国务院批转国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题意见的通知
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国务院批转国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题意见的通知
国务院
国务院批转国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题意见的通知
国务院
国家工商行政管理局《关于公司年检和重新登记注册若干问题的意见》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题的意见
根据《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，为做好当前公司年检和重新登记注册工作，提出以下意见：
一、各地区、各部门要在认真清理整顿的基础上，提出其所属公司的撤销、合并和保留的具体方案，经各级清理整顿公司领导机构审查同意后，有必要保留并具备条件的公司，由各级工商行政管理机关通过年检，重新登记注册，换发营业执照。
二、公司年检和重新登记注册的审核原则和条件：
（一）公司必须是政企分开、自主经营、能够独立承担民事责任的经济实体。除经国务院直接授权极少数公司承担某些行政管理工作外，其他公司一律不得兼有政府行政管理职能。凡兼有政府行政管理职能的公司，必须提交国务院批准文件。
（二）公司必须严格遵守中共中央、国务院关于党政机关在职干部不得在公司兼职的有关规定。公司在年检和重新登记注册时，应按照干部管理权限提交有关组织部门或人事部门出具的没有党政机关干部兼职的证明。
退（离）休干部在公司任职的问题，应按照有关规定执行，并提交有关证明。
（三）公司必须在财务和物资上与党政机关脱钩。公司应当按照财政部《清理整顿公司财务的规定》办理，并提交财政部门出具的证明。
（四）公司名称必须符合国家规定。公司名称应严格按照工商企业名称登记管理的规定执行。凡不符合规定的，应予更改，报工商行政管理机关核定；凡使用“中国”、“中华”、“国际”字样的，必须报国家工商行政管理局重新核定。
（五）公司注册资金必须符合国家规定，并与实有资金相符。全民所有制的公司，应提交由财政部门出具的证明文件；集体所有制的公司，国家、集体与个人投资、入股的公司，应提交由注册会计师事务所或审计事务所出具的验资证明。
国家有专项规定的，按专项规定办理。
（六）公司的经营范围必须符合国家法律、法规和政策的规定。公司主管部门应按照国家有关规定重新审查经营范围，报工商行政管理机关核准。涉及国家行业归口管理的，应提交行业归口管理部门审查同意的文件；涉及国家专营规定的，应提交国家授权专营管理部门的批准文件。工
商行政管理机关应按照核定企业经营范围的有关规定，从严审核公司的经营范围。
（七）公司必须有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的从业人员。公司应根据其业务需要，配备专业技术人员和财务会计人员，并提交资格证明。
（八）公司必须依法纳税。公司须提交税务登记证和近期纳税交款书。
（九）公司必须依法从事经营活动。公司因违法行为被有关部门立案查处，尚未结案的，暂缓办理年检和重新登记注册；已经结案的，应提交有关部门出具的处理文书。
三、公司年检和重新登记注册应按下列程序进行：
（一）经国家工商行政管理局登记注册的公司，应在国务院清理整顿公司办公室或中直机关清理整顿公司办公室批准其主管部门提出的关于所属公司撤销、合并和保留的具体方案后，持主管部门的批件和应提交的有关文件，向国家工商行政管理局申请办理年检和重新登记注册。
（二）经地方工商行政管理局登记注册的公司，应在地方政府清理整顿公司领导机构批准其主管部门提出的关于所属公司撤销、合并和保留的具体方案后，持主管部门的批件和应提交的有关文件，向地方工商行政管理局申请办理年检和重新登记注册。
（三）公司在申请办理年检和重新登记注册时，应同时呈报其下属分支机构（包括子公司、分公司、经营部等）的情况。
四、凡不符合上述规定的公司，各级工商行政管理机关一律不予重新登记注册和换发营业执照。
五、各地区、各部门经清理整顿没有必要保留的公司，要坚决撤并。凡属撤销的公司，有主管部门的，其债权债务应由主管部门负责清理；没有主管部门的，其债权债务应由依法成立的清算组织负责清理；凡属合并的公司，其债权债务应按国家有关规定执行。公司撤并应按照《中华人
民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定，向工商行政管理机关申请办理注销登记或变更登记。
六、公司年检和重新登记注册工作从1989年2月15日开始进行。公司应按有关规定填写1988年度年检报告书，并提交有关文件，经工商行政管理机关核准后，领取新的营业执照。此项工作应在1989年6月30日前结束。
七、军队开办的公司按有关规定清理整顿后，也按以上意见申请办理年检和重新登记注册。
1989年1月25日
深圳市内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第108号
《深圳市内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理规定》已经市政府三届四十四次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起实施。
市长：于幼军
二○○二年二 月九日
