南宁市医疗废弃物集中处置管理暂行办法
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南宁市医疗废弃物集中处置管理暂行办法
广西藏族自治区南宁市人民政府
南宁市医疗废弃物集中处置管理暂行办法
（2002年7月24日南宁市人民政府常务会议审议通过 2002年9月7日南宁市人民政府令第11号公布）
第一条 为了消除医疗废弃物的污染，预防、控制病菌和有毒有害物质的扩散和流行，保护环境，保障人民的身体健康，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗废弃物是指《国家危险废物名录》中HW01医院临床废物、HW02医药废物、HW03废药物、药品中的各项医疗废弃物。
第三条 市人民政府把防治医疗废弃物污染工作纳入国民经济和社会发展计划，制定有利于减少医疗废弃物污染的城市发展规划。
任何单位和个人有责任对所产生的医疗废弃物采取防治措施，实现医疗废弃物的减量化和无害化。
第四条 市环境保护行政主管部门对本市辖区范围内医疗废弃物的产生、贮存、收运、处置等活动实行统一监督管理。同时履行下列职责：
（一）监督检查医疗废弃物污染治理情况及治理设施的运行状况；
（二）负责医疗废弃物处置项目新建、扩建、改建工程的监督管理；
（三）实施医疗废弃物申报登记和许可证制度；
（四）组织调查和处理医疗废弃物污染事故，查处污染环境的违法行为。
市卫生行政主管部门负责监督医院废弃物的产生、贮存、处置等工作。协助环境保护部门对因突发性事故造成或者可能造成环境污染的行为进行监督和调查处理。
市市容环境、卫生行政主管部门负责监督医疗废弃物的集中运输，杜绝泄漏、洒泼、掉失等事故。
第五条 医疗废弃物集中处置单位由市环保、卫生等部门审查后报市政府批准或通过招投标方式确定。
医疗废弃物必须统一由确定的医疗废弃物集中处置单位收运和集中处置。
第六条 凡产生医疗废弃物的单位，必须向市环境保护行政主管部门如实申报产生医疗废弃物的种类和数量，并填写《南宁市医疗废弃物去向认定报告表》，办理《医疗废弃物去向许可证》。医疗废弃物的种类、数量、去向发生变化时，必须及时向市环境保护行政主管部门申报变更事项。
第七条 严禁在市建成区内焚化医疗废弃物，原有的焚化点应限期拆除。
第八条 禁止将医疗废弃物与生活垃圾、建筑垃圾等废弃物混合排放。
禁止将医疗废弃物露天堆放。
禁止擅自填埋医疗废弃物。
第九条 凡产生医疗废弃物的单位应使用可燃无害软容器进行分类收集、密封包装，临时贮存在独立密封防泄漏的贮存室内待收运。
医疗废弃物的贮存设施必须有防泄漏、防雨淋、防流失功能，其选址必须符合国家环境保护、环境卫生、卫生防疫等标准和有关规定，并设置识别医疗废弃物的明显标志。
第十条 医疗废弃物集中处置单位的收运车辆必须使用全密封式专用车，直接到医疗废弃物产生单位的贮存室收集，做到日产日清。医疗废弃物收运车辆在运输途中严禁洒泼、泄漏和停车滞留，运载医疗废弃物后的车辆需进行消毒处理。
医疗废弃物集中处置单位应制订应急预防措施，防止在贮存、收运、处置过程中因发生泄露、遗失等现象造成严重事故。
医疗废弃物的收运和处置，必须实行有害废物转移联单制。
第十一条 收运的医疗废弃物应达到规定的收运要求，没有达到规定要求的不予收运。
第十二条 市卫生监测机构应对医疗废弃物的贮存容器、医疗废弃物集中处置单位的收运车辆、设备以及医疗废弃物处置后的残渣进行定期检测，并出具检测报告。不符合要求的由环境保护、卫生和市容环境卫生行政主管部门依法责令改进、更换或销毁。
第十三条 医疗废弃物集中处置单位必须严格按处置危险废弃物的专业标准和技术规程进行收集、运输和焚化，并严格作好记录。
第十四条 医疗废弃物集中处置单位采取焚化方式处置医疗废弃物时，必须采取防止污染大气的措施。焚化后的残渣必须达到无害化要求后就地处置，不得产生新的污染源。
采取其它方式处置医疗废弃物时，必须采取防止污染大气、水体和土壤等措施。
第十五条 废弃的输液（输血、注射）器必须由产生单位就地初步消毒、毁形。
经初步消毒、毁形后的废弃输液（输血、注射）器在市卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门的监督下由医疗废弃物集中处置单位统一回收处理。
第十六条 医疗废弃物中处置单位应当按照物价部门核定的收费标准向产生医疗废弃物的单位收取处置费。
第十七条 医疗废弃物集中处置单位应与产生医疗废弃物的单位签订收运、处置协议，载明收运时间、处置费用、违约责任等内容，明确双方权利义务，并报市环境保护、卫生行政主管部门备案。
第十八条 从事收运处置医疗废弃物经营活动的单位，必须向市环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
第十九条 直接从事收运、处置、利用医疗废弃物的人员，应当接受专业培训，经考核合格，方可从事该项工作。
第二十条 有下列行为之一的，由市环境保护主管部门责令改正，采取补救措施，并可按下列规定处以罚款：
（一）违反第六条规定，拒报或谎报医疗废弃物事项的，处300元以上3000元以下的罚款；
不办理许可证的，处500元以上2000元以下罚款。
（二）违反第七条规定的，处2000元以上5000元以下的罚款。
（三）违反第九条规定的，处2000元以上5000元以下罚款。
（四）违反第十条第三款规定的，处200元以上5000元以下罚款。
（五）违反第十三条规定的，处2000元以上5000元以下罚款。
（六）违反第十四条规定的，处2000元以上5000元以下的罚款。
