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教育部


教育部关于印发《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》的通知

教师[2012]1号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属师范大学：

　　为贯彻党的十七届六中全会精神，落实教育规划纲要，构建教师专业标准体系，建设高素质专业化教师队伍，教育部研究制定了《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》），现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。并就有关事项通知如下：

　　《专业标准》是国家对幼儿园、小学和中学合格教师专业素质的基本要求，是教师实施教育教学行为的基本规范，是引领教师专业发展的基本准则，是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。当前和今后一个时期，各地教育行政部门、开展教师教育的院校、中小学校和幼儿园要把贯彻落实《专业标准》作为加强教师队伍建设的重要任务和举措，认真制订工作方案，精心组织实施，务求取得实效。

　　各地、各校要采取宣讲、讨论、座谈、培训等多种形式，组织开展《专业标准》专题学习活动。充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，广泛宣传《专业标准》的重要意义和主要内容，进一步提高全社会对教师专业特性的认识。通过学习宣传，帮助广大中小学、幼儿园教师和师范生准确理解《专业标准》的基本理念，全面把握《专业标准》的内容要求，切实增强专业发展的自觉性，把《专业标准》作为开展教育教学实践、提升专业发展水平的行为准则。

　　各地、各校要紧密结合实际，抓紧制订贯彻落实《专业标准》的具体措施。要依据《专业标准》调整教师培养方案，编写教育教学类课程教材，作为教师教育类课程的重要内容。将《专业标准》作为“国培计划”和“省培计划”等各级培训的重要内容，依据《专业标准》制定教师培训课程指南。将《专业标准》作为中小学和幼儿园教师考核的重要依据，进一步细化考核的内容和指标。教育部将组织编写《专业标准》解读，组织有关专家赴部分师范院校进行宣讲，并结合教师资格考试改革试点工作，适时修改完善教师资格考试标准和考试大纲。

　　各地、各部属师范大学学习宣传和贯彻落实《专业标准》情况要及时报送教育部。

　　附件：1.幼儿园教师专业标准（试行）.doc

　　　　　2.小学教师专业标准（试行）.doc

　　　　　3.中学教师专业标准（试行）.doc



中华人民共和国教育部

二○一二年二月十日




附件1：

幼儿园教师专业标准（试行）

为促进幼儿园教师专业发展，建设高素质幼儿园教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》，特制定《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。
幼儿园教师是履行幼儿园教育教学工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。《专业标准》是国家对合格幼儿园教师专业素质的基本要求，是幼儿园教师实施保教行为的基本规范，是引领幼儿园教师专业发展的基本准则，是幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。
一、基本理念
（一）师德为先
热爱学前教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范，依法执教。关爱幼儿，尊重幼儿人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。
（二）幼儿为本
尊重幼儿权益，以幼儿为主体，充分调动和发挥幼儿的主动性；遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律，提供适合的教育，保障幼儿快乐健康成长。
（三）能力为重
把学前教育理论与保教实践相结合，突出保教实践能力；研究幼儿，遵循幼儿成长规律，提升保教工作专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。
（四）终身学习
学习先进学前教育理论，了解国内外学前教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。
二、基本内容
维度 领域 基本要求


专 业 理 念 与 师 德 (一)职业理解与认识 1.贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规。
2.理解幼儿保教工作的意义，热爱学前教育事业，具有职业理想和敬业精神。
3.认同幼儿园教师的专业性和独特性，注重自身专业发展。
4.具有良好职业道德修养，为人师表。
5.具有团队合作精神，积极开展协作与交流。
(二)对幼儿的态度与行为 6.关爱幼儿，重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位。
7.尊重幼儿人格，维护幼儿合法权益，平等对待每一位幼儿。不讽刺、挖苦、歧视幼儿，不体罚或变相体罚幼儿。
8.信任幼儿, 尊重个体差异，主动了解和满足有益于幼儿身心发展的不同需求。
9.重视生活对幼儿健康成长的重要价值，积极创造条件，让幼儿拥有快乐的幼儿园生活。