深圳市内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理规定
第一条 为加强深圳经济特区福田红树林鸟类自然保护区（以下简称红树林保护区）的管理，保护自然环境和自然资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等法律、法规、规章，结合红树林保护区实际，制定本规定。
第二条 红树林保护区是广东内伶仃岛——福田国家级自然保护区的一部分，是以珍稀植物红树林，珍贵、稀有、濒危鸟类及其赖以生存的湿地生态环境为主要保护对象的森林和野生动物类型自然保护区。
第三条 红树林保护区实行严格保护、科学管理和合理利用相结合的原则。
第四条 广东内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理局（以下简称保护区管理局）是红树林保护区的管理机构，在市林业行政主管部门的领导下，接受省林业行政部门的业务指导，具体负责红树林保护区的日常管理工作。
市环保、规划国土、公安等部门应当按照各自的职责，共同做好红树林保护区管理工作。
第五条 红树林保护区红线内土地由市政府统一征用，由保护区管理局进行管理。
第六条 红树林保护区根据动植物资源和濒危动植物的分布情况，划分为核心区、缓冲区和实验区。
核心区实行封闭管理，除边防公务活动和依照法律、法规的规定经批准进行科研观测外，禁止任何单位和个人进入。
缓冲区实行半封闭管理，允许进行非破坏性的科研观测活动和改善生态环境的活动。
实验区可进行科学实验、教学实习和旅游参观等活动。
核心区、缓冲区和实验区的具体范围在总体规划中规定。
第七条 保护区管理局应当根据自然环境、自然资源状况和保护需要，会同有关部门编制红树林保护区总体规划。
任何单位和个人不得脱离红树林保护区总体规划的要求在红树林保护区内从事建设活动。
单位或个人在红树林保护区缓冲区、实验区内兴建临时设施的，需报林业行政主管部门批准后，方可办理其他手续。
红树林保护区外围地带的开发活动由市政府严格控制，未经市政府批准不得从事开发、建设活动。
第八条 在红树林保护区的实验区开展科学研究、参观旅游活动的，应当事先向保护区管理局提出书面申请。
保护区管理局对单位或个人提出的申请，应当自受理之日起15日内进行审查并作出答复。经审查同意的，发给通行证件；不同意的，予以说明理由。
第九条 外国人进入红树林保护区，接待单位应按《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定办理手续，并须遵守国家、省、市有关自然保护区的法律、法规和规章，服从管理机构的管理。
第十条 红树林保护区与边防警戒区重合地区实行双重管理体制。
保护区管理局对因工作需要，须经常进出上述地区的边防工作人员提供工作便利条件，并定期为其办理进入红树林保护区的通行证件，凭证出入。
公安边防部门对因工作需要，须经常进出上述地区的保护区管理局工作人员，提供工作便利条件，并定期为其办理进入边防警戒区的有关证件，凭证出入。
上述人员在上述地区从事公务活动时应遵循国家、省、市有关边境地区管理和自然保护区管理的法律、法规和规章，服从有关部门的管理。
非上述人员进入上述地区，须按国家有关规定办理手续。
第十一条 公安边防部门执行边防警戒、巡逻任务时，应避开红树林保护区的核心区。
公安边防部门在红树林保护区的缓冲区、实验区修建和使用部队执勤道路、执勤岗楼、照明、通讯等设施时应注意保护当地的生态环境并与周围的自然景观相协调，必要时应采取适当的屏蔽措施。有关部门在修建上述设施时应征得保护区管理局及其主管部门的意见。
第十二条 红树林保护区内原有的凤塘河避风港及其航道和其他设施可维持现有规模和功能，不得再改建、扩建或新建任何设施，违者由市林业主管部门按有关规定予以处罚。
有关单位和个人在使用上述航道和设施时排放的污染物，必须达到国家和省、市规定的排放标准，违者由市环境保护行政主管部门按环境保护法规的有关规定予以处罚。
第十三条 禁止在红树林保护区内及其外围地带排放废气、废水、废渣和其他污染物以及从事产生噪声、振动、放射性物质，电磁波辐射等污染环境的行为，违者由市环境保护行政主管部门按环境保护法规的有关规定予以处罚。
有前款的违法行为造成野生动物致残致死的，由市林业行政主管部门按野生动物保护的有关规定予以处罚。
第十四条 保护区管理局要加强对旅游景点和设施的管理，在实验区设置防火、卫生等设施，并实行严格的巡护检查制度，防止污染环境和破坏自然资源现象的发生，防止森林火灾。
第十五条 保护区管理局在红树林保护区设立界标，任何单位和个人不得擅自移动或者破坏，违者由保护区管理局责令其改正，并按所破坏界标的重置价格予以赔偿，可由保护区管理局根据其情节处以100元以上5000元以下的罚款。
第十六条 严禁擅自砍伐红树林保护区内的红树林和其他林木，对擅自砍伐红树林和其他林木的单位和个人，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可由市林业行政主管部门对其处以罚款。其中砍伐红树林高1.5米以上的，每株罚款3000元；1米以上不足1.5米的每株罚款2000元；1米以下的，每株罚款1000元。砍伐其他林木的，处林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
