有关部委教育行政（主管）部门要根据本《规定》及实施细则的要求制定本地区、本部门成人高等教育毕业证书管理办法。
八、本《规定》由国家教育委员会负责解释。
国家税务总局关于原油管理费缴纳营业税问题的复函
国家税务总局
国家税务总局关于原油管理费缴纳营业税问题的复函
国税函发[1996]101?
1996-03-13国家税务总局
中国石油天然气总公司:
你公司《关于原油管理费缴纳营业税问题的请示》([96]中油销字第48号)收悉。你公司所属销售公司根据国家计委计价格[1995]1644号文件规定，自1996年1月1日起，按每吨4元的标准向用户收取原油管理费，并根据边远地区、结算周期和结算环节等复杂情况，拟委托油田销售部门指定专人向用户收取，与原油价款分别列账，并就地缴纳流转税，完税后的原油管理费由油田销售部门按规定留用与上交总公司所属销售公司。对你公司所属销售公司收取的原油管理费，是否需要缴纳营业税问题，经研究，函复如下:
你公司所属销售公司收取的原油管理费，不论是直接收取，还是委托油田销售部门收取，因在向用户收取环节已经缴纳了流转税，故完税后集中到总公司销售公司的部分，可不再缴纳营业税。
国家税务总局
一九九六年三月十三日
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法
建设部
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法
1992年12月4日，建设部
《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》已于1992年11月6日经第17次部常务会议通过，现予发布。自1993年1月1日起施行。
第一条 为了加强城市国有土地使用权出让、转让的规划管理，保证城市规划实施，科学、合理利用城市土地，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》等制定本办法。
第二条 在城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让必须符合城市规划，有利于城市经济社会的发展，并遵守本办法。
第三条 国务院城市规划行政主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。
省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门负责本省、自治区、直辖市行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。
直辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。
第四条 城市国有土地使用权出让的投放量应当与城市土地资源、经济社会发展和市场需求相适应。土地使用权出让、转让应当与建设项目相结合。城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，包括地块数量、用地面积、地块位置、出让步骤等，保证城市国有土地使用权的出让有规划、有步骤、有计划地进行。
第五条 出让城市国有土地使用权，出让前应当制定控制性详细规划。
出让的地块，必须具有城市规划行政主管部门提出的规划设计条件及附图。
第六条 规划设计条件应当包括：地块面积，土地使用性质，容积率，建筑密度，建筑高度，停车泊位，主要出入口，绿地比例，须配置的公共设施、工程设施，建筑界线，开发期限以及其他要求。
附图应当包括：地块区位和现状，地块坐标、标高，道路红线坐标、标高，出入口位置，建筑界线以及地块周围地区环境与基础设施条件。
第七条 城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。
规划设计条件及附图，出让方和受让方不得擅自变更。在出让转让过程中确需变更的，必须经城市规划行政主管部门批准。
第八条 城市用地分等定级应当根据城市各地段的现状和规划要求等因素确定。土地出让金的测算应当把出让地块的规划设计条件作为重要依据之一。在城市政府的统一组织下，城市规划行政主管部门应当和有关部门进行城市用地分等定级和土地出让金的测算。
第九条 已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。
第十条 通过出让获得的土地使用权再转让时，受让方应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续。
受让方如需改变原规划设计条件，应当先经城市规划行政主管部门批准。
第十一条 受让方在符合规划设计条件外为公众提供公共使用空间或设施的，经城市规划行政主管部门批准后，可给予适当提高容积率的补偿。
受让方经城市规划行政主管部门批准变更规划设计条件而获得的收益，应当按规定比例上交城市政府。
第十二条 城市规划行政主管部门有权对城市国有土地使用权出让、转让过程是否符合城市规划进行监督检查。
第十三条 凡持未附具城市规划行政主管部门提供的规划设计条件及附图的出让、转让合同，或擅自变更的，城市规划行政主管部门不予办理建设用地规划许可证。
凡未取得或擅自变更建设用地规划许可证而办理土地使用权属证明的，土地权属证明无效。
第十四条 各级人民政府城市规划行政主管部门，应当对本行政区域内的城市国有土地使用权出让、转让规划管理情况逐项登记，定期汇总。
第十五条 城市规划行政主管部门应当深化城市土地利用规划，加强规划管理工作。城市规划行政主管部门必须提高办事效率，对申领规划设计条件及附图、建设用地规划许可证的应当在规定的期限内完成。
第十六条 各省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门可以根据本办法制定实施细则，报当地人民政府批准后执行。
第十七条 本办法由建设部负责解释。
第十八条 本办法自1993年1月1日起施行。
