晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市通信设施及管线配套建设暂行办法》的通知

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山东省人民政府


山东省灌区管理办法（2004年修正）


（1998年12月31日山东省人民政府令第100号发布 根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修订）



第一条 为加强灌区管理，发挥灌区工程的综合效益，促进经济的发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的国有灌区（以下简称灌区）。

第三条 本办法所称国有灌区，是指国家所有和国有成份起控制作用的灌区。

第四条 省水行政主管部门负责全省的灌区管理工作。设区的市、县（市、区）水行政主管部门负责本辖区内的灌区管理工作。

第五条 灌区应当建立健全管理机构。管理机构的设置，由有管辖权的人民政府确定。

第六条 灌区管理机构应当保证灌区国有资产的完好，管好、用好灌区工程及其设施。

第七条 新建、改建、扩建灌区工程，除申请基建拨款外，按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会各界和境外投资者以多种方式投资灌区建设。

灌区工程维修和技术改造所需资金，从提取的大修和固定资产折旧费中列支或者申请技术改造贷款。

第八条 新建、改建、扩建灌区工程的，应当委托有相应资质的单位进行规划设计。规划设计文件经水行政主管部门审核后，按照国家规定的程序报批。

第九条 灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程的管理范围，由县级以上人民政府按照下列标准划定：

（一）干、支渠为渠坡外坡脚外2至4米；

（二）挡水、泄水、引水、提水设施和水电站、排灌站等工程为边线以外10至50米。

第十条 灌区工程管理范围划定后，由水行政主管部门会同土地管理部门埋设地界，并标图存档。

第十一条 在灌区工程管理范围内，不得实施下列行为：

（一）擅自新建、改建、扩建各类工程，布设机泵、虹吸管等设施；

（二）爆破、采石、取土、放牧、垦植、打井、挖洞、开沟、建窑及毁坏林木；

（三）毁坏灌区工程及其附属设施；

（四）擅自开启灌区工程的闸门、机泵，自行引水、堵水；

（五）在水渠内设置阻水渔具；

（六）在水域内清洗车辆、容器，浸泡麻类等植物；

（七）向渠道及灌区水源内排放污水、废液，倾倒工业废渣、垃圾等废弃物；

（八）在渠堤行驶履带车辆、超重车辆。

第十二条 渠堤、渠系建筑物上的交通桥确需兼作公路的，必须符合渠堤引水、输水、排水要求和渠系建筑物安全要求，并报有管辖权的水行政主管部门批准。

兼作公路的渠堤、渠系建筑物上的交通桥的维护费用，按其隶属关系由交通部门拨付灌区管理机构。具体办法由省财政、交通、水利部门另行制定。

第十三条 在灌区工程管理范围内，兴建跨渠、临渠、穿渠等工程，建设单位应当将设计方案报水行政主管部门审查同意后，方可办理其他审批手续。

第十四条 建设项目占用灌区工程管理范围内的土地、农业灌溉水源、灌排工程设施，或者造成农业灌溉水量减少、灌排工程报废或失去部分功能的，应当按照有关规定给予补偿。

第十五条 水行政主管部门经县级以上人民政府批准，可以在干渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程管理范围的相连地域划定15米至100米的保护范围。

在灌区工程保护范围内，禁止从事影响灌区工程运行和危害灌区工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。

第十六条 灌区管理机构应当设置量水设施和观测设施，做好水量、水情、水质、墒情、土壤盐分、泥沙淤积和地下水位等测报工作。

第十七条 引黄灌区必须采取泥沙处理措施。排水系统不通畅或者泥沙处理措施不完备的，应当控制引水。

第十八条 灌区实行计划供水，并按照下列程序办理：

（一）用水单位向灌区管理机构提出书面用水申请；

（二）灌区管理机构根据用水单位的申请和水源条件，编制年度供水计划，报水行政主管部门审批；

（三）灌区管理机构与用水单位根据批准的供水计划，签订供水、用水合同。

供水计划确需调整的，必须经原批准机关核准。

第十九条 灌区应当推行节水灌溉，严格执行节约用水和用水定额管理规定，研究推广渠道衬砌和管道输水、喷灌、滴灌等节水技术，提高水的利用率。

第二十条 灌区实行有偿供水。

灌区供水价格，按国家和省有关规定执行。

第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由水行政主管部门在职责范围内责令其限期改正，给予警告，并可处以1万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十二条 违反本办法第十五条第二款规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 依照本办法规定实施罚款处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚款收据。罚款全部上缴国库。

第二十四条 本办法所规定的行政处罚，水行政主管部门可以依法委托灌区管理机构实施。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十六条 妨碍、阻挠水行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 水行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按干部管理权限由所在单位或有关部门给予行政处分。

第二十八条 非国有灌区的工程管理与保护可以参照本办法执行。

第二十九条 本办法自1999年1月1日起施行。1987年5月20日省人民政府颁布的《山东省水利工程管理办法》同时废止。



劳动部办公厅


劳动部办公厅关于换发“外来及外出人员就业证、卡”有关问题的通知
劳动部办公厅



各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
根据劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》和《关于“外来人员就业证”和“外出人员就业登记卡”标准式样及印制要求的函》，各地正在结合本地实际情况抓紧进行流动就业证、卡的印制和换发工作。为进一步做好这项工作，并使就业证、卡在组织民工有序流动中发挥作
用，现就有关工作通知如下：
一、进一步宣传实行流动就业证制度的意义和目的及领取办法，使用人单位和广大民工都了解办理流动就业证的必要性和申领办法。
二、各地要抓紧印制“外来人员就业证”和“外出人员就业登记卡”，尽快建立流动就业证申领发放制度。输出和输入地劳动部门要加强协作，紧密配合，按照证、卡合一的要求，有计划、有组织地做好换发证、卡工作。
三、输入地要主动采取各种措施和形式，为民工换发“外来人员就业证”。老民工的换证工作要在春节前后一个月内抓紧进行，并与输出地配合，同时换发“外出人员就业登记卡”。
输出地要积极配合输入地的换证工作，采取有效措施和形式，做好“外出人员就业登记卡”的换发工作，对持有输入地发放的“外来人员就业证”的老民工优先办理，并可实行为在输入地过春节的民工上门服务。
四、各省、自治区、直辖市劳动部门要制定换发证、卡工作的具体计划，包括时间安排、工作步骤、换发形式等，于2月10日前报我部就业司：同时加强换发证、卡工作的检查指导，发现问题及时解决。春节后，劳动部和各地劳动部门将对主要输入地换发流动就业证的情况重点检查
。
五、为促进各地对老民工换发证、卡工作的顺利进行，劳动部将对积极做好此项工作的地方劳动部门给予一定补贴，凡在1995年2月28日前对老民工换发证卡的，每完成一个老民工的证、卡发放（达到“证卡合一”）工作，对输入地劳动部门补贴0．2元，对输出地劳动部门补
贴0．1元。有关补贴的具体办法由我部就业司与各地联系。



1995年1月26日