江西省实施《法律援助条例》若干规定
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江西省实施《法律援助条例》若干规定
江西省人民政府
江西省实施《法律援助条例》若干规定
江西省人民政府令第154号
《江西省实施〈法律援助条例〉若干规定》已经2007年1月10日省人民政府第56次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
代省长吴新雄
2007年1月17日
第一条为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，将法律援助经费列入财政预算，并随着经济社会发展逐步增加。
法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。
第三条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责，支持配合法律援助工作。
各级律师协会应当按照律师协会章程对依据《条例》和本规定实施的法律援助工作予以协助。
第四条县级以上人民政府司法行政部门依据《条例》第五条第一款确定的法律援助机构，负责受理、审查法律援助申请，指派律师、其他法律服务工作者或者安排本机构工作人员，为符合法律援助条件的公民提供法律援助。
第五条律师应当依照《中华人民共和国律师法》和《条例》的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督。
每位律师每年至少办理1件法律援助案件。
第六条农村基层法律服务工作者应当积极为农村法律援助对象提供法律援助，协助法律援助机构开展基层法律援助工作。
第七条鼓励社会对法律援助活动提供捐助。单位和个人向法律援助事业提供捐助的，按照国家规定享受税收优惠。
第八条支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联等社会团体和组织，利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。
支持和鼓励高等院校和其他社会组织中具备法律专业知识的人员积极参与法律援助志愿者活动，为经济困难的公民提供法律援助。
第九条公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）依法请求国家赔偿的；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求发给抚恤金、救济金的；
（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（五）请求支付劳动报酬的；
（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；
（七）请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿的；
（八）遭受家庭暴力、虐待、遗弃，维护合法权益的；
（九）依法应当提供法律援助的其他事项。
经济困难的公民对前款以外的事关社会稳定、有重大社会影响的其他事项申请法律援助的，法律援助机构经审查后，报本级司法行政部门批准，可以提供法律援助。
第十条申请法律援助的公民符合下列条件之一的，应当被认定为经济困难：
（一）领取城乡居民最低生活保障金，或者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，但尚未领取城乡居民最低生活保障金的；
（二）在社会福利机构中由政府供养的；
（三）属农村五保供养对象的；
（四）因残疾、严重疾病、自然灾害或者其他原因造成经济困难，确需法律援助的。
公民经济困难的证明，由县级以上人民政府民政部门或者申请人户籍所在地（经常居住地）的乡镇人民政府、街道办事处出具。
第十一条进城务工的农村劳动者因请求支付劳动报酬和工伤赔偿申请法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助，无需审查其经济状况。
第十二条公民因见义勇为导致诉讼或者仲裁需要法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助，无需审查其经济状况。
见义勇为行为的认定，按照国家和本省有关规定执行。
第十三条法律援助主要采取下列形式：
（一）法律咨询、代写法律文书；
（二）刑事辩护和刑事代理；
（三）民事诉讼代理；
（四）行政诉讼和行政复议代理；
（五）仲裁和调解代理；
（六）其他形式的法律服务。
第十四条省法律援助机构受理在全省有重大影响的法律援助案件，以及省高级人民法院受理的民事法律援助案件和指定辩护的刑事法律援助案件。
设区市法律援助机构受理在本行政区域内有重大影响的和涉外的法律援助案件，以及所在地中级人民法院受理的民事法律援助案件和指定辩护的刑事法律援助案件。
县（市、区）法律援助机构受理本行政区域内的普通法律援助案件，以及所在地基层人民法院受理的民事法律援助案件和指定辩护的刑事法律援助案件。
第十五条公民就本规定第九条第一款所列事项申请法律援助，应当按照下列规定提出：
（一）就第一、二、三项事项申请法律援助的，向义务机关所在地的法律援助机构提出申请；
