中华人民共和国主席任免人员（1961年第3期公报）

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吉林省人民政府


第194号



　　《吉林省优待老年人规定》已经2007年9月6日省政府第10次常务会议通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。

　　省长

　　二〇〇七年九月二十八日

吉林省优待老年人规定

　　第一条 为了弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统哭德，体现全社会对老年人的关怀，促进社会主义和谐社会建设，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 凡户籍在本省行政区域内60周岁以上的老年人，均可以依照本规定在全省范围内享受优待。

　　第三条 县级以上人民政府负责老龄工作的机构，组织本规定的实施。

　　各有关部门应当在职权范围内，依法履行优待老年人的管理和监督职责。

　　第四条 凡户籍在本省行政区域内的老年人，均可凭身份证到户籍所在地或者常驻地县级以上老龄工作机构免费领取老年人优待证。

　　老年人优待证由省人民政府负责老龄工作的机构统一样式，印制费用由当地财政负担。

　　第五条 县级以上人民政府民政部门应当将符合条件的老年人纳入城乡最低生活保障范围。

　　第六条 农村老年人不承担“一事一议”筹劳任务，享受最低生活保障待遇的老年人、分散供养的“五保”老人及70周岁以上的老年人不承担“一事一议”筹资任务。

　　第七条 对百岁以上老年人，由户籍所在地县级人民政府发给每人每月不低于200元的生活补贴，所需资金由当地财政负担．当地老龄工作机构负责发放；对其他高龄老年人，有条件的地方，当地人民政府可以适当发放生活补贴.

　　第八条 实施医疗救助制度的地方，有关部门应当将享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人纳入医疗救助范围。农村享受最低生活保障待遇的老年人参加当地新型农村合作医疗的，其个人筹资部分从农村贫困家庭医疗救助墓金中支付。

　　第九条 老年人在医疗机构挂号、诊治、交费、取药和住院时，享受优先服务。

　　医疗机构对行动不便的就诊老年人，应当免费提供担架、推车和助步器。

　　社区设立的医疗服务机构应当为本社区内老年人建立健康档案，开展卫生保健活动。

　　提倡医疗机构对老年人普通门诊挂号费和家庭病床出诊费以及对贫困老年人的医疗费用给子优惠或者减免。

　　第十条 县（市、区）卫生行政部门和老龄工作机构，每年应当组织医护人员为本地百岁以上老年人免费体检一次。

　　第十一条 提倡商业、餐饮、社区居民服务等与老年人生活关系密切的各类服务性行业及企、事业单位为老年人提供优先、优惠服务和照顾。

　　第十二条 城市公共交通工具应当设置敬老席。70周岁以上的老年人凭乘车证免费乘坐市内公共交通工具（不含出租汽车）。

　　第十三条 火车站、公路客运站应设置指定售票窗口，老年人享受优先购票服务。候车室应设置一定数量的老年人专座，并安排老年人优先检票上车。

　　第十四条 城市道路、车站、机场、商场、公共交通车辆站点、住宅区和其他公共建筑，应当按照国家规定，为老年人居住和出行创造无障碍环境。

　　第十五条 县级以上人民政府建设行政部门应当将享受最低生活保障待遇无赔养人的老年人户，优先纳入廉租房保障范围。

　　第十六条 老年人可以免费使用收费公共厕所。

　　第十七条 国有博物馆（院）、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、文化馆（站、宫）等公益性文化设施向老年人免费开放。

　　第十八条 老年人进入收费公园、园林、旅游景点，70周岁以下享受第一门票半价优惠，70周岁以上免收第一门票。

　　省外老年人进入本省收费公园、园林、旅游景点，享受本省老年人同等优惠待遇。

　　第十九条 需要收费的公共体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点为老年人健身活动提供免费或者半价优待，在淡季可以为有关组织和单位开展老年文体活动优惠提供场地。

　　第二十条 有条件的地方，可以为老年人观看电影、文艺演出、体育比赛提供优惠票价。可以为有关组织和单位开展老年文艺活动优惠提供场地。

　　第二十一条 享受城乡最低生活保障待遇的老年人进入老年学校学习，学费优惠。

　　第二十二条 享受最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申请，有关单位应当简化程序，优先办理。

　　第二十三条 老年人的合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或者免交有关费用。

　　第二十四条 律师事务所、公证处、法律服务所和其他社会法律服务机构，应当按照有关规定为老年人减免法律咨询和服务费用。

　　第二十五条 对老年人提供优待服务的单位，应当在适当位置设置优待标识，公布优待内容，兑现承诺．接受监督。

　　第二十六条 享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人去世，为其办理后事的组织或者个人，在民政部门设置的殡葬单位选择普通殡葬服务的，该殡葬服务单位应当分别按照城镇或者农村火化费、殡仪车运费、骨灰寄存费收费签本标准的50％收取殡葬服务费。

　　第二十七条 各市（州）、县（市、区）人民政府可以在上述优待老年人规定的墓础上，根据本地实际，制定具体的实施办法。

　　第二十八条 对于在优待老年人工作中做出突出成绩的单位及个人，由县级以上人民政府负责老龄工作的机构给予表彰。

　　第二十九条 对违反本规定不履行义务的，或者主管部门不履行管理和监督职责的，由县级以上人民政府负责老龄工作的机构责令限期改正；通期未改正的，提请有关机关按规定处理。

