河南省全民所有制企业财产保险办法
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河南省全民所有制企业财产保险办法
河南省人民政府
河南省全民所有制企业财产保险办法
(一九九0年一月十六日省政府常务会议审议通过 一九九0年三月四日省政府第10号令发布)
第一条 为使全民所有制企业在遭受保险责任范围内的自然灾害或意外事故损失时，能及时得到经济补偿，保障企业生产经营的正常进行，根据《中华人民共和国财产保险合同条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省境内的全民所有制企业(下称被保险人)，均应依照本办法向当地中国人民保险公司(下称保险人)办理财产保险。
第三条 办理财产保险应依照《中华人民共和国财产保险合同条例》的规定签订合同。
保险财产的范围、保险责任、除外责任、保险金额与赔款计算，按照《中华人民保险公司企业财产保险条款》的规定执行。
第四条 企业财产保险的期限一般为一年，期满应办理续保手续。
被保险人应当在签订财产保险合同或办理续保手续后十五日内，按照中国人民银行批准的保险费率，一次交清保险费。
企业财产保险费列入成本。
第五条 在保险合同有效期内，被保险人名称、保险财产占用性质、保险财产所在地址、保险财产危险程度等事项如有变更，被保险人应当及时向保险人申请办理批改手续。在需要增加保险费时，应按规定一次交清。
第六条 被保险人必须遵守国家和我省有关部门制定的关于消防、安全、生产操作和劳动保护等有关规定，维护劳动者和保险财产的安全。并接受保险人对保险财产的安全检查，对安全检查中发现的各种灾害事故隐患，在接到保险人或有关主管部门提出的整改通知书后，必须认真付诸
实施。
第七条 在发生保险事故后，被保险人应采取一切必要的措施，避免扩大损失，并立即通知保险人查勘现场。
第八条 保险人对发生保险事故所造成的保险财产的损失，应当按照财产合同规定履行赔偿责任。
第九条 被保险人要求保险赔偿时，应当提供保险财产损失清单、救护费用清单以及必要的帐册、单据和证明。
被保险人提供的各种单证必须真实可靠。严禁涂改帐册，伪造单证，制造假案等欺骗行为。
第十条 保险人收到被保险人要求赔偿的单证后，应当根据审批权限及时审定、核实，保险赔偿金额一经保险合同双方确认，保险人应当在十日内一次偿付结案。超过期限的，按中国人民银行当时对企业短期贷款利率支付违约金。
第十一条 保险财产遭受部分损失，经保险人赔偿后，保险合同继续有效，但其保险金额应当相应减少，并由保险人出具批单批注。
第十二条 保险财产发生保险责任范围内的损失，应当由第三方负责赔偿的，被保险人应当向第三方索赔。如果第三方近期确实无力赔偿，被保险人向保险人提出赔偿请求时，保险人可按照本办法规定先予赔偿，但被保险人必须将向第三方追偿的权利转让给保险人，并协助保险人向第
三方追偿。
第十三条 被保险人从通知保险人发生保险事故的当日起三个月内不向保险人提供本办法第九条的各种必要单证，或者从保险人书面通知之日起一年内收不领取应得的赔款，作为自愿放弃权益。
第十四条 被保险人有下列行为之一的，保险人有权拒绝赔偿：
(一)不按规定交付保险费的；
(二)具有灾害事故隐患，又不执行保险人或有关主管部门的整改建议的；
(三)保险合同的主要内容变更，不按规定办理批改手续的；
(四)对企业财产的主要危险情况不申报或者作虚假报告的；
(五)发生灾害事故后，不采取措施救护，放任损失扩大的；
(六)伪造单证或制造假案骗取赔款的。
第十五条 对以伪造单证、制造假案等骗取赔款的，保险人有权追回赔款，要求骗取人赔偿直接损失。违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 被保险人在合同有效期内未发生保险赔款，续保时由保险人按其上年实缴保险费的7%返还被保险人，用于企业财产安全防范建设。
对防救灾害的先进单位或个人，保险人可给予表彰或奖励。
第十七条 保险人应主动与被保险人联系办理保险手续，并积极协助被保险人做好安全检查及防灾防损工作。对发生保险范围内的自然灾害和意外事故，应按照“主动、迅速、准确、合理”原则给予经济补偿。
第十八条 保险人所属工作人员，应认真学习保险业务知识，积极宣传保险法规和本办法，廉洁奉公，依法办事。对于滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，由所在单位或其主管部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 对未参加保险的全民所有制企业，因灾害事故或意外事故造成的财产损失，财政部门不得予以核销或拨款。
凡不属于保险责任范围内的经济损失，保险人不得以任何理由支付赔款。
第二十条 保险人与被保险人发生争议时，应本着实事求是的原则协商解决。双方不能达成协议的，可依法申请合同仲裁机关裁决或向人民法院起诉。
第二十一条 集体所有制企业、私营企业和其他经济组织自愿参加企业财产保险的，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法执行中的具体问题，由中国人民银行河南省分行负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。省人民政府一九八一年七月八日发布的《河南省地方国营企业财产保险试行办法》同时废止。
1990年3月4日
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市散装水泥管理条例》的决定
陕西省西安市人大常委会
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市散装水泥管理条例》的决定