(三)幼儿保育和教育的态度与行为 10.注重保教结合，培育幼儿良好的意志品质，帮助幼儿养成良好的行为习惯。
11.注重保护幼儿的好奇心，培养幼儿的想像力，发掘幼儿的兴趣爱好。
12.重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用，创设富有教育意义的环境氛围，将游戏作为幼儿的主要活动。
13.重视丰富幼儿多方面的直接经验，将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式。
14.重视自身日常态度言行对幼儿发展的重要影响与作用。
15.重视幼儿园、家庭和社区的合作，综合利用各种资源。
(四)个人修养与行为 16.富有爱心、责任心、耐心和细心。
17.乐观向上、热情开朗，有亲和力。
18.善于自我调节情绪，保持平和心态。
19.勤于学习,不断进取。
20.衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。







专 业 知 识 (五)幼儿发展知识 21.了解关于幼儿生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定。
22.掌握不同年龄幼儿身心发展特点、规律和促进幼儿全面发展的策略与方法。
23.了解幼儿在发展水平、速度与优势领域等方面的个体差异，掌握对应的策略与方法。
24.了解幼儿发展中容易出现的问题与适宜的对策。
25.了解有特殊需要幼儿的身心发展特点及教育策略与方法。
(六)幼儿保育和教育知识 26.熟悉幼儿园教育的目标、任务、内容、要求和基本原则。
27.掌握幼儿园各领域教育的学科特点与基本知识。
28.掌握幼儿园环境创设、一日生活安排、游戏与教育活动、保育和班级管理的知识与方法。
29.熟知幼儿园的安全应急预案，掌握意外事故和危险情况下幼儿安全防护与救助的基本方法。
30.掌握观察、谈话、记录等了解幼儿的基本方法和教育心理学的基本原理和方法。
31.了解0-3岁婴幼儿保教和幼小衔接的有关知识与基本方法。
(七)通识性知识 32.具有一定的自然科学和人文社会科学知识。
33.了解中国教育基本情况。
34.具有相应的艺术欣赏与表现知识。
35.具有一定的现代信息技术知识。

专 业 能 力 (八)环境的创设与利用 36.建立良好的师幼关系，帮助幼儿建立良好的同伴关系，让幼儿感到温暖和愉悦。
37.建立班级秩序与规则，营造良好的班级氛围，让幼儿感受到安全、舒适。
38.创设有助于促进幼儿成长、学习、游戏的教育环境。
39.合理利用资源，为幼儿提供和制作适合的玩教具和学习材料，引发和支持幼儿的主动活动。
(九)一日生活的组织与保育 40.合理安排和组织一日生活的各个环节，将教育灵活地渗透到一日生活中。
41.科学照料幼儿日常生活，指导和协助保育员做好班级常规保育和卫生工作。
42.充分利用各种教育契机，对幼儿进行随机教育。
43.有效保护幼儿,及时处理幼儿的常见事故，危险情况优先救护幼儿。
(十)游戏活动的支持与引导 44.提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件。
45.充分利用与合理设计游戏活动空间，提供丰富、适宜的游戏材料，支持、引发和促进幼儿的游戏。
46.鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料，支持幼儿主动地、创造性地开展游戏，充分体验游戏的快乐和满足。
47.引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等多方面的发展。
(十一)教育活动的计划与实施 48.制定阶段性的教育活动计划和具体活动方案。
49.在教育活动中观察幼儿，根据幼儿的表现和需要，调整活动，给予适宜的指导。
50.在教育活动的设计和实施中体现趣味性、综合性和生活化，灵活运用各种组织形式和适宜的教育方式。
51.提供更多的操作探索、交流合作、表达表现的机会，支持和促进幼儿主动学习。

(十二)激励与评价 52.关注幼儿日常表现, 及时发现和赏识每个幼儿的点滴进步，注重激发和保护幼儿的积极性、自信心。
53.有效运用观察、谈话、家园联系、作品分析等多种方法，客观地、全面地了解和评价幼儿。
54.有效运用评价结果，指导下一步教育活动的开展。
(十三)沟通与合作 55.使用符合幼儿年龄特点的语言进行保教工作。
56.善于倾听，和蔼可亲，与幼儿进行有效沟通。
57.与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展。
58.与家长进行有效沟通合作，共同促进幼儿发展。
59.协助幼儿园与社区建立合作互助的良好关系。
(十四)反思与发展 60.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进保教工作。
61.针对保教工作中的现实需要与问题，进行探索和研究。
62.制定专业发展规划，积极参加专业培训，不断提高自身专业素质。

