关于国际招标采购中有关税收等问题的通知

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山东省临沂市人民政府办公室


临沂市人民政府办公室关于印发临沂市城市机动车停车场管理暂行办法实施细则的通知

临政办发〔2010〕123 号


各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术
产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区
管委会，各县级事业单位，各高等院校：
现将《<临沂市城市机动车停车场管理暂行办法>实施细
则》印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
二〇一〇年八月二十七日
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《临沂市城市机动车停车场管理暂行办法》
实 施 细 则
第一条 为加强停车场管理，规范车辆停放秩序，依据《中
华人民共和国道路交通安全法》、《临沂市城市机动车停车场管
理暂行办法》等规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于兰山区、罗庄区、河东区、临
沂高新技术产业开发区、临沂经济开发区，各县和临沂临港产
业区可参照本细则并结合本地实际，制定本辖区实施细则。
第三条 停车场的规划、建设标准严格按照国家《道路交
通标志和标线》、《停车场建设和管理暂行规定》、《停车场规划
设计规则（试行）》、《山东省城市公共停车场（库）设置规定
（试行）》、《临沂市城市机动车停车场管理暂行办法》等规定
执行，应具备场地硬化、照明、排水、通风、消防、防盗等基
本条件，设置护栏、减速垄、挡车器、门禁系统、停车标志和
标线、收费标识、岗亭等必要的设施，并保持其正常运转。
第四条 临时停车（场）位应按照国家、省、市相关规定
设置停车标志和标线、收费标识等：
（一）人行道上的临时停车位，由城市管理部门负责施划
并管理；
（二）占用车行道设置的临时停车（场）位，由公安机关
交通管理部门负责建设和管理；
（三）空闲场地上的临时停车（场）位，由城市管理部门
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利用沿街空闲场所、建设工地的闲置部分设置，交产权单位或
由城市管理部门负责管理。
第五条 停车场可以由停车场产权人自行管理，也可以以
出租、出让、转让等方式委托给单位或个人管理。
被委托的单位或个人应当具备下列条件：
（一）有一定的财产或者经费，具有相应的赔偿能力；
（二）有自己的组织机构和场所；
（三）有符合规定要求的停车场设施和经营管理设施；
（四）有与停车场管理业务相适应的专业管理人员；
（五）法律、法规、规章或相关规范性文件规定的其他条
件。
第六条 停车场管理人员须经机动车停车专业管理知识
和专业技能培训、职业道德培训。停车场管理员须统一着装，
使用规范礼貌的服务用语，行为端庄和气，注重人性化服务，
维护停车秩序，保障停车安全，接受社会监督。
第七条 根据停车需求与停车位的供应情况将兰山区、罗
庄区、河东区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济开发区所
辖区域划为一、二、三类区域。
（一）兰山区
一类区域：东至滨河路，西至通达路，南至陶然路，北至
青年路范围以内区域（包括滨河路及滩内游园、通达路、陶然
路、青年路）；二类区域：东至通达路，西至工业大道，南至
陶然路，北至滨河路范围以内区域（包括工业大道、陶然路、
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滨河路及滩内游园）；三类区域：除一、二类区域范围之外的
区域。
（二）罗庄区
二类区域：东至通达南路，西至罗六路，南至文化路，北
至双月湖路范围以内区域（包括通达南路、罗六路、文化路、
双月湖路）；三类区域：除二类区域范围之外的区域。
（三）河东区
二类区域：东至黄山路，西至滨河东路，南至机场路，北
至三和东街范围以内区域（包括黄山路、滨河东路、机场路、
三和东街）；三类区域：除二类区域范围之外的区域。
（四）临沂高新技术产业开发区
二类区域：东至罗六路，西至火炬路，南至工业北路，北
至沂河路范围以内区域（包括罗六路、火炬路、工业北路、沂
河路）；三类区域：除二类区域范围之外的区域。
（五）临沂经济开发区