（2012年12月4日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2013年1月18日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
西安市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《西安市散装水泥管理条例》作如下修改：
一、将第二条修改为：“本条例所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用装备出厂、运输、储存和使用的水泥，及其制成的预拌混凝土和预拌砂浆。
本条例所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在生产场所按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。
本条例所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在生产场所按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。”
二、将第四条修改为：“市建设行政管理部门是本市散装水泥的行政主管部门，其所属的散装水泥管理机构具体负责散装水泥管理的日常工作。
县建设行政管理部门在市建设行政管理部门的监督指导下，负责辖区内散装水泥管理工作。
西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地、西安国际港务区、西安沣东新城等开发区和产业基地的管理委员会受市建设行政管理部门的委托，负责本区域内的散装水泥管理工作。
发展改革、工业、商务、规划、环境保护、公安、交通、价格、质量技术监督、工商、财政等行政管理部门，按照各自职责，负责散装水泥的有关管理工作。”
三、将第五条第二款、第二十二条中的“散装水泥行政主管部门”，第十条、第十三条第一款中的“散装水泥管理机构”，第二十六条中的“散装水泥行政管理”，第二十七条中的“散装水泥行政主管部门及其管理机构”修改为：“建设行政管理部门”。
四、增加一条，作为第六条：“水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当建立健全质量保证体系，严格按照质量标准和规范组织生产，保证水泥、预拌混凝土和预拌砂浆符合质量和计量标准。”
五、将第六条改为第七条，第二款修改为：“市、县人民政府对推广使用散装水泥工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。”
六、将第八条改为第九条，修改为：“本市行政区域内建筑面积在1500平方米以上或者水泥使用总量在300吨以上的建设工程，禁止使用袋装水泥。”
七、将第九条改为第十条，修改为：“本市城市建成区内的建设工程应当使用预拌混凝土和预拌砂浆，禁止现场配制、搅拌混凝土和砂浆。”
八、将第十四条改为第十五条，增加一款，作为第三款：“设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，在设计文件中注明建设工程应使用预拌混凝土、预拌砂浆，不得注明使用国家列入禁止目录的现场配制浆体材料技术。”
将第十四条第三款改为第十五条第四款，修改为：“监理单位应当对施工单位使用散装水泥或预拌混凝土、预拌砂浆的情况进行监督。施工单位未按规定使用散装水泥或预拌混凝土、预拌砂浆的，监理单位应当予以纠正；纠正无效的，向建设行政管理部门报告。”
九、将第十九条改为第二十条，修改为：“有下列情形之一的，由建设行政管理部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条规定，建设单位或者施工单位使用袋装水泥的；
（二）违反本条例第十二条规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业、水泥制品生产企业未按照规定使用散装水泥的。”
十、将第二十条改为第二十一条，修改为：“违反本条例第十条规定，建设工程现场搅拌混凝土、砂浆的，由建设行政管理部门责令改正，依责任对建设单位或施工单位处十万元以上二十万元以下罚款。”
十一、将第二十一条改为第二十二条，修改为：“违反本条例第十四条第二款规定，水泥生产企业虚报散装水泥发放量的，由建设行政管理部门按照虚报量每吨四元处以罚款。”
十二、增加一条，作为第二十三条：“违反本条例第十五条第三款规定，设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的，由建设行政管理部门责令改正，处十万元以上三十万元以下罚款。
违反本条例第十五条第四款规定，监理单位未履行职责的，由建设行政管理部门处一万元以上三万元以下罚款。”
十三、将第二十二条改为第二十四条，修改为：“违反本条例第十七条第一款规定，未按照规定缴纳散装水泥专项资金的，由建设行政管理部门按照国家关于散装水泥专项资金征收和使用管理的有关规定，责令限期缴纳并加收滞纳金。”
有关文字做相应修改，有关条款的顺序做相应调整。
本决定自公布之日起施行。《西安市散装水泥管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
邢台市治理开发农村四荒资源管理办法
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府令〔2011〕第17号
《邢台市人民政府关于修改<邢台市治理开发农村四荒资源管理办法>的决定》已经2011年12月19日市政府第四十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市 长 刘大群
二○一一年十二月二十六日
邢台市治理开发农村四荒资源管理办法