三、实施建议
（一）各级教育行政部门要将《专业标准》作为幼儿园教师队伍建设的基本依据。根据学前教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高幼儿园教师培养培训质量。制定幼儿园教师准入标准，严把幼儿园教师入口关；制定幼儿园教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的幼儿园教师队伍管理和督导机制。
（二）开展幼儿园教师教育的院校要将《专业标准》作为幼儿园教师培养培训的主要依据。重视幼儿园教师职业特点，加强学前教育学科和专业建设。完善幼儿园教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视幼儿园教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强从事幼儿园教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。
（三）幼儿园要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。制定幼儿园教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展园本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全幼儿园教师绩效管理机制。
（四）幼儿园教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展保教实践，不断创新；积极进行自我评价，主动参加教师培训和自主研修，逐步提升专业发展水平。



附件2：
小学教师专业标准（试行）
为促进小学教师专业发展，建设高素质小学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》，特制定《小学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。
小学教师是履行小学教育教学工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。《专业标准》是国家对合格小学教师专业素质的基本要求，是小学教师实施教育教学行为的基本规范，是引领小学教师专业发展的基本准则，是小学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。
一、基本理念
（一）师德为先
热爱小学教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范，依法执教。关爱小学生，尊重小学生人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，做小学生健康成长的指导者和引路人。
（二）学生为本
尊重小学生权益，以小学生为主体，充分调动和发挥小学生的主动性；遵循小学生身心发展特点和教育教学规律，提供适合的教育，促进小学生生动活泼学习、健康快乐成长。
（三）能力为重
把学科知识、教育理论与教育实践有机结合，突出教书育人实践能力；研究小学生，遵循小学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。
（四）终身学习
学习先进小学教育理论，了解国内外小学教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。
二、基本内容
维度 领域 基本要求



专
业 理 念 与 师 德

（一）职业理解与认识 1.贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规。
2.理解小学教育工作的意义，热爱小学教育事业，具有职业理想和敬业精神。
3.认同小学教师的专业性和独特性，注重自身专业发展。
4.具有良好职业道德修养，为人师表。
5.具有团队合作精神，积极开展协作与交流。

（二）对小学生的态度与行为 6.关爱小学生，重视小学生身心健康，将保护小学生生命安全放在首位。
7.尊重小学生独立人格，维护小学生合法权益，平等对待每一位小学生。不讽刺、挖苦、歧视小学生，不体罚或变相体罚小学生。
8.信任小学生，尊重个体差异，主动了解和满足有益于小学生身心发展的不同需求。
9.积极创造条件，让小学生拥有快乐的学校生活。
（三）教育教学的态度与行为 10.树立育人为本、德育为先的理念，将小学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，重视小学生全面发展。
11.尊重教育规律和小学生身心发展规律，为每一个小学生提供适合的教育。
12.引导小学生体验学习乐趣，保护小学生的求知欲和好奇心，培养小学生的广泛兴趣、动手能力和探究精神。
13.引导小学生学会学习，养成良好学习习惯。
14.尊重和发挥好少先队组织的教育引导作用。
（四） 个人修养与行为 15.富有爱心、责任心、耐心和细心。
16.乐观向上、热情开朗、有亲和力。
17.善于自我调节情绪，保持平和心态。
18.勤于学习，不断进取。
19.衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。

专 业 知 识 （五）小学生发展知识 20.了解关于小学生生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定。
21.了解不同年龄及有特殊需要的小学生身心发展特点和规律，掌握保护和促进小学生身心健康发展的策略与方法。
22.了解不同年龄小学生学习的特点，掌握小学生良好行为习惯养成的知识。
23.了解幼小和小初衔接阶段小学生的心理特点，掌握帮助小学生顺利过渡的方法。
24.了解对小学生进行青春期和性健康教育的知识和方法。
25.了解小学生安全防护的知识，掌握针对小学生可能出现的各种侵犯与伤害行为的预防与应对方法。


（六）学科知识 26.适应小学综合性教学的要求，了解多学科知识。
27.掌握所教学科知识体系、基本思想与方法。
28.了解所教学科与社会实践、少先队活动的联系，了解与其他学科的联系。


（七）教育教学知识 29.掌握小学教育教学基本理论。
30.掌握小学生品行养成的特点和规律。
31.掌握不同年龄小学生的认知规律和教育心理学的基本原理和方法。
32.掌握所教学科的课程标准和教学知识。
（八）通识性知识 33.具有相应的自然科学和人文社会科学知识。
34.了解中国教育基本情况。
35.具有相应的艺术欣赏与表现知识。
36.具有适应教育内容、教学手段和方法现代化的信息技术知识。