（七）违反第十六条规定，不承担处置费用的，除追缴处置费用外，并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 造成医疗废弃物污染的单位应排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
造成医疗废弃物污染事故的，由环境保护行政主管部门处以5000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，对直接责任人员，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反第八条、第十条第一款、第二款规定的，由市市容环境行政主管部门按照《南宁市相对集中行政处罚实施办法》有关规定处罚；收运车辆不按规定收集、运输或停车滞留的，可处以500元以上2000元以下罚款。
第二十三条 违反第十五条第一款规定，由卫生行政主管部门责令改正，可并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十四条 违反第十五条第二款规定，由环境保护行政主管部门责令改正，可并处1000元以上2000元以下罚款。
第二十五条 拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，由检查部门给予警告，责令其改正，可并处300元以上3000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下罚款。
第二十六条 环境保护和其他有关部门的监督管理人员在履行职务时，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 对阻挠环境保护和其他有关监督管理部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法适用于本市辖区范围。市辖县可参照本办法执行。
第三十条 本办法具体运用的有关问题，由市环境保护行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自2002年11月1日起施行。
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八五——一九八六年文化交流计划
中国政府 捷克斯洛伐克政府
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八五——一九八六年文化交流计划
（签订日期１９８５年２月２１日 生效日期１９８５年２月２１日）
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，本着进一步发展和完善文化、教育、科学、卫生和体育等方面交往的愿望，为促进相互了解和丰富作为加深两国人民间友谊和相互谅解重要工具的社会主义文化，以利于世界进步、社会主义与和平事业的胜利，兹签订一九八五——一九八六年文化交流计划。
一、文化、艺术一九八五年：
（一）捷方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到中国访问演出，为期十四天；
（二）捷方送出《捷克斯洛伐克儿童图书和儿童书籍插图展览》在中国展出，为期三十天；
（三）中方送出中国漆画漆器展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
（四）中方派遣音乐家二人赴捷克斯洛伐克考察，为期十四天；
（五）双方互派由三人组成的博物馆代表团到对方考察并交流经验，为期十四天；
（六）双方互派捷克文、斯洛伐克文和中文翻译工作者一至二名到对方考察，为期十四天。一九八六年：
（七）捷方派遣音乐家二人赴华考察，为期十四天；
（八）捷方送出玻璃制品图片展览在中国展出，为期三十天；
（九）捷方派遣由五人组成的政府文化代表团赴中华人民共和国访问，为期十天；
（十）中方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到捷克斯洛伐克访问演出，为期十四天；
（十一）中方送出中国儿童图书展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
（十二）双方互派由四至五人组成的出版工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
（十三）双方支持两国演出公司在进行商业性演出时进行合作；
（十四）双方支持两国艺术家协会进行合作。
二、教育
（十五）捷克社会主义共和国和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，派遣由三人组成的教育部领导工作者代表团访问中国，总结合作情况和交流经验，为期十天；
（十六）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的综合性大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
（十七）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的理工科大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
（十八）双方应接受方要求派遣捷克语、斯洛伐克语和汉语教师，为期一至二年；
