河北省档案收集管理办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2012〕第8号
《河北省档案收集管理办法》已经2012年11月22日省政府第112次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
省长 张庆伟
2012年11月29日
河北省档案收集管理办法
第一条 为加强档案收集工作，维护档案的完整与安全，有效地利用档案为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和《河北省档案工作条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的档案收集，是指各级国家档案馆依照国家、本省有关规定，接收机关、团体、企业、事业单位和其他组织的档案，以及采用收购、征购、交换、接受捐赠等方式，征集散存于公民、法人和其他组织或者散失于境外对国家、社会具有保存价值的档案的活动。
第三条 本办法适用于本省各级国家档案馆的档案收集工作。其他各类档案馆收集档案，按国家和本省有关规定执行。
第四条 县级以上人民政府应当加强对档案收集工作的领导，将档案收集工作所需经费纳入财政预算。
第五条 县级以上人民政府档案行政管理部门主管本行政区域的档案收集工作，依法查处档案收集活动中的违法行为。
第六条 各级国家档案馆应当按规定接收本级下列机关、团体、企业、事业单位和其他组织的档案：
（一）中国共产党委员会及其所属各部门；
（二）人民代表大会及其常设机构；
（三）人民政府及其所属各部门和单位；
（四）人民政治协商会议及其常设机构；
（五）人民法院、人民检察院；
（六）民主党派机关；
（七）工会、共产主义青年团、妇女联合会和残疾人联合会等社会团体；
（八）事业单位和国有企业。
前款规定单位设置的临时机构和下属单位的档案，各级国家档案馆应当全部或者部分接收。
国家有关部门驻冀单位的档案，经其上级主管部门同意后，相关国家档案馆可以接收。
乡（镇）、街道办事处及其所属单位的档案，由县（市、区）国家档案馆负责接收。
第七条 前条规定的单位被撤销、解散、依法宣告破产或者由于其他原因终止的，相关国家档案馆应当按规定接收其尚未移交的档案。
第八条 除按本办法第六条、第七条的规定接收档案外，各级国家档案馆还应当将中华人民共和国成立前本行政区域各个历史时期政权机构、社会组织的档案，以及在中华人民共和国成立前后本行政区域的重大活动、重要事件、著名人物的档案和涉及民生的专业档案列入接收范围。
第九条 除本办法另有规定的外，各单位的档案应当向本级国家档案馆移交。
第十条 档案列入省国家档案馆接收范围的单位，应当向省国家档案馆移交其保管期限为“永久”的各种门类和载体的档案；档案列入设区的市和县（市、区）国家档案馆接收范围的单位，应当向设区的市和县（市、区）国家档案馆移交其保管期限为“永久”和“30年”以上的各种门类和载体的档案。
第十一条 对移交各级国家档案馆的档案，各单位应当按规定进行整理，经相关国家档案馆验收合格后办理移交手续。
第十二条 向各级国家档案馆移交档案时，各单位应当同时移交下列有助于了解档案内容及本单位历史的相关设备、工具和资料：
（一）按本省统一规定的信息网络传输标准和数据格式制作的文件数据资料；
（二）按国家有关规定编制的案卷目录、全引目录、机读目录、整理说明、全宗介绍、历史沿革、大事记、文件汇编和成果汇编等检索工具、参考资料；
（三）与移交档案有关的报刊、年鉴、方志、回忆录和口述档案等资料；
（四）管理和利用档案必需的专用设备。
第十三条 除国家另有规定的外，各单位应当按下列期限向相关国家档案馆移交档案：
(一)列入省国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满15年移交；
(二)列入设区的市国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年移交；
(三)列入县(市、区)国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满5年移交；
（四）本办法第六条规定的单位被撤销、解散或者由于其他原因终止时尚未移交的档案，自被撤销、解散或者终止之日起3个月内移交；
（五）国有企业依法宣告破产时尚未移交的档案，自企业破产清算终结之日起1个月内移交；
（六）重大活动、重要事件形成的档案，自重大活动或者重要事件结束之日起1个月内移交。
提前或者延期移交档案的，应当经本级人民政府档案行政管理部门同意。
第十四条 对列入各级国家档案馆接收范围但未到移交期限的档案，相关国家档案馆应当提前登记，档案形成单位应当进行全文数字化，并向相关国家档案馆备份。
第十五条 各级国家档案馆对散存于公民、法人和其他组织或者散失于境外对国家、社会具有保存价值的档案，可以依法予以征集。
第十六条 非国家所有的对国家和社会具有保存价值或者依法应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管，也可以向各级国家档案馆寄存、捐赠或者出卖。对保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，可以依法采取代为保管等确保档案完整和安全的措施，必要时可以依法收购或者征购。
第十七条 鼓励档案所有者向各级国家档案馆捐赠档案。捐赠者可以优先使用其捐赠的档案，并对档案中不宜向社会开放的部分提出限制使用意见。各级国家档案馆应当维护捐赠者的合法权益。
第十八条 在档案征集活动中，各级国家档案馆或者档案所有者对档案的真伪和价值有异议的，可以向省人民政府档案行政管理部门提出鉴定、评估申请。省人民政府档案行政管理部门接到申请后，应当及时聘请三名以上具有相关知识的专家进行鉴定、评估，并将鉴定、评估结果书面告知申请人。
第十九条 各级国家档案馆应当适应信息化建设的需要，收集电子档案和纸介质档案的数字化副本。有条件的国家档案馆应当按国家有关规定，开展电子档案备份和异地备份工作。
第二十条 单位和个人违反本办法规定的，由县级以上人民政府档案行政管理部门依照档案法律、法规的规定处理。
第二十一条 本办法自2013年1月1日起施行。2001年12月13日河北省人民政府通过的《河北省档案接收和收集管理办法》同时废止。
代理记账管理办法
财政部
中华人民共和国财政部令
第 27 号
《代理记账管理办法》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
部 长：金人庆
二○○五年一月二十二日
附1：代理记账管理办法
代理记账管理办法
第一条 为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》及其他法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。
本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。
本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。
本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。
第三条 申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。
第四条 设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：
(一) 3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；
(二) 主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；
(三) 有固定的办公场所；