专 业 能 力 （九）教育教学设计 37.合理制定小学生个体与集体的教育教学计划。
38.合理利用教学资源，科学编写教学方案。
39.合理设计主题鲜明、丰富多彩的班级和少先队活动。

（十）组织与实施 40.建立良好的师生关系,帮助小学生建立良好的同伴关系。
41.创设适宜的教学情境，根据小学生的反应及时调整教学活动。
42.调动小学生学习积极性，结合小学生已有的知识和经验激发学习兴趣。
43.发挥小学生主体性，灵活运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式。
44.发挥好少先队组织生活、集体活动、信息传播等教育功能。
45.将现代教育技术手段整合应用到教学中。
46.较好使用口头语言、肢体语言与书面语言，使用普通话教学，规范书写钢笔字、粉笔字、毛笔字。
47.妥善应对突发事件。
48.鉴别小学生行为和思想动向，用科学的方法防止和有效矫正不良行为。
（十一）激励与评价 49.对小学生日常表现进行观察与判断，发现和赏识每一位小学生的点滴进步。
50.灵活使用多元评价方式，给予小学生恰当的评价和指导。
51.引导小学生进行积极的自我评价。
52.利用评价结果不断改进教育教学工作。

（十二）沟通与合作 53.使用符合小学生特点的语言进行教育教学工作。
54.善于倾听，和蔼可亲，与小学生进行有效沟通。
55.与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展。
56.与家长进行有效沟通合作，共同促进小学生发展。
57.协助小学与社区建立合作互助的良好关系。
（十三）反思与发展 58.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。
59.针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究。
60.制定专业发展规划，积极参加专业培训，不断提高自身专业素质。
三、实施建议
（一）各级教育行政部门要将《专业标准》作为小学教师队伍建设的基本依据。根据小学教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高小学教师培养培训质量。制定小学教师准入标准，严把小学教师入口关；制定小学教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的小学教师队伍管理和督导机制。
（二）开展小学教师教育的院校要将《专业标准》作为小学教师培养培训的主要依据。重视小学教师职业特点，加强小学教育学科和专业建设。完善小学教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视小学教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强从事小学教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。
（三）小学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。制定小学教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展校本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全小学教师绩效管理机制。
（四）小学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展教育教学实践，不断创新；积极进行自我评价，主动参加教师培训和自主研修，逐步提升专业发展水平。


附件3：
中学教师专业标准（试行）
为促进中学教师专业发展，建设高素质中学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》，特制定《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。
中学教师是履行中学教育教学工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。《专业标准》是国家对合格中学教师的基本专业要求，是中学教师实施教育教学行为的基本规范，是引领中学教师专业发展的基本准则，是中学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。
一、基本理念
（一）师德为先
热爱中学教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范，依法执教。关爱中学生，尊重中学生人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染中学生，做中学生健康成长的指导者和引路人。
（二）学生为本
尊重中学生权益，以中学生为主体，充分调动和发挥中学生的主动性；遵循中学生身心发展特点和教育教学规律，提供适合的教育，促进中学生生动活泼学习、健康快乐成长，全面而有个性地发展。
（三）能力为重
把学科知识、教育理论与教育实践有机结合，突出教书育人实践能力；研究中学生，遵循中学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。
（四）终身学习
学习先进中学教育理论，了解国内外中学教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。
二、基本内容
维度 领域 基本要求













专
业
理
念
与
师
德




（一）职业理解与认识 1.贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规。
2.理解中学教育工作的意义，热爱中学教育事业，具有职业理想和敬业精神。
3.认同中学教师的专业性和独特性，注重自身专业发展。
4.具有良好职业道德修养，为人师表。
5.具有团队合作精神，积极开展协作与交流。
（二）对学生的态度与行为 6.关爱中学生，重视中学生身心健康发展，保护中学生生命安全。
7.尊重中学生独立人格，维护中学生合法权益，平等对待每一位中学生。不讽刺、挖苦、歧视中学生，不体罚或变相体罚中学生。
8.尊重个体差异，主动了解和满足中学生的不同需要。
9.信任中学生，积极创造条件，促进中学生的自主发展。