（十九）捷克社会主义共和国教育部和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，接受五名中国大学生，进行完全或部分的高校学习；
（二十）双方每年互派进修生五名，为期一年；
如进修时间延长一年或一年以上者，则延长部分计算在下一年度互派的名额内。
三、科学
（二十一）双方促进两国科研机构之间建立联系。
四、电影、新闻、广播、电视
（二十二）双方支持两国电影机构间的合作；
（二十三）两国通讯社根据一九五八年十一月三日在布拉格签订的合作条约继续进行合作；
（二十四）双方促进两国记协、新闻工作者之间建立联系并支持互派记者团、组；
（二十五）双方支持两国电视、广播机构之间的合作。
五、体育运动
（二十六）双方根据中华人民共和国体育运动委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国体育联合会一九八四年九月十四日在布拉格签订的体育运动合作协定和该协定的年度议定书进行体育运动方面的合作。
六、卫生
（二十七）双方促进卫生和医学方面相互合作的发展。
七、一般规定
（二十八）派遣方应将所派遣人员的姓名、职务、外语条件和访问要求至迟在派出前三个月通知接待方；
（二十九）接待方在接到上述通知后三十天内作出答复；
（三十）派遣方在得到同意接待的通知后，至迟在所派人员抵达前十天将确切抵达日期、入境口岸和所乘交通工具通知接待方；
（三十一）送出方至迟在展览开幕前四个月向接受方提供筹备展览所必要的资料（展出方案、说明材料、展品清单、展出面积、编写展品目录的材料、宣传材料等）；
（三十二）送出方至迟在展览开幕前十至十四天向接受方提供展品；
（三十三）接受方保证展品的安全并提供必要的保护。展品丢失、破损或毁坏时，接受方必须向送出方提供有关损失的全部资料，并在向保险机构索赔时予以协助。提供受损情况资料所需的一切费用由接受方负担；
（三十四）未经送出方同意，接受方不得修复破损的展品；
（三十五）捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部和中华人民共和国教育部至迟在代表团抵达前两个月，将所派遣代表团组成情况（姓名、职务、外语条件）和考察计划方案通知对方；
双方在一九八五年四月一日前和一九八六年四月一日前将一九八五／八六和一九八六／八七学年互派的进行完全或部分高校学习的大学生和进修生的所有材料（姓名、年龄、文化程度、外语条件、学习专业、健康证明）寄交对方；
如所派进修生不掌握接受方语言，则必须通晓俄语或英语；
双方逐一审批对方所推荐的进修人员，并在每年六月一日前确认是否可以接受；
为留学人员选择最合适的高等学校和进修单位是接受方的事务，派遣方应予以尊重。
（三十六）本计划不排除实施双方经外交途径达成的其它交流项目的可能性。签约的任何一方提出有关修改本计划的建议，将通过外交途径协商。
八、财务规定
（三十七）本计划的财务规定仅适用于本计划第一、第二章规定的交流项目。根据本计划进行的其他交流项目的费用问题，在两国各有关部门及机构间签订的执行本计划的文件中作出规定，或通过外交途径商定。
（三十八）互派人员和代表团的费用规定：
１．派遣方负担其派出人员到达接受方首都的往返国际旅费和行李超重费；
２．捷方负担来访人员住宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通、访问日程中安排的文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费；
３．中方负担来访人员食宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通和文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，并根据本国国内规定提供零用费。
（三十九）互派艺术团、组的费用规定：
１．派遣方负担艺术团、组成员到达接受方首都的往返国际旅费及道具、服装和乐器的运输费；
２．捷方负担来访团、组人员住宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术和宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费和配备翻译的费用；
３．中方负担来访艺术团、组成员食宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术、宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗、配备翻译的费用和根据本国国内规定提供零用费。
（四十）互办展览费用的规定：
１．送展方负担将展品运至接受方首都的往返费用以及展品整个发送时期的保险费；
２．接受方负担展品的国内运输及与展出有关的组织、技术和宣传费用。随展人员的待遇按本计划第三十八条的规定办理。
有关相互交换的儿童书展的财务规定将通过外交途径商定。
（四十一）在派遣大学生时：
——派遣方负担进行完全或部分高校学习的大学生到达接受方首都的往返国际旅费、行李超重费和整个学习期间的助学金；
——接受方免费提供教学，急病时提供必要的紧急医疗，并为这些大学生在高校宿舍和食堂安排住宿和用膳。
（四十二）在互派进修生时：
——派遣方负担进修生到达接受方首都的往返国际旅费；
——接受方提供助学金（在捷克斯洛伐克为一千二百克郎，在中国为一百四十元人民币），急病时提供必要的免费医疗，并根据对外国进修生通用惯例为他们安排住宿和用膳。
（四十三）派遣教师时，由接受方负担所派教师到达工作地点的往返路费和行李超重费，根据本国国内规定支付工资，急病时提供必要的免费医疗，并按对外籍教员的惯例为他们及其家属安排住宿和用膳。
