新闻出版总署 全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 教育部 共青团中央 中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室关于进一步加大打击淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件工作力度的通知
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新闻出版总署 全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 教育部 共青团中央 中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室关于进一步加大打击淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件工作力度的通知
新闻出版总署
新闻出版总署 全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 教育部 共青团中央 中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室关于进一步加大打击淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件工作力度的通知
2004-11-18
新出联［2004］25号
根据《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、中央政法委、新闻出版总署关于2004年“扫黄”“打非”行动方案》工作部署，新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室于2004年5月联合下发《关于开展对淫秽色情"口袋本"图书、有害卡通画册和游戏软件专项治理的通知》（以下简称《通知》），在全国组织开展了对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。在这次专项治理行动中，各级新闻出版行政部门和"扫黄"办按照《通知》要求，会同有关部门，迅速采取措施，认真落实部署，取得良好成效。
但是，这项工作在各地开展不平衡，一些地区仍存在着不同程度的问题。以未成年人为主要对象的淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件等非法出版物在一些地区屡禁不绝，尤为恶劣的是一些地区的不法商贩在中小学附近大肆兜售内容低俗、充满暴力甚至淫秽色情的“口袋本”图书、有害卡通画册等，一些地方反映，许多租书屋大量出租、出售此类出版物，而且出租、出售对象主要是中小学学生，使广大青少年的身心健康受到极大伤害。
为此，按照全国“扫黄”“打非”工作小组领导同志的意见，各地新闻出版、“扫黄”“打非”、教育、共青团等部门要进一步加大工作力度，密切配合，形成合力，为青少年的健康成长创造良好的文化环境。
一、新闻出版行政部门要进一步加大对出版物市场执法和检查力度，依法收缴各种淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件。要重点整治出版物零售出租环节，重点清理中小学周边和城乡结合部的出版物经营场所，严厉打击贩卖、兜售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的游商、摊贩，彻底截断有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书的发行渠道。
二、新闻出版行政部门要会同有关部门进一步加强对出版、印刷、复制环节的监管，从源头上杜绝淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件流入市场。要结合贯彻落实近日由中宣部、新闻出版总署等8部门联合发出的《关于印发印刷复制业专项整治工作方案的通知》（新出联［2004］22号）的工作部署，严厉打击从事出版、印刷、复制的非法活动，对违规出版以及承接印刷、复制淫秽"口袋本"图书、有害卡通画册和游戏软件的企业和个人要依法从严查处。
三、“扫黄”“打非”部门要进一步协调有关部门，加大大案要案的查处力度，加大对非法出版活动的刑事打击力度。要追根究底，按照“打团伙、端窝点、破网络、查大案”的要求，打掉从事非法出版、印刷、复制、批发、零售、出租和传播有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书的犯罪团伙，端掉制作储运窝点，摧毁地下发行网络，查处大案要案，以震慑不法分子。
四、教育行政部门要进一步加强管理，组织开展“清理小书包，拒绝不良口袋书”活动，坚决禁止不良或有害读物在校园内传播，净化校园学习环境。要组织引导青少年学生阅读健康有益的课外读物，开展积极向上的校园文化活动，努力营造积极健康的校园文化氛围。要在广大中小学生中开展一系列拒绝盗版、远离精神毒品的活动，引导中小学生自觉抵制有害出版物。
五、共青团组织和综治委预防办要进一步加强宣传教育。要充分调动社会资源，积极宣传不良出版物对未成年人造成的危害，动员全社会支持和参与保护未成年人健康成长的工作。要加强对青少年的教育引导工作，使广大青少年增强自我保护意识，提高自我保护能力。
打击淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件是贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要举措。各级新闻出版、“扫黄”“打非”、教育、共青团等部门和组织要充分认识这项工作的重要意义，迅速行动，周密部署，切实抓好落实，不辜负中央领导和广大人民群众的期望，为未成年人的健康成长营造良好的社会文化氛围。
征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法实施细则
冶金部 财政部
征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法实施细则
1992年1月30日，冶金部、财政部