（三）教育教学的态度与行为 10.树立育人为本、德育为先的理念，将中学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，重视中学生的全面发展。
11.尊重教育规律和中学生身心发展规律，为每一位中学生提供适合的教育。
12.激发中学生的求知欲和好奇心，培养中学生学习兴趣和爱好，营造自由探索、勇于创新的氛围。
13.引导中学生自主学习、自强自立，培养良好的思维习惯和适应社会的能力。
14.尊重和发挥好共青团、少先队组织的教育引导作用。
（四）个人修养与行为 15.富有爱心、责任心、耐心和细心。
16.乐观向上、热情开朗、有亲和力。
17.善于自我调节情绪，保持平和心态。
18.勤于学习，不断进取。
19.衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。
专
业
知
识 （五）教育知识 20.掌握中学教育的基本原理和主要方法。
21.掌握班级、共青团、少先队建设与管理的原则与方法。
22.掌握教育心理学的基本原理和方法，了解中学生身心发展的一般规律与特点。
23.了解中学生世界观、人生观、价值观形成的过程及其教育方法。
24.了解中学生思维能力、创新能力和实践能力发展的过程与特点。
25.了解中学生群体文化特点与行为方式。
（六）学科知识 26.理解所教学科的知识体系、基本思想与方法。
27.掌握所教学科内容的基本知识、基本原理与技能。
28.了解所教学科与其它学科的联系。
29.了解所教学科与社会实践及共青团、少先队活动的联系。




（七）学科教学知识 30.掌握所教学科课程标准。
31.掌握所教学科课程资源开发与校本课程开发的主要方法与策略。
32.了解中学生在学习具体学科内容时的认知特点。
33.掌握针对具体学科内容进行教学和研究性学习的方法与策略。
（八）通识性知识 34.具有相应的自然科学和人文社会科学知识。
35.了解中国教育基本情况。
36.具有相应的艺术欣赏与表现知识。
37.具有适应教育内容、教学手段和方法现代化的信息技术知识。
专
业
能
力 （九）教学设计 38.科学设计教学目标和教学计划。
39.合理利用教学资源和方法设计教学过程。
40.引导和帮助中学生设计个性化的学习计划。
（十）教学实施 41.营造良好的学习环境与氛围，激发与保护中学生的学习兴趣。
42.通过启发式、探究式、讨论式、参与式等多种方式，有效实施教学。
43.有效调控教学过程，合理处理课堂偶发事件。
44.引发中学生独立思考和主动探究，发展学生创新能力。
45.发挥好共青团、少先队组织生活、集体活动、信息传播等教育功能。
46.将现代教育技术手段整合应用到教学中。
（十一）班级管理与教育活动 47.建立良好的师生关系,帮助中学生建立良好的同伴关系。
48.注重结合学科教学进行育人活动。
49.根据中学生世界观、人生观、价值观形成的特点，有针对性地组织开展德育活动。
50.针对中学生青春期生理和心理发展特点，有针对性地组织开展有益身心健康发展的教育活动。
51.指导学生理想、心理、学业等多方面发展。
52.有效管理和开展班级、共青团、少先队活动。
53.妥善应对突发事件。
（十二）教育教学评价 54.利用评价工具，掌握多元评价方法，多视角、全过程评价学生发展。
55.引导学生进行自我评价。
56.自我评价教育教学效果，及时调整和改进教育教学工作。
（十三）沟通与合作 57.了解中学生，平等地与中学生进行沟通交流。
58.与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展。
59.与家长进行有效沟通合作，共同促进中学生发展。
60．协助中学与社区建立合作互助的良好关系。
（十四）反思与发展 61.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。
62.针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究。
63.制定专业发展规划，积极参加专业培训，不断提高自身专业素质。
三、实施建议
（一）各级教育行政部门要将《专业标准》作为中学教师队伍建设的基本依据。根据中学教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高中学教师培养培训质量。制定中学教师准入标准，严把中学教师入口关；制定中学教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的中学教师队伍管理和督导机制。
（二）开展中学教师教育的院校要将《专业标准》作为中学教师培养培训的主要依据。重视中学教师职业特点，加强中学教育学科和专业建设。完善中学教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视中学教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强从事中学教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。
（三）中学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。制定中学教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展校本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全中学教师绩效管理机制。中等职业学校教师参照执行。
（四）中学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展教育教学实践，不断创新；积极进行自我评价，主动参加教师培训和自主研修，逐步提升专业发展水平。