九、最后规定
本计划有效期自签字之日起至一九八六年十二月三十一日止。
本计划订于一九八五年二月二十一日，一式两份，每份用中文和捷文书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
代 表 代 表
田 曾 佩 什瓦格拉
（签字） （签字）
试点地区外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则
国家外汇管理局
试点地区外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则
1996年3月1日，国家外汇管理局
第一章 总 则
第一条 为了完善结汇、售汇制度，规范外资银行结汇、售汇及付汇行为，根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》和《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称外资银行系指经中国人民银行批准、由国家外汇管理局核发《经营外汇业务许可证》的在中国境内的外国资本的银行、外国银行分行和中外合资银行。
第三条 本实施细则所称结售汇人民币专用帐户系指外资银行在中国人民银行当地分支行开立的办理结汇、售汇业务所使用的人民币专用帐户。
第四条 外资银行只能办理外商投资企业的结汇、售汇及付汇业务、非外商投资企业贷款项下的结算业务和国家外汇管理局批准的其他结汇、售汇及付汇业务，并执行《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》的各项有关规定。
第二章 结售汇人民币专用帐户的管理
第五条 经中国人民银行当地分支行批准，外资银行可以在中国人民银行当地分支行开立结售汇人民币专用帐户，用于结售汇业务的人民币往来。
第六条 外资银行开立结售汇人民币专用帐户须具备下列条件：
（一）经国家外汇管理局批准办理进出口结算业务；
（二）经中国外汇交易中心批准并报国家外汇管理局备案成为中国外汇交易中心会员。
第七条 外资银行开立结售汇人民币专用帐户须提交下列文件：
（一）开立结售汇人民币专用帐户申请书；
（二）国家外汇管理局核发的《经营外汇业务许可证》；
（三）经批准成为中国外汇交易中心会员的文件。
第八条 经批准开立结售汇人民币专用帐户的外资银行可以将注册外汇资本金或者营运资金的5％通过银行间外汇交易市场卖出，买入人民币存放结售汇人民币专用帐户作为周转资金。
第九条 结售汇业务量大的外资银行需增加周转资金时，应当报经国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）批准，追加注册外汇资本金或者营运资金的卖出比例（最高为10％）。
第十条 外汇局对外资银行结售汇人民币专用帐户实行余额管理。结售汇人民币专用帐户每日资金余额未经批准不得超过核定的数额。超过数额部分应当通过银行间外汇交易市场买成外汇，不得拆出人民币。
国家外汇管理局根据外资银行的结售汇情况核定并调整其结售汇人民币专用帐户余额。
第十一条 如出现人民币资金划转不到位而产生结售汇人民币专用帐户不足清算的现象，可以通过当地融资中介机构中介，由与该外资银行签定结售汇日拆协议并在中国人民银行当地分行开立帐户的中资金融机构向该外资银行提供日拆资金，期限不超过24小时，以保证交易的正常运作。
第十二条 外资银行结售汇人民币专用帐户的收支范围如下：
收：售出本行外汇资本金或者营运资金的人民币款项；客户购汇所划入的人民币款项；在银行间外汇市场卖出外汇所得人民币款项。
支：客户结汇应得人民币款项；在银行间外汇市场买入外汇的人民币。
第十三条 办理结汇和售汇业务的外资银行参加中国人民银行的人民币同城票据交换系统，以建立外资银行与客户之间的人民币划转网络，进行人民币资金清算。
第十四条 外资银行参加人民币同城票据交换系统需具备以下条件：
一、有经人民币同城票据交换场考试合格的员工；
二、有与中资金融机构签定的结售汇人民币日拆协议。
第十五条 外资银行应当使用中国人民银行统一印制的结售汇人民币专用支付凭证办理结售汇人民币专用帐户的资金收付，不得将此专用凭证用于其他业务。
第十六条 外资银行应当按照中国人民银行《银行帐户管理办法》（中国人民银行1994年10月9日公布）使用结售汇人民币专用帐户，不得利用该帐户代其他单位或个人收付、保存或转让人民币，也不得出租、出借或串用人民币专用帐户。
第三章 附则
第十七条 外资银行应当按照《进口付汇核销管理暂行办法》及其他有关规定为客户办理进口付汇核销的有关手续，并配合做好与出口收汇核销有关的工作。
第十八条 为使有远期贸易合同的客户避免汇率风险，外资银行经批准可以按照有关规定办理人民币与外汇的远期买卖及其他保值业务。
第十九条 外资银行应当每日向国家外汇管理局当地分局报送《外资银行结、售汇人民币专用帐户余额日报表》和国家外汇管理局规定的报表。当每日帐户资金余额超过国家外汇管理局核定的结售汇人民币专用帐户额时，须自动报告外汇局。
第二十条 外汇局按照规定对外资银行结汇、售汇及付汇业务和结售汇人民币专用帐户的使用情况进行监督、检查。
第二十一条 对违反本细则有关规定的，外汇局可以依据《中华人民共和国外汇管理条例》对其处以警告、通报批评、罚款或者暂停办理结汇、售汇、付汇业务的处罚。
第二十二条 本细则由国家外汇管理局负责解释。
第二十三条 本细则自 年 月 日起施行，同时《外资银行人民币专用帐户暂行管理规定》在试点地区停止执行。