二类区域：东至联邦路，西至滨河东路，南至华夏路，北
至经济开发区边界（包括联邦路、滨河东路、华夏路）；三类
区域：除二类区域范围之外的区域。
第八条 室内停车场按以下标准分为高级和普通两个等
级。
高级停车场必须同时具备以下条件：
（一）停车场为钢混结构，停车位标线按两种车型规定尺
寸，上限尺寸长为1560cm，宽为325cm，适用于大中型车辆；
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下限尺寸长为600cm，宽为250cm，适用于小型车辆，在条件
受限时，宽度可以适当降低，但最小不应低于200cm。出入口
通道宽度不少于500cm，并设有紧急车辆出口通道，相关设置、
标志符合规定要求，泊位大于50 个的，应设有两个及以上出
入口；
（二）消防及通风设备：停车场应设有自动喷淋系统、温
度探测器、CO 探测器，以及自动化排烟通风系统等设施；
（三）照明设备：停车场除正常照明系统外，应设应急照
明系统，保障停车安全；
（四）监控设备：停车场应设有完善的监控系统，对车库
内各主要道路、进出口等地方进行24 小时监控，确保车辆安
全；
（五）停车场设置自动化收费系统，可刷卡付费，具有停
车诱导系统；
（六）地下停车场应具备方便客人和货物通行的电梯和安
全通道；
（七）内部管理制度健全，服务内容规范，工作人员和收
费人员佩带标志明显。
不能完全达到高级停车场标准的停车场为普通停车场。
第九条 设置经营性停车场除应符合本细则第三条之规
定外，还应具备以下条件：
（一）配齐配足专职管理人员，负责车辆有序行驶、停放
和安全；
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（二）建立健全内部收费管理、财务管理、安全防范、岗
位责任等规章制度；
（三）及时到城市管理部门办理相关手续。
第十条 经营性停车场业主在办理相关手续时，应提供以
下材料：
（一）临沂市机动车停车场申请表（一式三份）；
（二）土地使用证明；
（三）工商营业执照；
（四）停车场详细示意图；
（五）规划要点（配建）；
（六）公安消防部门的意见；
（七）内部管理制度；
（八）业主或业主委员会的委托证明文件；
（九）法律、法规、规章或相关规范性文件规定的其他材
料。
第十一条 城市管理部门收到当事人申请后，对于申请材
料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正
的全部内容；对于申请材料符合要求的，予以受理。
第十二条 城市管理部门受理当事人申请后，完成书面审
查、现场勘查、综合审核。经审查合格的，予以批准；经审查
不合格的，通知其7 日内完成整改，整改合格后予以批准。
第十三条 经营性停车场相关手续的有效期为一年，可以
申请续延。
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停车场业主须在有效期满前30 日内向城市管理部门申请
续延。
城市管理部门接到申请后，完成书面审查和现场勘察。经
审查合格的，予以批准；经审查不合格的，通知其7 日内完成
整改，整改合格后予以批准。
经营性停车场因故发生变更的，停车场业主应及时向城市
管理部门申请变更。变更申请程序参照申请续延程序执行。
经营性停车场因故需撤销的，停车场业主应及时向城市管
理部门申请撤销，经城市管理部门审查同意后，予以注销。
第十四条 非经营性停车场在交付使用时应向城市管理
部门报送相关材料：
（一）临沂市机动车停车场申请表（一式三份）；
（二）土地使用证明；
（三）停车场详细示意图；
（四）规划要点（配建）；
（五）公安消防部门的意见；
（六）法律、法规、规章或相关规范性文件规定的其他材
料。
第十五条 城市管理部门接到非经营性停车场的相关材
料后，对于材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申
请人需要补正的全部内容；对于材料符合要求的，予以受理。
受理后，完成书面审查、现场勘验，对于符合规划（配建）及
相关要求的，予以批准，并通知申请人；对于不符合规划（配
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建）及相关要求的，按有关规定予以处理。
非经营性停车场在交付使用后因故不再使用的，其产权单
位应及时向城市管理部门申请注销；非经营性停车场在交付使
用后发生变更的，应及时向城市管理部门申请变更；注销、变
更登记程序参照申请批准程序执行。
第十六条 本实施细则于2010 年9 月13 日起施行。