（二）就第四、五、六项事项申请法律援助的，向义务人、被请求人住所地的法律援助机构提出申请；
（三）就第七、八项事项申请法律援助的，向案件发生地或者义务人、被请求人住所地的法律援助机构提出申请。
第十六条法律援助申请由一个法律援助机构受理。两个以上法律援助机构都可以受理申请的，申请人应当向其中一个法律援助机构提出申请。申请人向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。
法律援助机构之间因受理法律援助案件发生争议时，由共同的上一级司法行政部门指定受理。
第十七条法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查，并自收到申请之日起7个工作日内作出是否提供法律援助的书面决定。决定提供法律援助的，应当自决定之日起3个工作日内指派或者安排法律援助人员提供法律援助；决定不提供法律援助的，应当书面告知申请人理由。
公民申请法律援助事项的法定时效即将届满的，法律援助机构应当在时效届满前及时决定是否提供法律援助。
第十八条申请人对法律援助机构作出的不予法律援助的决定有异议的，可以自收到法律援助机构的决定之日起7个工作日内，向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在5个工作日内就申请人提出的异议进行审查。
经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构在3个工作日内对该申请人提供法律援助；经审查认为申请人不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人。
第十九条法律援助机构负责审查和受理法律援助申请的工作人员是法律援助申请人的近亲属，或者与所申请事项有其他利害关系的，应当回避。
审查和受理法律援助申请的工作人员的回避，由法律援助机构决定；法律援助机构负责人的回避，由主管的司法行政部门决定。
第二十条法律援助人员办理法律援助案件，应当遵守下列规定：
（一）依法维护受援人的合法权益；
（二）无正当理由不得拒绝、拖延或者终止承办的法律援助事项；
（三）保守国家秘密、商业秘密，不得泄露受援人的隐私；
（四）不得收取任何财物，不得利用法律援助谋取不正当利益；
（五）向受援人通报法律援助事项的进展情况。
第二十一条受援人应当向法律援助人员如实陈述有关事实，提供有关的证明和证据材料。
受援人有权了解法律援助案件的进展情况，法律援助人员应当如实告知。
受援人认为法律援助人员消极履行义务的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。法律援助机构查证属实的，应当予以更换。
第二十二条法律援助人员承办法律援助事项，依法调查取证和查阅、调取、复印相关资料时，经出具法律援助机构的证明，有关部门和单位应当予以协助，并按照国家有关规定对相关费用予以减免。
第二十三条法律援助人员应当自法律援助案件办结后15日内，向法律援助机构提交承办案件有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。
第二十四条法律援助机构应当自收到结案材料之日起30日内，向案件承办人员支付法律援助办案补贴。
办案补贴费在法律援助经费中列支，具体补贴标准按照省财政部门会同省司法行政部门制定的标准执行。
第二十五条法律援助机构、法律援助人员有违反本规定的行为，法律、《条例》等已有处罚规定的，从其规定。
第二十六条法律援助机构违反本规定第十七条规定，不在规定时限内审查法律援助申请或者提供法律援助的，由司法行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十七条司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条有关单位为公民出具虚假经济困难证明的，由上级机关或者本单位对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条受援人以欺骗方式获得法律援助的，法律援助机构有权终止法律援助，并可以向受援人追偿应当支付的相应法律服务费用。
第三十条本规定自2007年3月1日起施行。
辽宁省城镇生活饮用水卫生管理办法（修正）
辽宁省人民政府
辽宁省城镇生活饮用水卫生管理办法（修正）
辽宁省人民政府
（1991年9月5日辽宁省人民政府令第13号发布 1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号修订 2000年9月6日发布的辽宁省人民政府令第118号将本文废止）
第一章 总则
第一条 为了加强生活饮用水卫生管理，防止生活饮用水污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内城镇生活饮用水集中式供水单位以及规划、设计、施工单位和用水单位。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门在同级人民政府领导下负责本辖区生活饮用水的卫生监督管理工作，其所属的卫生防疫机构负责生活饮用水的卫生监测管理工作。
民航、铁路、厂矿卫生防疫站负责管辖范围内生活饮用水的卫生监测管理工作，接受当地卫生防疫机构的业务指导。
各级环境保护部门负责本辖区内生活饮用水水源保护区污染防治的监督管理。