（2003年3月31日市政府第一次常务会议审议通过 根据2011年12月19日《邢台市人民政府关于修改<邢台市治理开发农村四荒资源管理办法>的决定》修订）
第一条 为调动广大群众治理开发农村四荒资源的积极性，加快水土流失治理，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的四荒资源，是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等。
第三条 凡在本市行政区域内从事治理开发农村四荒资源的单位和个人必须遵守本办法。
第四条 水行政主管部门主管四荒资源的治理开发和监督检查工作。财政、国土资源、农业、林业、环保、农业开发、扶贫等有关部门，应积极配合共同做好四荒资源的治理开发工作。
第五条 治理开发四荒资源应以治理水土流失为前提，全面规划，综合治理、因地制宜，科学管理，以保护四荒资源的永续利用。
第六条 县级水行政主管部门组织国土资源、农业、林业部门和村民委员会对四荒资源的范围、等级进行评价，制定治理开发规划，经县级人民政府批准后实施。
治理开发规划应包括治理开发范围、要求、年限、方式、措施、标准和实施步骤。
第七条 任何单位和个人都有参与治理开发四荒资源的权利。鼓励外商和外资企业参与治理开发四荒资源。
第八条 治理开发四荒资源，应遵照谁治理、谁管护、谁受益的原则。
治理开发所种的林木及其收益，归治理者所有。因治理开发而增加的土地，由治理开发者使用。
第九条 治理开发四荒资源，应根据治理开发规划，群众意见和当地实际情况，采取承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式。
第十条 承包、租赁、拍卖四荒资源应遵循公开、公平、自愿的原则，使用权的期限一般不超过五十年。使用期满后，承包、租赁和购买四荒资源使用权的单位和个人有优先续包、续租和购买权。
在使用期限内，对于实行承包、租赁和股份合作方式治理的，可以依法继承、转让或转租；对于购买使用权的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。
需要进行转让、抵押、参股联营的，应经村民委员会同意，由乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准，依法办理土地使用权变更登记和抵押登记。
第十一条 承包和租赁四荒资源，由村民委员会与承包、承租者签订合同，经乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。
通过拍卖取得四荒资源使用权的，由县级人民政府颁发土地使用权证书。
承包、租赁和拍卖合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
第十二条 治理开发四荒资源应当符合水土保持规划、水资源规划以及环境保护规划等。
承包、租赁和购买水土流失重点预防区和重点治理区内四荒资源使用权的单位和个人，其治理开发修建的工程应当符合水行政主管部门制定的水土保持工程设计标准。
第十三条 水行政主管部门和财政、国土资源、农业、林业、环保、农业开发、扶贫等有关部门应当按照国家的政策规定，对符合有关规划的治理开发者在资金和技术上予以支持。
第十四条 在山丘区，治理开发者修建梯田或水平沟时，应对隔离带采取保护措施，防止水土流失；提倡舍饲养殖，禁止在四荒资源内放牧。
第十五条 治理开发四荒资源禁止破坏林草植被、道路和农用水利、水土保持工程设施；禁止将四荒资源改作非农用途。
禁止在承包、租赁或购买的四荒资源地上从事采矿、采石、取土、挖沙等生产建设活动。
第十六条 禁止在承包、租赁或购买的四荒资源内二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。
第十七条 村民委员会收取的四荒资源承包费、租赁费和拍卖资金，实行村有乡管，必须用于四荒资源的治理开发。资金使用情况应定期向群众公布，县级人民政府应当建立严格的资金使用、管理、监督、审计制度。对违反规定使用四荒资源资金或贪污、挪用的，依法追究责任。
第十八条 治理开发者不按水土保持规划治理开发的，由水行政主管部门责令其限期改正；造成水土流失情节严重的，按有关规定处理。
第十九条 破坏林草植被、道路和水利、水土保持设施的，以及在其他四荒资源区域内取土、挖沙、采石的，由水行政主管部门对其按有关规定处理。
第二十条 在县级以上地方人民政府公告的崩塌、滑坡危险区或泥石流易发区取土、挖沙、采石等可能造成水土流失活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。
第二十一条 在承包、租赁或购买的四荒资源内二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。
第二十二条 一切单位和个人有权对未按规划治理开发四荒资源、破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。
第二十三条 在治理开发四荒资源的工作中，取得显着生态效益、经济效益和社会效益的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十四条 水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法向其上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议，或直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 本办法自公布之起施行，有效期五年。《邢台市治理开发农村四荒资源管理办法》（市政府令〔2003〕第1号）同时废止。
