关于印发《宿州市环境违法案件移送制度》的通知

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国务院


中华人民共和国一九九０年国库券条例


（1990年5月30日中华人民共和国国务院令第57号发布）



第一条　为了集中社会资金，进行社会主义现代化建设，决定发行一九九０年中华人民共和国国库券。

第二条　国库券的发行对象是：公民个人和个体工商户。

第三条　国库券发行的数额为五十五亿元。

第四条　国库券本金的偿还期为三年，从一九九三年七月一日起一次偿还。

第五条　国库券的利率为年息百分之十四。

　　国库券从当年七月一日起计息。国库券利息在偿还本金时一次付给，不计复利。

第六条　国库券以人民币为计算单位。票面额分为五元、十元、二十元、五十元和一百元五种。

第七条　国库券从当年六月十日开始发行，十一月三十日结束。

第八条　国库券发行实行认购的办法。公民个人和个体工商户按收入的一定比例认购，并应当按期完成认购任务。

第九条　国库券发行和还本付息事宜，由各级人民政府统一领导，银行、财政、邮政部门多渠道办理。

第十条　国库券可以转让，但不得作为货币流通。国库券转让的具体事宜，根据国家有关规定办理。

第十一条　发行国库券筹集的资金，由国务院统一安排使用。

第十二条　对伪造国库券或者破坏国库券信誉者，依法惩处。

第十三条　购买国库券的利息收入享受免税待遇。

第十四条　本条例由财政部负责解释，施行办法由财政部制定。

第十五条　本条例自发布之日起施行。


人民法庭如何为新农村建设服务

郭清晨


党的十六届五中全会通过的国民经济和社会发展的“十一五”规划，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，而后，中共中央与国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对如何加快新农村建设进行了战略部署。面对建设社会主义新农村这一党和政府的中心工作，人民法庭如何围绕服务新农村建设施展作为呢?笔者结合多年来人民法庭工作的实践，认为应从以下几方面做起。
一要明确任务目标，为农民发家致富提供有效司法保障。人民法庭是基层人民法院的派出机构，处于审判工作的前沿阵地，这一特殊的机构职能，使其与人民群众的联系最为直接。因此，让农民摆脱贫困，过上富裕生活，既是人民法庭责无旁贷的责任，又是其服务新农村建设的主要任务和目标。要想出色地完成这一任务目标，人民法庭必须不断谋划举措，创新方法，拓宽思路，充分发挥其审判职能作用。在当前和今后一个时期内，对农村中发生的侵害农民利益的案件，如农村建设中发生的征地，土地承包纠纷，既要充分尊重农民的意愿，又要坚持有利于农村发展的原则，积极妥善地给予审理，要切实深入到农村中去，找准服务的切入点，加大司法力度，强化服务效果，依法打通制约农村社会、经济发展的“瓶颈”。
二要从根本上化解矛盾，促进农村和谐稳定地发展。人民法庭要根据自身职能的特点，全面落实审判公开，风险提示，诉讼引导，巡回法庭等项便民措施，让农民真切地体验到司法带来的便利，要认真实行司法救助措施，切实保障农民的诉讼权利，尤其是要让那些生活确有困难的农民能够打的起官司，收到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"效果。同时，人民法庭应当积极探索尝试庭前调判分离、委托调解、协助调解等多种调解形式，以增强司法调解的效果，尤其是对婚姻、邻里关系、赡养、继承等类纠纷案件，更要注重调解结案原则的贯彻和调解方法的使用，求得法律效果和社会效果的有机统一，以处进家庭及邻里关系和睦来推进和谐社会的建设，以维护一方稳定的成果来加快农村经济建设的进程。另外，人民法庭还要履行好对人民调解工作的指导职责。全力将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。
三要用高质量的司法建议，将农村管理引向民主法制化轨道。民主法制化建设是新农村建设的一项重要内容，这就要求人民法庭在具体办案中不能机械执法、单纯办案，而应当讲政治顾大局，着眼于长治久安。如从审理劳动争议案件中找出彻底解决此类案件的途径，以保障企业改制顺利进行;从处理拆迁纠纷中，总结出此类纠纷的成因，积极寻找对策，从而推动农村管理的民主化、法制化进程。要在做好审判工作的同时，针对审判工作中发现的典型性、普遍性、倾向性问题，积极主动地向乡党委、政府、村支部、村委会及有关涉农部门改进工作、完善制度。