各级城乡建设部门负责本辖区内城镇市政自来水的卫生管理和技术指导。
第四条 一切单位和个人对污染生活饮用水的行为，都有权向当地卫生行政部门、环境保护部门报告。
第二章 卫生管理
第五条 集中式供水单位（以下简称供水单位）必须取得县以上卫生行政部门颁发的《生活饮用水卫生许可证》（以下简称《卫生许可证》）后方可供水。
第六条 供水单位必须具备下列条件：
（一）供水设施对水质无污染；
（二）直接从事供水工作人员无传染性疾病；
（三）水质符合国家《生活饮用水卫生标准》；
（四）有消毒、净化水质的具体措施；
（五）有监测水质的设备和技术人员；
（六）有健全的卫生、安全管理制度。
第七条 供水单位的水质管理和水质检验机构具体负责生活饮用水日常性卫生管理工作。
第八条 供水单位必须履行下列职责：
（一）监测水质，并定期向卫生部门报告水质检验结果；
（二）对水质进行卫生管理；
（三）协助卫生行政部门调查生活饮用水污染事故。
第九条 供水单位应按国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《生活饮用水卫生标准》要求，设置水源卫生防护地带。需要征占划拨土地时，应按《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉暂行办法》有关规定办理。
第十条 凡新建、改建、扩建含生活饮用水集中式供水项目的选址、工程设计审查，应有卫生部门参加。工程竣工后必须在县以上卫生行政部门参加验收，符合生活饮用水卫生标准的，方准投产使用。
第十一条 供水单位的制水工艺（包括净化、消毒）必须符合《生活饮用水卫生标准》要求，对供水设施定期清洗和消毒。
第十二条 建造、维修供水设施所用材料不得污染生活饮用水。供使用的新材料和化学物质（净化剂、消毒剂、塑料、橡胶、玻璃钢制品，防渗、防腐涂料等），必须经市以上卫生部门鉴定，报省卫生行政部门批准。
第十三条 严禁用水单位将其他用水管道与生活饮用水供水管道连接。室内给排水设施的设计、施工应保证饮用水的卫生安全。
第十四条 供水管道附设的消防井、水门井、水表井、共有水栓井等，井内不得积存污水、污物。
第十五条 供水管道通过污染区或与污水渠道交叉时，必须按国家《室外给水设计规范》要求设计、施工。
第十六条 对直接从事生活饮用水供应工作的人员，应每年进行一次健康检查。凡患传染性疾病的人员，不得从事供水工作。
第十七条 在生产和供水过程中发生生活用水污染事故时，供水单位应立即告知当地卫生防疫机构，同时采取措施，控制污染。污染严重、水质无法改善时，应停止供水。
第十八条 医疗单位发现因污染出现水传疾病病例时，应及时向当地卫生防疫机构报告。
第三章 卫生监督
第十九条 各级卫生行政部门负责对生活饮用水的卫生监督，其职责是：
（一）开展生活饮用水卫生宣传，对供水单位人员进行卫生技术培训；
（二）为供水单位办理《卫生许可证》，并进行经常性卫生监督；
（三）对水质定期进行监测；
（四）调查处理生活饮用水水质污染事故，控制介水传播疾病；
（五）对供水人员进行健康检查；
（六）参加生活饮用水项目选址、工程设计审查和竣工验收；
（七）对有关单位执行生活饮用水卫生管理法规、规章和标准的情况进行检查和监督。
第二十条 县以上卫生行政部门根据工作需要，可以聘任卫生监督员。卫生监督员执行卫生行政部门交付的生活饮用水卫生监督检查任务。
卫生监督员应由具有医师以上职称的专业人员担任。各级卫生监督员由省卫生行政部门聘任，并发给生活饮用水卫生监督员证。
第二十一条 卫生监督员执行职务时，应出示证件。检查结果应告知供水单位。需要采样化验、索取必要的资料时，被检查单位和个人不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对被检查单位提供的资料和化验结果负有保密义务。
第四章 奖励与处罚
第二十二条 对在生活饮用水卫生管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由其主管部门或县以上行政部门给予表扬或奖励。
第二十三条 对违反本办法，有下列行为之一的单位，由县以上卫生行政部门给予警告，在限期内不改正的，可处以500元以上5000元以下的罚款：
（一）新建、改建、扩建含生活饮用水的供水工程未经验收，擅自供水的；
（二）供水水质不符合《生活饮用水卫生标准》，在限期内未改进的；
（三）擅自将其他用水管道与生活饮用水管道连接的；
（四）污染生活饮用水水体，造成传染病流行的；
（五）使用未经卫生行政部门鉴定、批准的新材料或化学物质的；
（六）供水人员健康条件不符合规定的；
（七）检验水质人员玩忽职守造成后果的。
第二十四条 对违反本办法的单位负责人和直接责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议，但对生活饮用水质量控制的决定应立即执行；上一级主管部门应在收到申请复议书之日起三十日内作出复议决定。
第二十六条 卫生监督人员应忠于职守，依法办事。对滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十七条 本办法中的供水单位是指市政自来水的经营管理单位和自备供水以及二次供水的产权单位或管理单位。
第二十八条 省卫生行政部门可根据本办法制定实施细则。