(四) 有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
第五条 申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料：
(一) 机构的协议或者章程；
(二) 从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
(三) 主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
(四) 办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
(五) 代理记账业务规范和财务会计管理制度；
(六) 工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
第六条 审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第七条 审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
省级以下人民政府财政部门作出批准决定的，审批机关应当将批准文件抄送所在地省级人民政府财政部门。
第八条 申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商登记。
第九条 代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。
第十条 代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更的，应当依法向审批机关办理变更登记。
第十一条 依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。
第十二条 代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务：
(一) 根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；
(二) 对外提供财务会计报告；
(三) 向税务机关提供税务资料；
(四) 委托人委托的其他会计业务。
第十三条 委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容：
(一) 委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任；
(二) 会计资料传递程序和签收手续；
(三) 编制和提供财务会计报告的要求；
(四) 会计档案的保管要求及相应责任；
(五) 委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
第十四条 委托代理记账的委托人应当履行下列义务：
(一) 对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；
(二) 应当配备专人负责日常货币收支和保管；
(三) 及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；
(四) 对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。
第十五条 代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务：
(一) 按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；
(二) 对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；
(三) 对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；
(四) 对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
第十六条 代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。
第十七条 委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。
代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。
第十八条 县级以上人民政府财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。
第十九条 代理记账机构应当于每年4月30日之前，向审批机关报送下列材料：
(一) 代理记账机构基本情况表(附表)；
(二) 营业执照、办公用房产权或者使用权证明；
(三) 专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书。
第二十条 代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由审批机关撤销其代理记账资格。
代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由县级以上人民政府财政部门责令其在不超过2个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤回代理记账资格。
第二十一条 代理记账机构有下列情形之一的，审批机关应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告：
（一）代理记账机构依法终止的；
（二）代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的；
（三）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
第二十二条 代理记账机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，拒不改正的，予以公告：
(一) 违反本办法第九条、第十条规定的；
(二) 违反本办法第十五条、第十九条规定又不向审批机关说明原因的。
第二十三条 代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。
代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。
第二十四条 对于未经批准从事代理记账业务的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，并予以公告。
第二十五条 县级以上人民政府财政部门及其工作人员在实施行政管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法规定的审批期限均以工作日计算，不含法定节假日。
第二十七条 省级人民政府财政部门可以根据本办法制定具体实施办法，报财政部备案。
第二十八条 外商投资代理记账机构的申请按照本办法和其他有关规定办理。
第二十九条 本办法自2005年3月1日起施行，财政部1994年6月23日发布的《代理记账管理暂行办法》[（94）财会字第24号]同时废止。
代理记账机构基本情况表
年度
机构名称 组织形式
成立日期 批准文号
代理记账许可证编号 注册资本（出资总额）
机构负责人姓名 主管代理记账业务负责人姓名
股东（合伙人）总数 专职从业人员数量
本年度业务总收入 其中：代理记账业务收入
从业人员简历 姓名 会计从业资格证书编号 是否专职人员（专职/兼职） 人事档案存放单位
办公场所
通讯地址 邮编
联系人 电子邮件
联系电话 传真
上一年度有无受过何种处罚
我机构保证本表所填内容全部属实。 代理记账机构负责人签名并盖章： 代理记账机构（盖章） 年 月 日
