国务院关于黑龙江省土地利用总体规划的批复

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交通部


交通部贯彻《关于加强录像机市场管理的规定》的通知
1991年10月7日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局），部属港航单位：
根据《国务院关于大力加强反走私斗争的通知》（国发〔1991〕26号）的要求，国务院生产办公室会同国务院有关部门制定了《关于加强录像机市场管理的规定》（国生调度〔1991〕6号，现转发给你们，请认真贯彻执行，并要求如下：
一、各级交通运输部门的领导要亲自抓好此项工作，结合本单位具体情况，采取切实可行的措施，密切配合当地海关、工商、税务等部门对录像机市场进行管理，从运输环节上，积极协助查处走私和倒卖活动。
二、各水路、公路货运部门对广东、福建、海南三省进口录像机整机经水运托运出省销往外地的，必须凭商业部核发的“准运证”和国家定点经营单位的统一发票办理托运手续（准运证格式附后）。
三、广东、福建、海南三省依法没收的进口录像机成套散件、关键件托运出省销往外地的，必须按机电部、国家工商局机电销字（1988）22号《关于特区电子产品内销管理有关事项的通知》中规定，凭《调运证》办理托运手续（“调运证”格式附后）。
四、个人随身携带自用的进口录像机，从广东、福建、海南三省乘汽车、客船进入内地的，每人限带一台，凭国家定点经营单位的统一销售发票放行。
五、各级交通运输部门严格把关，严禁走私分子利用汽车，轮船等交通运输工具走私贩运进口录像机。运输部门的工作人员要忠于职守，遵纪守法，不得参与任何走私、贩运，倒买倒卖活动。

