国家食品药品监督管理局关于全力做好应对雨雪冰冻灾害工作的紧急通知

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江苏省扬州市人民政府


扬州市人民政府关于印发扬州市雷击风险评估实施办法的通知

扬府发〔2009〕203号


各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市雷击风险评估实施办法》印发给你们，希认真遵照执行。



二OO九年十一月二十九日

扬州市雷击风险评估实施办法

第一条　为了防御和减轻雷击灾害，实现系统防雷目的，保护人民生命财产，维护公共安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　在本市行政区域内从事雷击风险评估活动，应当遵守本办法。
本办法所称雷击风险评估，是指根据规划和建设项目的重要性、使用性质、发生雷电事故的可能性和后果，运用科学的原理和方法，对其可能遭受雷电灾害的程度进行分析、评估或者预测，并提出相应技术防范措施的活动。
第三条　地方各级人民政府应当加强对雷击风险评估工作的领导，组织有关部门采取相应措施，提高防雷减灾的能力。
第四条　市、县（市）气象主管机构按照职责分工，组织管理本行政区域内的雷击风险评估工作。市区雷击风险评估的监督管理由市气象主管机构负责。
发改、经贸、建设、规划、安全生产监督等有关部门，应当按照各自职责，协同气象主管机构做好雷击风险评估工作，建立雷击风险评估管理工作机制。
第五条　以下新建、改建和扩建工程项目应当进行雷击风险评估：
（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；
（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券，文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；
（四）其他需要进行雷击风险评估的场所和设施。
第六条 凡属第五条所列工程项目，发展和改革部门在项目立项时，应当通知相关建设单位进行雷击风险评估。
第七条 建设单位应当在可行性研究或初步设计前向当地气象主管机构提出核准申请；气象主管机构审核后，告知建设单位是否需要进行雷击风险评估、办理流程和所需材料。
第八条 需要进行雷击风险评估的，建设单位在项目可行性研究或初步设计阶段应同步委托有资质的雷击风险评估机构，做好雷击风险评估工作。
第九条　雷击风险评估实行资质认定制度。从事雷击风险评估工作的机构、个人，应当按照有关规定，取得省级以上气象主管机构核发的资质、资格证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事雷击风险评估业务，并接受当地县级以上气象主管机构的监督管理。
雷击风险评估的资质管理，按国务院气象主管机构和江苏省气象主管机构制定的管理规定执行。
第十条 承担雷击风险评估工作的机构，必须严格执行雷击风险评估的政策法规及相关技术标准、规定，并对评估结论负责。
第十一条　雷击风险评估报告书应当包括下列内容：
（一）项目所在地雷电活动规律和地理、地质、土壤、环境等状况；
（二）雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估；
（三）防御和减轻雷电灾害的建议、对策和措施；
（四）雷击风险评估结论。
雷击风险评估结论应当作为建设工程设计的技术依据。
第十二条 对需要进行雷击风险评估的工程项目，建设单位在向当地气象主管机构申请防雷装置设计审核许可时，应当同时提供有资质的雷击风险评估机构出具的雷击风险评估报告。
第十三条　违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）建设单位对应当进行雷击风险评估的工程项目拒不进行评估的；
（二）建设项目的设计、施工单位未使用雷击风险评估结论擅自设计、施工的；
（三）涂改、伪造建设项目雷击风险评估报告的；
（四）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠雷击风险评估资质证书的；
（五）未取得相应资质证书，擅自从事雷击风险评估的；
（六）从事雷击风险评估工作的机构出具虚假评估报告的；
（七）从事雷击风险评估工作的机构向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；
（八）违反雷击风险评估相关规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的。
第十四条 本办法自2010年1月1日起施行。





江西省新余市人民政府办公室


关于印发新余市政府系统电子公文传输管理办法的通知

余府办字〔2009〕51号


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

经市政府同意，现将《新余市政府系统电子公文传输管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年四月二十日


新余市政府系统电子公文传输管理办法







第一章 总 则



第一条 根据《中华人民共和国电子签名法》、《电子公文传输管理办法》(国办函〔2003〕65号)和《江西省政府系统公文电子传输管理办法》（赣府厅字〔2007〕33号），为规范各县（区）人民政府（管委会）、市政府各部门、市直各单位之间电子公文传输，确保电子公文传输的安全有效，制定本办法。



