财政部复广西壮族自治区财政厅关于国营农场的农业税征收问题的函
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财政部复广西壮族自治区财政厅关于国营农场的农业税征收问题的函
财政部
财政部复广西壮族自治区财政厅关于国营农场的农业税征收问题的函
财农[1962]224号
1962-07-21财政部
广西壮族自治区财政厅:
(62)财农社字第26号来函收悉。兹复如下:
一、对国营农场农业税的征收，应该贯彻征收实物的原则。在农场向国家交售粮食、经济作物和其他农产品时，应当根据“先征后购”的原则，首先缴清农业税。缴纳实物的品种、数量，要事先与农场商定，并通知各有关实物接收部门，首先收清农业税。
二、对于国营农场农业税中应缴纳的代金部分，一般应该直接催收。如果无故拖延，一再催收无效时，也可以通知人民银行从他们的存款中扣缴。
三、1961年以前的历年农业税尾欠，不适用从银行存款中扣缴的办法。历年的尾欠，应该根据具体情况加以清理。应减的减、应免的免、应缴的缴。应缴的部分，如果暂时无力缴纳的，可缓至农场有利润时补缴。但今后除了受灾时可以依法减免外，其应缴的税额，在农场收支纳入国家预算后，不论农场盈利或者亏损，必须如数照缴，不得拖欠。
四、国营农场必须据实报告耕地面积，开荒年限和实际产量。以便财政部门合理地核定常年产量和应征税额。
国营农场对于核定的常年产量和农业税额有不同意见时，在开征以前，可以向所在县级人民委员会提请复查复议。县级人民委员会应该及时处理。如果农场对复查复议的结果仍有不同意见，还可以向专署或者省、市、自治区人民委员会提出报告，请求裁定。但在报告期间内必须先按县级人民委员会复议的税额缴纳。俟专署或省、市、自治区人民委员会裁定后，多退少补。
以上意见，请你们研究执行。
财政部
一九六二年七月二十一日
电 子 合 同 效 力 问 题 之 探 讨
镇江市京口法院 蒋建平 杨毅
一、电子合同的概念
合同，亦称契约。它反映了双方或多方意思表示一致的法律行为。
在电子技术引进前, 传统的合同形式主要有口头和书面两种形式。
即使是后来产生的包含电子脉冲应用的电报、电传和传真，接收方也能
凭借从接收机中得到的一张通讯记录纸，来形成书面的证据。随着电子
技术的发展，电子合同得以出现，其虽也通过电子脉冲来传递信息，但
却不再以纸张为原始凭证，而只是一组电子信息。
鉴于我国目前对电子合同尚未作出明确的法律定义, 但结合国际通
行观念,可暂将其概念理解为:在网络条件下当事人之间为了实现一定目
的，通过电子邮件和电子数据交换所明确相互权利义务关系的协议。
所谓电子邮件（Email），是以网络协议为基础， 从终端机输入信
件、便条、文件、图片或声音等通过邮件服务器传送到另一端终端机上
的信息。而电子数据交换（EDI）则是通过计算机联网， 按照商定的标
准采用电子手段传送和处理具有一定结构的商业数据。
二、电子合同的特点
电子合同虽与传统合同所包含的信息大体相同，同样是对签订合同
的各方当事人权利和义务作出确定的文件。但因其载体和操作过程不同
于传统书面合同，故具有以下特点：
１、订立合同的双方或多方在网络上运作，可以互不见面。合同内
容等信息记录在计算机或磁盘等中介载体中，其修改、流转、储存等过
程均在计算机内进行。
２、表示合同生效的传统签字盖章方式被数字签名(即电子签名)所
代替。
３、传统合同的生效地点一般为合同成立的地点，而采用数据电文
形式订立的合同，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地
的，其经常居住地为合同成立的地点。
４、电子合同所依赖的电子数据具有易消失性和易改动性。电子数
据以磁性介质保存，是无形物，改动、伪造不易留痕迹。其作为证据具
有一定的局限性。
二、电子合同的效力问题
（一）、电子合同具有书面形式的法律效力
迄今，我们对“文件”并没有法定的定义，但约定俗成的观点是：
书面做成的并能提供某种信息。
但随着电子合同的发展，不少国家已意识到运用法律确定其效力的
必要性。联合国际贸易法委员会1996年6月采用了《电子商业示范法》,
该法指出：因为数码信息具有以后被引用的可能性，足以担当书面文件
的任务，不能仅仅因为信息采用的方式是数码信息而否定其法律效力、
有效性和可强制执行性。
我国即将于1999年10月1 日施行的新《合同法》已将传统的书面合
同形式扩大到数据电文形式。第十一条规定：“书面形式是指合同书、
信件以及数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)
等可以有形地表现所载内容的形式。”也就是说，不管合同采用什么载
河北省人民代表大会常务委员会关于废止《河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例》的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于废止《河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例》的决定
（2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年7月18日河北省人民代表大会常务委员会公告第9号公布）
河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了河北省人民政府关于提请审议废止《河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例》的议案。鉴于国有资产管理体制发生了变化，该条例规范的有些内容已不适应国有企业发展的需要，且与新出台的行政法规在概念表述上不一致，已无修改的必要，决定从即日起废止《河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例》。
