关于严格控制新、扩建或改建1,1,1-三氯乙烷和甲基溴生产项目的通知

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中国证券监督委员会


证监会公告[2009]7号



现公布《证券期货规章草案公开征求意见试行规则》，自2009年5月8日起施行。





二○○九年四月二十日





证券期货规章草案公开征求意见试行规则


第一条 为了贯彻科学立法、民主立法的原则，增强公众参与证券期货规章制定的程度，提高制度建设的质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》、《证券期货规章制定程序规定》的规定，制定本规则。

第二条 中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）制定证券期货规章，应当向社会公开征求意见。涉及国家秘密、国家安全或者证券期货市场敏感问题的，采取其他方式征求意见。

第三条 向社会公开征求意见，应当履行批准程序后实施。

第四条 向社会公开征求意见，应当将征求意见稿及其起草说明在中国证监会网站、中国证监会指定的上市公司公开披露信息的报刊等媒体上刊登，并按照要求报送国务院法制办有关部门。

起草说明应当阐明制定的背景、需要解决的主要问题、拟采取的主要措施和设定的制度等。

必要时，可以就征求意见涉及的事项，设计清晰、简洁的问题或者问卷供公众回答。

征求意见稿修改或整合有关现行规定的，应当一并制作并公布修正前后条文对照表或者条文来源对照表，供公众参阅。

第五条 向社会公开征求意见，应当提供意见反馈途径，公布传真号码、电子邮箱和通讯地址，或者指定专门的意见征求管理系统，提供其详细的网址。

公开征求意见的公告，应当载明征求意见活动的截止时间。征求意见期间原则上为15日，但因情况特殊，需尽快发布、施行的除外。

第六条 征求意见办理部门应当及时收集、整理、归纳、分析、研究公众反馈意见，形成向社会公开征求意见报告。对拟采纳的意见，报告应当提出具体的修改建议；对于拟不采纳的意见，报告应当说明理由。

在提请主席办公会议审议或者签发规章草案时，应当一并报送向社会公开征求意见报告。

第七条 中国证监会公布规章全文及其征求意见稿、起草说明、发布新闻稿或答记者问等，方便社会公众查阅。

第八条 中国证监会制定涉外规范性文件，以及直接涉及公民、法人和其他组织切身利益或者涉及向社会提供公共服务、直接关系到社会公共利益的其他规范性文件，适用本规则。但是，涉及国家秘密、国家安全或者证券期货市场敏感问题的除外。

前款所称涉外规范性文件，是指涉及下列内容的规范性文件：

（一）对外开放的方针性、政策性、原则性的制度设定或调整；

（二）规范境外个人和企业、组织或其活动的制度设定或调整。

第九条 本规则自2009年5月8日起施行。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于申请外国政府贷款提供承诺还款责任文件等有关事项的通知
对外贸易经济合作部



国务院各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，中国银行，中国人民建设银行，中国工商银行，中国投资银行，国家开发银行，中国进出口银行，中国对外经贸信托投资公司：
随着我国经济体制改革，特别是金融和投资体制改革的不断深入，我部原要求申请外国政府贷款项目时需同时提供部、省级计划部门的还款担保文件的规定，已不能适应新形势的需要。根据今年11月初在湖南长沙召开的第二次全国利用外国政府贷款工作会议的精神，为加强对外国政
府贷款项目的审批和债务管理，现就申请外国政府贷款的还款责任等有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市以及中央各部、委申请使用外国政府贷款，项目经计划部门立项后，不论限上、限下项目，统一由各地外经贸委（厅）和中央各部、委有关部门提出使用外国政府贷款的申请报告；
二、各地外经贸委（厅）和中央各部、委有关部门在提出外国政府贷款项目申请报告的同时，应提交部、省级主管部门（计划或财政）出具的承诺还款责任文件；
三、办理外国政府贷款项目转贷协议时的还款担保要求和手续，由负责转贷的金融机构具体确定。
本通知自1995年1月1日起执行。



1994年12月7日