第一条 为了加快矿山建设，解决矿山建设资金不足，根据国家计委、冶金部、财政部、国家物价局、国家税务局、中国人民建设银行联合批准的《征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法》（计投资〔1991〕2209号通知）第十七条的规定，特制定本细则。
第二条 凡利用国产铁矿石（包括自产和外购的矿石）的重点钢铁企业均要按暂行管理办法，缴纳冶金矿山开发费。利用进口矿石免征冶金矿山开发费。
征收冶金矿山开发费的企业为：鞍山钢铁公司、本溪钢铁公司、首都钢铁公司、包头钢铁稀土公司、太原钢铁公司、唐山钢铁公司、宣化钢铁公司、天津冶金局、天津铁厂、上海冶金局、梅山冶金公司、宝山钢铁总厂、马鞍山钢铁公司、武汉钢铁公司、攀枝花钢铁公司、重庆钢铁公司、湘潭钢铁公司、水城钢铁公司、酒泉钢铁公司。
第三条 冶金矿山开发费按企业自产自用的铁矿成品矿（含铁精矿、高炉块矿、平炉块矿、富粉矿）加购进（含自购）的铁矿成品矿（含铁精矿、高炉块矿、平炉块矿、富粉矿、球团矿、烧结矿）之和计征。每吨铁矿成品矿价外征收10元人民币。冶金矿山开发费从钢铁企业征收，计入钢铁产品成本，最终钢铁产品不另外加价。
第四条 冶金矿山开发费的征收，由冶金部根据各重点钢铁企业全年使用国产铁矿成品矿的计划数量，在每年第一季度向有关企业下达冶金矿山开发费年度征收计划数额。同时抄报国家计委、财政部、建设银行总行和企业开户建设银行。
第五条 冶金矿山开发费的征收，实行全年计收，分季缴纳，年终结算的办法。冶金部在建设银行总行设立“冶金矿山开发费存款专户”，帐号是：225290012。
缴纳冶金矿山开发费的企业应向冶金部及企业开户建设银行报送自产自用铁矿成品矿数量及购进（含自购）的铁矿成品矿石数量。在每季度终了后10天内，各有关企业按统计自产自用和购进（含自购）的铁矿成品矿数量向企业所在开户建设银行缴纳冶金矿山开发费，并同时上报冶金部。逾期20天不按期缴纳的，企业开户建设银行应督促其缴纳，并按日加收滞缴冶金矿山开发费5‰的滞纳金。各有关开户建设银行收到企业缴纳的冶金矿山开发费及滞纳金后，采用联行往来方式上划冶金部在建设银行总行的“冶金矿山开发费存款专户”，并通知冶金部。
第六条 企业自产自用铁矿成品矿的统计和企业购进（含自购）铁矿成品矿的统计均以进厂（含球团厂、烧结厂）过磅干量为准。
第七条 企业开户建设银行代扣代缴的冶金矿山开发费，可收取3‰的手续费。
第八条 每年度终了后两个月内，有关企业应向冶金部报送年度冶金矿山开发费上缴情况和有关统计、会计报表。冶金部在每年终了后三个月内，与有关企业、开户建设银行一起，对各企业自产自用铁矿成品矿及购进的铁矿成品矿进行核查，计算实际应缴纳的冶金矿山开发费金额。
第九条 冶金矿山开发费由国家集中统一使用，其使用范围为：国家批准建设的重点铁矿山和保国家重点钢铁企业用矿的地方铁矿山。
第十条 冶金矿山开发费的使用办法按基本建设程序办理。使用冶金矿山开发费的企业，根据建设项目的情况，在上报项目建议书之前，向冶金部申报该项目使用冶金矿山开发费的数额，经冶金部平衡后作为编制项目建议书的依据。大中型项目使用冶金矿山开发费的数额，由冶金部根据企业申报数额及企业的经济效益情况，提出该项目使用冶金矿山开发费的数额，并于上报项目建议书和可行性研究报告时报国家计委审定。小型项目以及向重点钢铁企业供矿的地方矿山建设项目，由冶金部在项目立项和审批可行性研究报告时，确定冶金矿山开发费的使用数额，并报国家计委备案。
第十一条 冶金矿山开发费暂按拨款方式下达。
第十二条 冶金矿山开发费纳入国家基本建设投资计划，作为铁矿山建设的资金来源之一，根据国家计委的年度计划，由冶金部商国家原材料投资公司后下达给企业，并抄送有关经办银行。
第十三条 冶金矿山开发费的使用，由冶金部根据国家年度基本建设投资计划、工程进度和冶金矿山开发费的交存情况提出拨款计划，通过建设银行总行用信汇或电汇方式下拨。
第十四条 冶金矿山开发费，免交能源交通重点建设基金和预算调节基金。
第十五条 冶金矿山开发费在冶金部和中国人民建设银行总行设立专项总台帐，每年进行一次收缴平衡情况核对。冶金部在每年度终了后三个月内对上年冶金矿山开发费的征收和使用情况写出总结报告，并报国家计委、财政部。
第十六条 财政、税务部门对钢铁企业的进矿计划、货运单据等统计报表和缴纳冶金矿山开发费情况有权进行检查。各有关企业必须据实报告，并提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十七条 冶金矿山开发费是冶金矿山开发建设的专项资金，必须专款专用。国家计委、财政部、国家税务局有权对冶金矿山开发费的使用进行监督，如发现使用不当，可要求冶金部调整年度拨款计划，并通知建设银行停止拨款。
第十八条 冶金部对各企业使用冶金矿山开发费的情况进行监督，如发现使用不当或挪作他用，可商建设银行总行停止拨款，并追究有关人员的责任，同时收回冶金矿山开发费。
第十九条 本细则自1992年1月1日起执行。执行中的问题和意见，请及时报冶金部和有关部门。
第二十条 本细则由冶金部、财政部、中国人民建设银行共同负责解释。
新余市人民政府关于修改《新余市人民政府工作规则》部分内容的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于修改《新余市人民政府工作规则》部分内容的通知
余府发〔2008〕23号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
根据工作需要，决定对《新余市人民政府工作规则》第四十二条、第五十七条的部分内容进行修改，现印发给你们，请遵照执行。
第四十二条：市人民政府领导不能出席市人民政府全体会议或市人民政府常务会议，向市长请假。市人民政府全体会议其他应参会人员不能出席会议，向会议主持人请假。
第五十七条：市人民政府组成人员应严格执行请销假制度。副市长、市长助理、秘书长出差、出访（出国、出境）或学习、考察，应事先报告市长，并将外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项告知市人民政府办公室，由市人民政府办公室通报其他领导；副市长、市长助理在省内市外开会、联系工作，应事先向市长报告。
市人民政府各部门、市直各单位的主要负责人离开新余，应事先书面或口头及时向分管副市长请假。
二○○八年七月二十八日