关于加强录像机市场管理的规定
近几年，沿海部分地区录像机走私活动十分猖獗，大量非法进口的录像机涌入国内市场，扰乱了市场秩序，损害了国家和消费者的利益，影响了国家的声誉，冲击了录像机技术引进的正常进行，阻碍了我国录像机工业的发展。
为了制止录像机的非法进口和非法经营活动，维护录像机市场的正常秩序，促进国内录像机工业发展，根据《国务院关于大力加强反走私斗争的通知》（国发〔1991〕26号）要求，现对录像机市场管理问题作如下规定：
一、海关、公安、工商行政管理等行政执法机关要按职责分工，严厉查处进口录像机的走私和倒卖活动，坚决取缔非法进口录像机的私货市场，严禁黑市交易。对查获的走私录像机和贩运倒卖的走私录像机，一律由执法机关没收，视情节轻重并处罚款，严禁罚款放行，对情节严重构成犯罪的违法人员，应移送司法机关追究其刑事责任，严禁以罚代刑。
二、进口录像机实行定点经营。定点收购和定点销售的单位为国营商业华侨商店（公司）、友谊商店（公司）及承担涉外供应业务的商业企业。对定点经营单位确实不够的地方，由商业部商国家工商行政管理局根据从严掌握的原则确定少数国营商业企业为定点经营单位。增加的数量原则上每县一个，中小城市二至三个，省会城市、大城市五至六个，直辖市十个左右。定点销售单位必须具备维修服务条件。
定点经营单位经营进口录像机的范围包括：海关、公安、工商行政管理等行政执法机关依法没收的，接受捐赠进口的，华侨、港澳台同胞和出国人员以及外籍人员合法带进自用有余而销售的进口录像机。
定点以外的任何企事业单位和个人一律不准收购、采购、销售进口录像机。自本规定发布之日起，非定点销售进口录像机的单位不得再购入进口录像机，并于两个月内将库存的进口录像机处理完毕。逾期处理不完的进口录像机（残次品除外），按市场零售价百分之六十的价格交由定点销售单位或国家定点录像机生产企业收购。对违反上述规定非法经营的单位和个人，由工商行政管理机关没收非法经营的商品和销售收入，并视情节轻重处以销售额百分之三十以下的罚款。
本规定发布后一个月内，定点经营单位应持商业部的经营许可批件和营业执照到原登记的工商行政管理机关申请办理变更经营范围的有关手续。非定点经营单位也要向原登记的工商行政管理机关申请办理变更经营范围的有关手续。
三、定点收购、销售单位不得经营未经罚没处理的走私录像机。进口录像机的收购、采购、销售等经营业务只准在定点经营单位之间进行，不准向非定点单位和个人批发、供货倒卖。如有违反，由有关部门取消其定点经营的资格，并由工商行政管理机关撤消其经营范围中的收购、销售进口录像机的项目，没收其非法销售收入和非法经营的商品，并酌情处以销售额百分之三十以下的罚款。
四、广东、福建、海南三省依法没收的进口录像机整机原则上应在当地市场销售。确需出省销往其他地区的，广东、福建的须经商业部核发“准运证”，海南省的须经国家计委批准，并经商业部核发“准运证”，凭证运输、流通。商业部核发“准运证”要根据没收证明以及国家有关规定从严掌握。有要核销“准运证”手续”，防止重复使用。
个人在广东、福建、海南三省购买随身携带自用的进口录像机进入内地的，每人限带一台，并必须持有国家定点经营单位的统一销售发票。
对违反本规定的单位和个人，由工商行政管理机关按照《国务院关于加强对广东、福建两省进口商品管理的通知》（国发〔1985〕136号）和《关于个人随身携带零星自用的限制进口商品的品种和数量的规定》（工商〔1990〕305号）处理。
五、依法没收的进口录像机成套散件、关键件运出广东、福建、海南三省，由机电部凭进口许可证和没收证明发放“调运证”，凭证承运。
六、铁道、民航、交通等部门对需运出广东、福建、海南三省的进口录像机整机，必须凭有商业部核发的“准运证”，成套散件、关键件必须凭有机电部核发的“调运证”才能承运；对个人随身携带自用的进口录像机，经查验有国家定点经营单位的统一销售发票的，才予发行。否则拒绝承运，并报行政执法机关查处。邮电部门不收寄录像机邮件的规定继续执行。
除广东、福建、海南三省以外的其他省区之间调运进口录像机，凭定点经营单位之间签订的购销合同办理运输手续。各地自行制发的“调运证”一律无效。
集体和个体运输单位一律不得承运进口录像机整机、成套散件和关键件，违反者处以运价五至十倍罚款。
七、华侨、港澳台同胞和出国人员及外籍人员按海关规定合法带入的进口录像机，自用有余需要出售的，只能卖给国家定点收购单位。对私自买卖牟利的，由海关、工商行政管理机关依照有关法规处理。
八、海关、公安、工商行政管理等行政执法机关依法没收的进口录像机，全部交由国家定点收购单位收购，收购价格按市场零售价的百分之七十计算。
没收的进口录像机成套散件，由国家定点生产企业凭进口许可证按进口同类器材价格的百分之七十收购。
没收的部分配套件交由中国电子器材公司及其分公司，按进口同类器材价格的百分之五十收购，并纳入国家计划渠道安排。各地家电维修网点不得采购非法进口的录像机维修配件。
九、国内录像机定点企业生产的录像机不实行定点收购和定点销售，内地调拨运输不受限制，特区的定点生产企业按国家内销计划办理内销“调运证”，凭“调动证”调拨运输。
国内录像机定点企业生产和组装的录像机在国内市场销售，必须标有生产厂的标记，包装箱上须印有“××厂制造”字样。机电部核发录像机生产许可证后，包装箱还须标明录像机生产许可证标志和编号。
十、本规定适用于进口放像机、摄像机、摄录一体机和视录一体机的管理。
十一、本规定自发布之日起执行。以前有关规定若与本规定不符的，以本规定为准。
调出广东、福建、海南进口商品准运证
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（ 年 月 日）
编号：商（ ）字（ ）第（ ）号 发证机关：商业部
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|商品名称|规格型号|数量及单位|调出单位|调入单位|运输起止地点| 有效期 |备注|
|--------|--------|----------|--------|--------|------------|--------------|----|
| | | | | | | | |第
| | | | | | |至 年 月 日| |
| | | | | | | | |四
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |联
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |调
| | | | | | | | |出
| | | | | | | | |单
| | | | | | | | |位
| | | | | | | | |调
| | | | | | | | |出
| | | | | | | | |时
| | | | | | | | |交
| | | | | | | | |运
| | | | | | | | |输
| | | | | | | | |部
| | | | | | | | |门
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
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中华人民共和国机械电子工业部特区电子产品内销调运证
编号：
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| 调 | | 调 | | |
| | | | | |
| 出 | | 入 | | |
| | | | | 备 注 |
| 单 | | 单 | | |
| | | | | |
| 位 | | 位 | | |第
|------|--------------------|------|--------------------------|------------------|
|序 号| 产品名称、型号 |单 位| 数量 | （大写） | |三
|------|--------------------|------|--------|----------------| |
| | | | | | |联
|------|--------------------|------|--------|----------------| |
| | | | | | |
|------|--------------------|------|--------|----------------| |运
| | | | | | |
|------|--------------------|------|--------|----------------| |
| | | | | | |
|------|--------------------|------|--------|----------------| |
| | | | | | |
|------|--------------------|------|--------|----------------| |
| | | | | | |
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| 签发日期 年 月 日 | |
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| 截止日期 年 月 日 | |
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制证：中华人民共和国机械电子工业部


黑龙江省人民政府办公厅


黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省高技能人才评选奖励办法的通知

黑政办发〔2008〕3号


大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：

　　《黑龙江省高技能人才评选奖励办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十六日



黑龙江省高技能人才评选奖励办法



第一章　总　　则

　　第一条　为加快我省高技能人才培养步伐，鼓励高技能人才的成长，表彰在经济建设中做出突出贡献的高技能人才，促进经济发展和科技成果转化，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》（劳动和社会保障部令第７号）等有关规定，制定本办法。

　　第二条　奖励种类：设立“龙江技能大奖”、“龙江技术能手”。“龙江技能大奖”和“龙江技术能手”授奖对象为在技术技能方面成绩突出的个人。黑龙江省高技能人才奖励主体为黑龙江省人民政府。上述奖项每４年评选表彰一次。