　　第三十条 本规定自2007年11月1日起施行。


山西省运城市人民政府办公厅


运城市非公有制企业职工基本养老保险社会统筹暂行办法

　　第一条 为了认真贯彻国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）及《山西省人民政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度的决定的实施意见》（晋政发[2006]32号）精神，加快我市非公有制企业建立社会保障体系步伐，保护非公有制企业职工的合法权益，维护社会稳定，促进非公有制企业发展，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市辖区内非公有制企业职工、城镇个体工商户和灵活就业人员以及在非公有制企业就业的农民工。
　　第三条 参加企业职工基本养老保险，应到当地社会养老保险经办机构申请办理社会保险登记，填写社会保险登记表，并出示以下证明和资料：
　　（一）参加基本养老保险申请；
　　（二）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；
　　（三）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；
　　（四）法定代表人或负责人身份证；
　　（五）银行出具该缴费单位开设的基本账户的开户证件；
　　（六）本单位报统计部门上一年度劳动工资统计年报表；
　　（七）本单位职工月缴费工资和缴费标准核定表。
　　申请参保单位按规定填报社会保险登记表，提供有关证件和资料后，社会保险经办机构应及时受理，符合规定的予以登记，发给《社会保险登记证》。
　　第四条 缴费单位应当按月申报。申报时携带《社会保险登记证》、上年上报统计部门的劳资统计报表和代扣代缴职工个人缴费明细表，到当地社会养老保险经办机构办理缴费申报；缴费单位如有人员变动，可在每月5日前上报上月人员增减情况表，否则视同该缴费单位无人员变动。
　　第五条 基本养老保险费以本企业上年（月）全部职工月平均工资总额为缴费基数，职工实际收入低于全省上年度60%的，按60%的基数计征，高于300%的部分予以封顶。新成立的非公有制企业，当年缴费以上年度全省在岗职工月平均工资60%—300%为缴费基数。
　　非公有制企业缴费比例：单位为20%，职工个人为8%；城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数原则上为全省上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%（有雇员的个体工商户，雇主为雇员缴纳12%，雇员本人缴纳8%），对个人缴费确有困难的，缴费基数2007年可为全省上年度在岗职工平均工资的70%，2008年为80%，2009年为90%，从2010年1月起，缴费基数统一为全省上年度在岗职工平均工资。
　　第六条 缴费单位必须在每月15日前按照社会养老保险经办机构核准的缴费申报额缴纳养老保险费。非公有制企业和城镇个体工商户及灵活就业人员的基本养老保险基金在税前提取，不计征任何税费。
　　城镇个体工商户及灵活就业人员，可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费，缴费时间可累计折算。
　　第七条 社会保险经办机构应当为缴费职工建立基本养老保险个人账户。职工个人账户的记账规模为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费部分不再划入个人账户。社会保险经办机构要责成专人保存缴费记录，保证其完整、安全，每年应当至少向缴费职工个人公布一次个人账户记账情况。
　　职工与企业解除或终止劳动关系后，职工养老保险关系按规定保留，由养老保险经办机构负责管理，保管其个人账户并计息。职工调动时，个人账户全部随同转移。职工或退休人员死亡时，个人账户中的个人缴费余额可以继承。
　　第八条 非公有制企业中参加基本养老保险的农民合同制职工和城镇个体工商户及灵活就业人员，男年满60周岁，女年满55周岁，经劳动保障行政部门批准，均可办理退休审批手续。缴费年限累计满15年的，且达到退休年龄，可按规定领取基本养老保险金。缴费年限累计不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人，按累计缴费年限每满一年再发给一个月本人指数化月平均工资，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。农民合同制职工结算的资金，可直接缴纳到户籍所在地的县级农村社会养老保险机构，按农村养老保险规定按月领取养老金。
　　第九条 《山西省人民政府关于贯彻<国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定>的实施意见》（晋政发[1998]21号，以下简称《意见》）实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
　　《意见》实施前参加工作，本意见实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。
　　中断养老保险关系，停止缴费在一年以上的非公有制企业，劳动保障行政部门不予办理退休手续。单位重新办理参保登记，并补缴以前年度欠费的，从缴清的下月起，恢复正常退休的审批工作。
　　非公有制企业职工退休后，享受与国有企业退休人员同等的养老保险政策待遇。
　　第十条 参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会养老保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系，就不了业的，也可根据本人申请将其个人账户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
　　第十一条 非公有制企业职工、城镇个体工商户及灵活就业人员办理退休审批时，当地社会养老保险机构应出具职工有关资料。
　　第十二条 对未按规定办理社会保险登记的或未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的，由市劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重和情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，市劳动保障部门可依照有关法律法规规定，予以罚款。
　　未按规定缴费的，由市劳动保障行政部门责令其限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，劳动保障行政部门可依照有关法律法规规定，按日加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，滞纳金并入养老保险基金。
　　劳动保障行政部门对拒不参加社会保险、有资金能力而拒不缴纳社会保险费和拒绝履行补缴计划的企业要及时下达《劳动监察责令整改指令书》，责令其限期改正；延迟缴纳的，依法作出行政处理决定。仍拒不缴纳或拒不补缴的，申请人民法院强制执行。
　　第十三条 本办法自发布之日起30日后执行。运城市人民政府办公厅2003年3月10日发布的《运城市民营企业职工基本养老保险社会统筹暂行办法》（运政办发[2003]21号文件）同时废止。
　　
　　 二OO七年四月五日