擅自砍伐红树林或其他林木，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 严禁进入红树林保护区狩猎、捡卵、捉雏、毁巢、挖药材、挖沙、取土、烧荒、使用明火、割芦苇、养蚝、捕鱼捞蟹等破坏野生动物栖息、觅食和繁殖的行为。违者没收其违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对红树林保护区造成破坏的，由市林业行政主管部门对其处以300元以上3000元以下罚款；情节严重的，处3000元以上10000以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 在红树林保护区非法捕杀野生动物的，除没收猎获物、猎捕工具和违法所得外，由市林业行政主管部门对其处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 保护区管理局奖励对猎捕濒危保护动物、破坏红树林保护区环境、自然资源的行为进行举报的有功人员。市政府对红树林保护区事业作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
第二十条 保护区管理局工作人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
百色市人民政府办公室关于印发百色市加快农村客运发展实施办法（试行）的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百色市人民政府办公室关于印发百色市加快农村客运发展实施办法（试行）的通知
百政办发〔2009〕64号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市加快农村客运发展实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○九年五月十一日
百色市加快农村客运发展实施办法（试行）
第一条 为切实解决山区群众“出行难”、“乘车难”问题，加速推进全市农村客运发展，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于百色市行政区域内运行乡镇至村屯客运班线的9座以下小型客车的经营及管理。
第三条 统筹规划农村公路、客运站点和线路布局，分类指导，做到因地制宜、经济实用、便民利民，进一步完善农村客运基础设施，加快建立符合社会主义市场经济规律、布局合理、配置优化的农村客运服务网络。
第四条 依托农村公路和农村客运站，重点发展乡镇至村屯客运班线，最大限度地提高农村客车的通达率和覆盖率。
第五条 推广应用适合农村路况和适应农民出行需求的9座以下小客车，合理选择其车型、结构、档次，防止报废车辆以及无牌无证车辆、拼装车辆、农用车等安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场。
第六条 依法整治小客车非法从事道路旅客运输经营的行为，做到堵疏结合。原有的非法营运小客车要在规定的期限内到当地道路运输管理机构申请办理合法经营许可证照，无正当理由逾期不办理仍继续从事非法营运的，一经发现由道路运输管理机构依照法律、法规规定的上限予以处罚。
第七条 农村客运实行公司化经营，规范化管理。要依托现有运输企业，整合农村客运资源，吸纳、消化原有非法营运面包车转入公司经营，提高农村客车运行安全系数，提高农村客运服务质量。
第八条 农村客运业户申请新开通乡村客运班线，符合运力宏观调控以及道路安全运行条件的，公安车管部门要及时办理上户手续，县级道路运输管理机构应在5个工作日内予以许可。
第九条 持有C1类以上驾驶证满一年且持有道路运输从业资格证件的人员可驾驶9座以下小客车从事乡村客运经营。
第十条 运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车，依据有关政策实行以下收费减免征收办法：
（一）个体车辆转入公司办理过户手续时，对未到期审验的车辆免于上线检测。
（二）交通安全设施维护费、车辆安全检验费等减免50%。
（三）交强险、承运人责任险、第三者责任险等实行保额不变、保费减半缴纳。
（四）公司管理费每月不得超过100元。
（五）车辆站务费（含卫生费、检验报班、进站费等）每月不得超过100元。
第十一条 各县（区）人民政府要积极扶持农村客运，每年安排一定财政专项资金对乡村客运特别是“偏线”、“冷线”营运客车进行补贴。
第十二条 运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车，原则上不得与原有运行干线公路的农村客车班线重叠。小客车车身两侧要喷印“乡村客运”和运政监督电话等明显标志，便于群众识别和行业监督。
第十三条 乡村客运推行灵活多样的运营方式，如“一片一公司”、区域经营、循环运行、设置临时发车点等，努力实现干线客运班车与支线小客车之间的无缝对接和乘客的零距离换乘。
第十四条 有条件的乡村客运试行公交化运行，促进农村客运向城乡客运一体化方向发展，让农民群众享受到与城市居民相近的公共交通服务。
第十五条 农村客车必须进站经营。区域内经营线路起讫点暂无客运站的车辆要到邻近乡镇客运站进行检验报班等安全例检工作。运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车进站检验可每5天进行一次。
第十六条 公司要加强农村客运司乘人员的业务培训和职业道德教育，每月要不少于两次组织农村客运从业人员认真学习相关行业法律知识和安全驾驶业务知识，坚持为民、便民的服务原则，切实提高服务质量和服务水平。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