　　第三条　评审机构：设立黑龙江省高技能人才评审委员会，负责全省“龙江技能大奖”、“龙江技术能手”的评审工作。评审委员会由省委组织部、省劳动保障厅、省人事厅、省财政厅、省国资委、省经委、省教育厅、省科技厅、省中小企业局等部门组成，下设专家评审组和办公室。专家评审组由有关工程技术人员、专业管理人员组成，其中，工程技术人员占２／３。评审委员会办公室设在省劳动保障厅，负责评选表彰活动的具体组织管理工作。

第二章　申报条件

　　第四条　“龙江技能大奖”申报条件：凡黑龙江省境内各类企业技能劳动者，具有良好的职业道德和敬业精神，已获得“龙江技术能手”称号，且具有高级以上职业资格或同等资格，技术技能水平在省内本职业（工种）中居前列，并具备下列条件之一的，可申报“龙江技能大奖”。

　　（一）在省内本职业（工种）技术创新、技术攻关等方面做出突出贡献，并总结出独特的操作方法，产生重大经济效益和社会效益，经省有关技术部门认定或获省（行业）奖励。

　　（二）在本职业、同行业中具有领先的技能水平，具备本职业（工种）某种绝技绝活，在省内产生重要影响，并在带徒传艺方面做出突出贡献。

　　（三）在省内推广应用先进技术等方面做出突出贡献，获得企业、行业重大奖励。

　　（四）国家一类竞赛前１０名获得者。

　　“龙江技术能手”申报条件为：黑龙江省境内各类企业的技能劳动者，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，技术技能水平在省内本职业（工种）中居前列，并具备下列条件之一的，可申报“龙江技术能手”。

　　（一）在本职业（工种）中具备较高技艺，并在培养徒弟，传授技术技能方面做出突出贡献。

　　（二）在技术创新、攻克技术难关等方面做出重要贡献，并总结出独特的操作方法，产生较大经济效益和社会效益。

　　（三）在开发、应用先进科学技术成果转化成现实生产力过程中有突出贡献，并取得较大经济效益和社会效益。

　　（四）省内龙头行业、企业举办的职业技能竞赛前３名获得者。

　　（五）省级一类竞赛前３名获得者。

　　（六）其他适宜表彰的情形。

第三章　申报、评审程序

　　第五条　申报程序：地市劳动保障行政部门、省级有关主管部门、行业协会按照申报条件，在规定的范围内自下而上地做好推荐人选申报工作。中直单位由省劳动保障厅负责审核推荐，地市无主管部门的由省行业协会组织审核推荐。

　　第六条　申报材料。

　　（一）“龙江技能大奖”。

　　１．《龙江技能大奖申报表》；

　　２．２０００字左右的事迹材料；

　　３．申报人职业资格证书、近４年获得的主要技术成果证书、奖励证书、荣誉证书等证明原件并附复印件各１份；

　　４．申报人近期正面免冠２寸彩色照片４张，６寸工作照４—４—张；

　　５．其他需要提交的资料。

　　（二）“龙江技术能手”。

　　１．《龙江技术能手申报表》；

　　２．２０００字左右的事迹材料；

　　３．申报人职业资格证书、近４年获得的主要技术成果证书、奖励证书、荣誉证书等证明原件并附复印件各１份；

　　４．申报人近期正面免冠２寸彩色照片４张；

　　５．其他需要提交的资料。

　　第七条　评审程序：各地市、各部门将推荐人选的申报材料报省高技能人才评审委员会办公室。办公室组织专家评审组进行评审和评议表决，确定候选人、候补人选，并在媒体上公示一周。通过公示的候选人由办公室提交省高技能人才评审委员会审定后报省政府批准。因未能通过公示产生的空缺，由候补人选按公示顺序补充。

第四章　评选奖励

　　第八条　奖励名额：“龙江技能大奖”每次表彰２０人，由省高技能人才评审委员会办公室根据各地市及行业技师、高级技师人数按比例确定推荐名额；“龙江技术能手”每次表彰１００人。

　　第九条　表彰奖励：“龙江技能大奖”、“龙江技术能手”获得者在评选表彰当年每人分别给予一次性奖励人民币５０００元、３０００元并颁发荣誉证书。

　　第十条　经费渠道：奖励资金和评选费用由省财政厅核准拨付。

第五章　罚　　则

　　第十一条　对获得“龙江技能大奖”、“龙江技术能手”的人员，发现弄虚作假或剽窃他人成果的，经查明属实，撤销其荣誉称号，追回奖金、证书，追究当事人和经办人责任，在全省范围内通报，４年内不得参加评选。

　　第十二条　在“龙江技能大奖”、“龙江技术能手”评选过程中，发现工作人员徇私舞弊的，经查实，由其上级行政机关责令改正，情节严重的，由有关部门对主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　　则

　　第十三条　黑龙江省高技能人才评审委员会下设的专家评审组成员由省劳动保障厅会同有关部门确定并另行公布。

　　第十四条　本办法由省劳动保障厅负责解释。