江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府令第26号


　　《苏州市观前地区管理暂行办法》已经2002年8月20日市政府第103次常务会议讨论通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年八月二十三日

　　　　　　　　　　　　苏州市观前地区管理暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为进一步提高观前地区管理水平，加强对观前地区的综合管理，制定本办法。


　　第二条　本办法所称观前地区，是指临顿河以西、干将路以北、人民路以东、因果巷和旧学前以南围合内的区域，不包括上述河道和围合道路。


　　第三条　苏州市人民政府设立苏州市观前地区综合管理办公室（以下简称观前管理办公室），负责观前地区的综合管理、监督和协调工作。


　　第四条　苏州市人民政府委托苏州市平江区人民政府管理观前管理办公室。


　　第五条　苏州市平江区城市管理行政执法局负责观前地区城市管理相对集中行政执法工作，根据《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等法律、法规和规章行使行政处罚权。
　　观前管理办公室对观前地区内的城市管理违法行为有权予以劝阻，并按照法律、法规、规章的规定移交有关行政主管部门处理。有关行政主管部门作出行政处罚决定后，应报观前管理办公室备案。


　　第六条　观前地区管理遵循属地统一管理、精简高效的原则。


　　第七条　环保、卫生、规划、绿化、工商、市政、公安、交通、城管等部门在观前地区涉及城市市容环境卫生、公共秩序安全与交通、设施等方面的管理权，应当授权观前管理办公室统一行使。

第二章　市容环境卫生管理





　　第八条　任何单位和个人都负有维护观前地区良好环境卫生的义务，爱护公共设施，对违反本办法的行为有权进行劝阻或举报。
　　任何单位和个人都应尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍环境卫生工作人员正常作业。


　　第九条　观前地区的临街单位应当自觉履行“门前三包”责任。
　　观前地区机关、企事业单位垃圾实行统一委托清运，不得倒入公共垃圾箱内。


　　第十条　观前地区不得有下列破坏市容环境卫生的行为：
　　（一）在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品的；
　　（二）在临街建筑物的阳台、窗外和橱窗堆放、吊挂有碍市容物品的；
　　（三）随地吐痰和便溺、随地丢弃废弃物、随地倾倒垃圾和污水等污物的；
　　（四）在施工场地不设置护栏、不及时整理并作必要覆盖或竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；
　　（五）其他破坏市容环境卫生的行为。


　　第十一条　观前地区从事下列行为的，应当统一由观前管理办公室预审，并报相关行政主管部门在承诺的办事期限内批准或备案：
　　（一）张贴招幌、楹联、店名牌匾、户外标语；
　　（二）设置招贴栏、圃廊、帐篷等；
　　（三）其他符合条件的设施和标志。


　　第十二条　观前地区不得有下列影响周围环境的行为：
　　（一）违反规定安装空调、冷却设施；
　　（二）在施工或者商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声；
　　（三）焚烧产生有毒、有害烟尘或恶臭气体的物质；
　　（四）其他影响周围环境的行为。


　　第十三条　严禁擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生设施。


　　第十四条　下列行为由观前管理办公室严格按照规划管理部门批准的方案进行监督管理：
　　（一）进行沿街建筑外立面装修；
　　（二）建造建筑物、构筑物；
　　（三）安装霓虹灯、泛光灯及其他装饰用灯；
　　（四）其他影响景观的行为。


　　第十五条　观前地区不得有下列损害城市绿化及其设施的行为：
　　（一）在草坪、花坛、绿地内设摊、搭棚、堆物堆料、乱倒乱扔垃圾、取土堆土、排放污水污物、晾晒衣物；
　　（二）在树干上钉钉、缠绕铁丝；
　　（三）践踏绿地、攀折树枝、采花摘果、剪取种条、偷取草花和盆花；
　　（四）擅自砍伐、移植、截锯树木的；
　　（五）其他损害城市绿化及其设施的行为。


　　第十六条　观前地区的户外广告由观前管理办公室统一受理审核,按照《苏州市市区户外广告管理办法》的规定报经有关行政主管部门审批。
　　市财政部门应将观前地区户外广告有偿使用的收益全额返回观前管理办公室，专项用于观前地区综合管理。