第二十九条 本办法由省卫生行政部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。一九八二年五月十二日省城市建设局、卫生局发布的《辽宁省城镇生活饮用水水质管理办法》同时废止。
（1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定，1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号发布）
1、将第二十三条修改为：对违反本办法，有下列行为之一的单位，由县以上卫生行政部门给予警告，在限期内不改正的，可处以500元以上5000元以下的罚款：
……
2、将第二十四条修改为：对违反本办法的单位负责人和直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
3、删除第二十五条。
1991年9月5日
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于边境口岸及其管理制度的协定
中国 塔吉克斯坦
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于边境口岸及其管理制度的协定
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府（以下简称“双方”），为进一步巩固和发展两国友好关系和两国人民的传统友谊，促进两国经济贸易往来，认为有必要签订新的中塔边境口岸及其管理制度协定。
双方在平等互利原则基础上达成协议如下：
第一条
本协定所述边境口岸系指位于中塔边界两侧，由双方法定机关实施监管的,允许人员、运输工具、货物和物品出入境的特定区域。
第二条
一、双方同意开辟卡拉苏（中）—阔勒买（塔）边境口岸为国际公路客货运输口岸。该口岸为常年开放口岸，允许双方及第三国（地区）人员、运输工具、货物和物品出入境。
二、该口岸两侧分别为中国新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县和塔吉克斯坦戈尔诺—巴达赫尚自治州穆尔加布区。
第三条
一、双方完成各自国内程序和相关建设后，另行通过外交途径确定卡拉苏（中）—阔勒买（塔）边境口岸的正式开放日期。
该口岸虽为常年开放口岸，但考虑到当地自然环境和天气状况，其每年开放的具体时间以及开放期间每天的工作时间由中国新疆维吾尔自治区人民政府和塔吉克斯坦戈尔诺—巴达赫尚自治州政府根据各自国内法及实际情况协商确定。
二、该口岸在双方法定节假日闭关。中国新疆维吾尔自治区人民政府和塔吉克斯坦戈尔诺—巴达赫尚自治州政府每年不迟于12月31日之前相互通报本国下一年度的法定节假日的时间安排。
三、该口岸每周日常工作时间为每周一至周五。
第四条
双方如需设立新的边境口岸、关闭现有边境口岸、改变边境口岸种类或变更边境口岸地点和开放时间，应通过外交途径换文达成一致。双方就此达成的文件将作为本协定的补充文件。
第五条
双方及第三国（地区）人员出入本协定第二条规定的边境口岸，须持有效护照或可替代护照的有效国际旅行证件。需要办理签证的按相关协议执行。
第六条
双方跨境公路汽车运输相关事宜，按双方签订的协议执行。
第七条
通过边境口岸出境的双方公民及第三国（地区）人员在对方境内时，应遵守所在国的国内法。
第八条
一、出于维护社会公共利益和国家安全的考虑，或由于发生严重的自然灾害和疫情等不可抗力的原因，一方可临时关闭边境口岸或限制口岸通行。但应提前5天，或在紧急情况下提前24小时通知另一方。
二、除按本条第一款规定的情况外，任何一方未经另一方同意而关闭或推迟开放边境口岸，致使另一方蒙受损失，应给予适当赔偿。
第九条
双方应同步加强边境口岸基础设施和查验监管设施建设，完善口岸通行条件，提高口岸通行能力。口岸设施的设计和建设应考虑口岸未来发展需求。
第十条
一、双方口岸检查检验部门根据各自国内法和双方有关协议行使职权。必要时，双方或者双方检查检验部门可在依法获得授权后，商定简化有关程序等事宜。
二、双方口岸检查检验部门之间可建立会谈、会晤及业务联系制度。
第十一条
为有效实施本协定，双方口岸管理部门及地方政府口岸管理部门可牵头建立相应合作机制，加强协调配合，研究制定提高口岸通关效率的措施并组织实施。
第十二条
本协定不影响双方签订的其他国际条约中所产生的权利和义务问题。
第十三条
如有必要，双方可在协商一致的基础上以补充议定书形式对本协定进行修改或补充，有关文件作为协定不可分割的一部分。
第十四条
自本协定生效之日起，二〇〇三年九月二日签订的《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于中塔边境口岸及其管理制度的协定》即行失效。
第十五条
双方完成协定生效必需的各自国内程序后，向对方发出书面通知，本协定自后一份通知收到之日起生效。
本协定有效期5年，在有效期满前6个月，如任何一方未书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长5年，并依此法顺延。
本协定于二〇一一年十二月二十九日在杜尚别签订，一式两份，每份均以中文、塔吉克文、俄文写成，三种文本同等作准。如对本协定的解释发生分歧，则以俄文文本为准。
中华人民共和国政府 塔吉克斯坦共和国政府
代表 代表
范先荣 哈基莫夫
（签名） （签名）