湖南省湘潭市人民政府办公室


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市公园管理暂行规定的通知

潭政办发〔2009〕27号


各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：
《湘潭市公园管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。



二○○九年六月五日





湘潭市公园管理暂行规定

第一条 为了加强本市公园规划、建设和管理，保护和改善生态环境，根据国务院《城市绿化条例》、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》及其他有关法律规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的公园是指城市规划区内有相应的设施和良好生态环境的公共绿地,供公众游览、休憩、观赏等活动的公共场所。包括综合性公园、专类公园、历史文化名园等。
第三条 本市城市规划区内公园的规划、建设和管理，适用本规定。
第四条 市城市绿化行政主管部门是市区公园行政主管部门，设立的市园林管理处负责市区公园行政管理的具体工作。市政府另有规定的，从其规定。
第五条 市城市绿化行政主管部门的主要职责是：
（一）组织编制本市公园发展规划；
（二）制定公园管理规范、技术标准、操作规程；
（三）制定有关公园的科技进步和人才培养目标；
（四）负责市属公园的养护、管理；
（五）负责有关法律的贯彻实施。
第六条 任何单位和个人都有保护公园的义务，对违反本规定的行为有权劝阻、检举和控告。
第七条 市城市绿化行政主管部门应当根据《湘潭市城市总体规划》、《湘潭市城市绿地系统规划》的要求，组织发展改革、规划、建设等部门编制湘潭市公园发展规划，报市人民政府批准后执行。
第八条 任何单位和个人不得擅自改变市公园发展规划确定的公园用地的性质和范围，不得破坏公园的地形、地貌、水体和植被，不得建设和公园无关的各种建（构）筑物及临时设施。确需改变市公园发展规划确定的公园用地性质的，须征得市城市绿化行政主管部门同意，并应当按照法定程序报请批准。
任何单位和个人不得向公园排放烟尘或者有毒有害气体；不得向公园水体倾倒杂物、垃圾或者排放不符合排放标准的污水。
第九条 市城市绿化行政主管部门应当对本市公园实行分类分级保护和管理。
第十条 公园经营管理单位负责公园维护、经营、秩序等日常管理工作。　　
第十一条 公园的植物、动物、园林设施管理要求：
（一）按照园林植物栽植和养护的技术规程，加强养护和管理，提高园林艺术水平；
（二）加强对观赏动物的饲养、保护、繁育和研究，扩大珍稀、濒危动物种群量，依法做好动物的引进、交换、调配工作；
（三）保持建筑、游乐、服务等设施完好，标牌设置规范、齐全；
（四）依法重点保护古树名木、文物古迹、近代优秀建筑等。
第十二条 公园的环境管理目标：
（一）保持环境整洁，环境卫生设施完好；
（二）保持水体清洁，符合观赏标准；
（三）保持安静，噪声分贝不得超过环境保护标准；
（四）规范设置，广告设施与公园景观相协调。
第十三条 公园的安全管理要求：
（一）加强安全管理，健全安全制度，落实各项措施，保障游客安全；
（二）特种设备、设施的操作人员应依法持证上岗，对公园内有危险的场所和设施应当设置警示标志；
（三）除老、幼、病、残者专用的非机动车外，其他车辆未经许可不得进入公园。
第十四条 设置游乐设施项目不得有损公园绿化及环境质量，并须符合下列要求：
（一）符合公园发展规划；
（二）与公园景观相协调；
（三）技术、安全指标达到国家规定的标准；
（四）游乐设施项目竣工后，须经验收合格后方可使用，并定期维修保养。
第十五条 公园商业服务设施设置应当服从公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调。
公园内举办展览以及其他活动，应当符合公园的性质、功能，坚持健康、文明的原则，不得有损公园绿化和环境质量。
第十六条 游客应当文明游园，爱护公园绿化，保护公园设施，维护公园秩序，遵守游园守则。
游客游园禁止以下行为：
（一）损毁公园花草树木及设施；
（二）携带易燃易爆物品及其他危险品；
（三）伤害公园动物；
（四）擅自经营；
（五）篝火、烧烤、宿营；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十七条 因公园经营管理单位的责任造成游客伤害的，应当负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对公园水体排放不符合排放标准的污水或者向公园倾倒杂物、垃圾或者向公园排放烟尘、有毒有害气体，由有关主管部门依法处理。公园经营管理单位对其侵权行为有权要求其停止侵害，造成损失的，还可要求其负赔偿责任。
第十九条 未经同意擅自占用公园绿化用地的，由市城市绿化行政主管部门根据《城市绿化条例》第二十八条、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第三十条规定，责令其限期退还，恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，还应当负赔偿责任。
第二十条 未经同意擅自在城市公园的公共绿地内开设商业、服务摊点的，由市城市绿化行政主管部门根据《城市绿化条例》第二十九条、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第三十一条规定，责令其限期迁出或拆除，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
在城市公园的公共绿地内经营的商业、服务摊点，不服从经营管理单位的管理，由市城市绿化行政主管部门予以警告，依法可并处罚款；情节严重的，由市城市绿化行政主管部门取消其设点申请的批准文件，并移送工商行政主管部门吊销营业执照。
第二十一条 损坏城市公园树木花草（包括竹类及其他植物）及绿化设施的，由市城市绿化行政主管部门根据《城市绿化条例》第二十七条、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十九条规定，责令停止侵害，其中损坏公园花草树木的可并处1000元以下的罚款，损坏公园绿化设施的，可并处5000元以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
第二十二条 市城市绿化行政主管部门、市园林管理处工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 损坏城市树（苗）木花草及绿化设施的赔偿费，按湖南省物价局、湖南省财政厅《关于发布〈湖南省建设系统收费管理暂行办法〉的通知》（湘价费〔2008〕122号）规定执行。
第二十四条 本规定自公布之日起30日后实施。