第三章　公共秩序安全与交通管理





　　第十七条　观前地区不得有下列行为：
　　（一）流浪乞讨、露宿街头的；
　　（二）进行卜卦、算命等封建迷信活动或者赌博的；
　　（三）携带犬类等动物的；
　　（四）无合法固定经营场所从事经营的；
　　（五）其他扰乱公共秩序、妨碍公共安全的行为。


　　第十八条　观前管理办公室应协助做好地区治安管理工作，配合公安、民政部门做好盲流、乞讨者的收容遣送工作。


　　第十九条　观前地区交通组织方案由公安、交通、规划部门组织制订实施，进出观前地区的所有车辆和行人必须严格执行地区内交通管理规定。
　　观前街（包括玄妙观广场）和东至宫巷西侧、南至富仁坊北侧、西至邵磨针巷东侧、北至观前街的围合区域以及规划部门和公安交通部门决定并公告的其他区域，实行步行区管理。
　　凡需进入步行区的机动车辆，必须向公安交通部门办理通行证，并按指定的时间和路线行驶，在规定的停车场所停放。执行公务的警车、消防车、救护车、工程维修抢修车等特许车辆除外。
　　在规定时间内，非机动车辆不得进出步行区。


　　第二十条　观前管理办公室按照公安、规划和建设等部门对观前地区室内外停车场的设置要求和规划功能进行统一实施管理。室内外停车场由产权单位按规划功能使用，已挪作他用的，限期恢复原状。


　　第二十一条　观前管理办公室应当加强观前地区内公共场所的安全防火工作，督促责任单位按规定配备有效的消防器材和设备。


　　第二十二条　在观前地区从事下列室外公共活动，应统一向观前管理办公室提出申请，并报有关行政主管部门在承诺的办事期限内批准或备案：
　　（一）举行展览、咨询、文艺表演、体育等活动；
　　（二）在公共广场进行公益活动、商业促销活动；
　　（三）其他大中型文化、商业、旅游和群众性聚集活动。
　　违反前款规定的，观前管理办公室应当进行劝阻或制止，并可责令举办人清理现场，恢复原状。造成损失的，举办人应当承担赔偿责任。

第四章　设施管理





　　第二十三条　任何单位和个人都应爱护观前地区公共设施，禁止有损或有碍于公共设施的行为。


　　第二十四条　观前地区的户外灯光系统由规划部门统一规划管理。各商店外立面灯光由各商店按规划设计自行安装和养护；公共场所的灯光除路灯由路灯管理部门实施和养护外，其余均由观前管理办公室负责实施和养护。
　　观前管理办公室负责对观前地区内的灯光系统实行统一管理，确保对灯光系统的有效控制。


　　第二十五条　观前地区的地下管线、管道、道路设施由产权部门负责维护保养，观前管理办公室负责监督检查。


　　第二十六条　观前地区公共场所的室外休闲设施（包括各类小品）由观前管理办公室负责统一管理，确保有效使用。

第五章　商业经营管理





　　第二十七条　观前地区从事经营活动的单位和个人，应当服从观前地区的商业经营管理，按照名街、名品、名店和创建文明示范街的要求，从事经营活动。
　　观前地区从事经营活动的单位和个人，可以就该地区商业布局、功能定位、市容环境等方面的要求，向观前管理办公室进行咨询，观前管理办公室应当予以积极引导。


　　第二十八条　禁止非法占用道路、广场、停车场、走廊、绿地、休息亭等公共场所从事经营活动。
　　沿街经营的单位和个人不得超越门槛、台阶摆摊经营。

第六章　工作的配合与协调





　　第二十九条　市及区的规划、文广、卫生、市政、环保、绿化、工商、公安、城管等部门在办理观前地区涉及城市管理行政审批手续时，应将结果同时抄告观前管理办公室。
　　观前管理办公室应当依法履行职责，对需了解未经抄告事项的，可向相关部门查询，相关部门应当予以配合，及时告知。


　　第三十条　观前管理办公室具体负责观前地区协调工作，定期或不定期召开联席会议，通报情况，研究、协调观前地区综合管理方面的相关问题，并充分发挥地区商业行业协会的作用。


　　第三十一条　观前管理办公室办理审批以及其他行政管理事务，应当制定并公开办事制度，提高工作效率，维护管理相对人的合法权益。

第七章　附则




　　第三十二条　本办法自2002年9月28日起施行。