第二条 本办法所指电子公文是指通过新余市党政机关电子公文传输系统处理后形成的、具有规范格式公文的电子数据。



第三条 电子公文传输和管理是指电子公文的生成、发送、接收和管理过程。



第四条 电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法定效力。电子公文的处理应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》的有关规定。



第五条 市政府办公室是全市政府系统电子公文传输的管理机构，负责对全市政府系统电子公文传输工作进行指导和检查。各县（区）人民政府（管委会）、市政府各部门、市直各单位办公室（人秘科）负责本单位的电子公文传输管理工作。市信息化工作办公室是电子公文传输的技术保障机构，负责系统服务主机及网络管理，保障系统安全稳定运行。



第六条 电子公文传输系统安装在各县（区）人民政府（管委会）、市政府各部门、市直各单位负责接收传统纸质公文的内设机构里，并明确专人负责，专机接收。



第二章 电子公文的传输



第七条 电子公文传输应当在新余市政务信息网核网平台上运行。



第八条 传输电子公文应当使用符合以下规定的设备和软件：



㈠新余市政务信息网核网接入设备；



㈡新余市党政机关电子公文传输系统（包括公文发送、接收管理系统软件，文件格式和电子印章软件）；



㈢彩色打印机。



第九条 电子公文传输所用的系统软件和电子印章密钥硬件是系统重要的保密部件，必须指定专人管理，正确使用，确保安全。



第十条 公文完成审核、签批手续后，应由负责录入、传输工作部门的专职责任人将其通过新余市党政机关电子公文传输系统进行处理，生成符合规定的电子公文，并经电子公文传输部门负责人核准后，通过新余市政务信息网核网发送至接收机关。



第十一条 电子公文发送后，发送单位应当在24小时内对所发电子公文的接收情况进行查询，对紧急公文应在电子公文发出后通过短信平台或其他方式及时告知接收单位；对接收单位退回的电子公文应及时处理，发现问题应及时与接收单位联系。



第十二条 接收电子公文的单位应当在上班时间将电子公文传输系统保持接受状态，接收本单位公文。接收时必须对公文发送单位、完整性和体例格式等进行核对，如不符合规定则退回发送单位，对紧急公文应及时接收处理。对不能正常接收的电子公文，接收单位应及时与发送单位联系解决。



第三章 电子印章的制发与管理



第十三条 市政府各部门、市直各单位、各（区）管委会电子印章由市政府授权市信息化工作办公室负责统一制作、市政府办公室统一配发，各单位不得擅自制作使用。



第十四条 市政府各部门、市直各单位、各区管委会办公室（人秘科）应指定专人负责保管和使用电子印章。



第十五条 电子印章由指定人员在专用计算机上使用。



第十六章 电子印章的管理、换发严格按照实物印章管理办法办理。



第四章 电子公文的安全保密



第十七条 密级公文不得在电子公文传输系统中存储、处理和传输。



第十八条 电子公文传输各环节必须严格保密，不得向无关人员透露操作程序，或提供电子印章密钥等相关设备和软件。



第十九条 电子公文传输系统用户密码口令和电子印章密钥口令只能由指定责任人知晓，发生责任人岗位替换等情况时需更改口令；指定责任人应周期性修改相应口令。



第二十条 用于电子公文传输的计算机及相关设备应指定专人管理和维护，严禁与国际互联网联接，并符合安全保密规范。



第二十一条 电子公文接收后存放到指定的计算机上，指定专人严格管理，未经部门负责人同意，不得修改、复制、删除和打印。



第二十二条 市信息化工作办公室定期对系统服务器、网络运行状况、用户终端进行监测，发现问题应立即责成相关单位采取措施加以解决。



第五章 附 则



第二十三条 电子公文的归档按照档案部门的有关规定执行。



第二十四条 全市政府系统部门在本地区或本系统内开展电子公文传输工作按照本办法执行。



第二十五条 本办法自2009年5月1日起施行。